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    外向型經(jīng)濟對我國東中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響
    ——基于省際面板數(shù)據(jù)的實證研究

    2015-06-22 13:29:26武小菲閔樹琴武云亮
    銅陵學(xué)院學(xué)報 2015年3期
    關(guān)鍵詞:城市化城鎮(zhèn)化貿(mào)易

    武小菲閔樹琴武云亮

    (1.安徽大學(xué),安徽 合肥 230601;2.安徽財經(jīng)大學(xué),安徽 蚌埠 233030)

    經(jīng)濟理論

    外向型經(jīng)濟對我國東中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響
    ——基于省際面板數(shù)據(jù)的實證研究

    武小菲1閔樹琴1武云亮2

    (1.安徽大學(xué),安徽 合肥 230601;2.安徽財經(jīng)大學(xué),安徽 蚌埠 233030)

    利用2000~2013年30個省市面板數(shù)據(jù)模型,研究了外向經(jīng)濟對我國城鎮(zhèn)化的影響,結(jié)果表明進出口貿(mào)易對東中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展都具有明顯的正向效應(yīng),外商直接投資對城鎮(zhèn)化影響小于進出口貿(mào)易,并且對東部地區(qū)和西部地區(qū)影響并不顯著。實證還表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鎮(zhèn)化發(fā)展具有顯著的正向效應(yīng),并且明顯大于其他解釋變量和控制變量;人力資源水平對西部地區(qū)影響顯著,對東中部地區(qū)不明顯;城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化影響具有不確定性。最后以實證為基礎(chǔ),提出了促進我國外向型經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

    外向型經(jīng)濟;進出口貿(mào)易;外商直接投資;城鎮(zhèn)化

    一、引言

    以低成本優(yōu)勢參與國際分工,走外向型經(jīng)濟發(fā)展道路,是支撐我國改革開放以來30多年經(jīng)濟高速增長的重要因素之一。自2008年金融危機以來,全球經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻調(diào)整,外部需求出現(xiàn)了常態(tài)性的萎縮,我國國民經(jīng)濟增長受到很大影響,甚至有人把其歸罪于以出口導(dǎo)向為主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟發(fā)展道路。實際上,我國出口擴張及出口導(dǎo)向型發(fā)展模式根源在于人口紅利和低城鎮(zhèn)化率(陳松、劉海云,2013)[1]。那么,在人口紅利逐漸消失和大力推進新型城鎮(zhèn)化情況下,外向型經(jīng)濟如何發(fā)展?如何實現(xiàn)外向型經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化互動協(xié)調(diào)發(fā)展?在開放經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,不能簡單地忽視和低估外向型經(jīng)濟的作用,否則將會對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良的后果。

    黨的十八屆三中全會提出了“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”,確定了我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的新目標(biāo)?!白再Q(mào)區(qū)”和“一帶一路”等戰(zhàn)略實施,對推動?xùn)|部地區(qū)開放型經(jīng)濟的率先轉(zhuǎn)型升級,對加快中西部地區(qū)對外開放都具有重要意義。在新常態(tài)下,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整對外開放戰(zhàn)略,將為我國外向型經(jīng)濟拓展出巨大的發(fā)展空間。同時,外向型經(jīng)濟對我國新型城鎮(zhèn)化,特別是中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展將產(chǎn)生不容忽視的影響作用。

    外向經(jīng)濟對城鎮(zhèn)化影響研究主要集中于FDI和進出口貿(mào)易,關(guān)于對外投資、對外工程承包等國際經(jīng)濟合作對城鎮(zhèn)化影響的專門研究很少。FDI對城鎮(zhèn)化作用研究主要有以下兩種觀點:一是認為FDI的流入對欠發(fā)達國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和城市化產(chǎn)生各種消極的影響。Castells(1972)、Harvey(1975)認為在發(fā)展中國家,F(xiàn)DI的進入會造成城市化進程中對外資產(chǎn)生依附性,從而對城市化會產(chǎn)生不利的影響。Bryan R.Roberts(1976)認為FDI影響流入國的城市發(fā)展以及空間結(jié)構(gòu),形成依附型的城市化。二是FDI能夠促進東道國城市化發(fā)展。Simon等(2003)指出外資是一個城市發(fā)展最重要的推動因素之一[2]。程開明、段存章(2010)提出FDI主要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和土地結(jié)構(gòu)變化促進城市化,并通過時序數(shù)據(jù)計量分析,得出我國FDI和城市化之間存在長期均衡關(guān)系,F(xiàn)DI是城市化水平提高的格蘭杰原因,對城市化產(chǎn)生較大的正向沖擊效應(yīng)[3]。史本葉、羅思坦(2014)從經(jīng)濟增長、資本積累、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級、制度文化和土地開發(fā)等方面,論述了外商直接投資對我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要作用[4]。另外,一些學(xué)者也對FDI作用的地區(qū)差異進行研究,黃娟(2011)利用21個市相關(guān)數(shù)據(jù)實證研究表明,在城市化綜合水平較高的地方,實際利用FDI對城市化綜合水平有積極作用,而在城市化綜合水平較低的地方,F(xiàn)DI對城市化綜合水平促進作用較小,甚至為負作用[5]。羅茜(2008)對深圳、珠海和東莞研究表明,2002年以前FDI與城市綜合實力具有較高的同步性,而2002年以后,F(xiàn)DI出現(xiàn)明顯下降趨勢,但城市綜合實力卻快速提升[6]。

    國際貿(mào)易對城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響研究,特別是針對發(fā)展中國家或地區(qū)的專門研究相對較少。Krugman等(1996)曾經(jīng)呼吁經(jīng)濟學(xué)家應(yīng)該把國際貿(mào)易與城市經(jīng)濟學(xué)結(jié)合起來展開研究[7]。章元、萬廣華(2013)用1993-2010年亞洲發(fā)展中國家的面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),國際貿(mào)易總體上與城市化水平負相關(guān),但谷物貿(mào)易與城市化水平正相關(guān),非谷物貿(mào)易與城市化水平負相關(guān)[8]。但是,王家庭(2005)通過計算國際貿(mào)易對中國城市化貢獻研究表明,國際貿(mào)易是推動中國城市化快速發(fā)展的重要因素[9]。徐靜(2013)認為中國東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化失衡的原因眾多,其中貿(mào)易開放度的區(qū)域性差異不容忽視。在城鎮(zhèn)化的初期和中期階段(城鎮(zhèn)化率低于70%),貿(mào)易與城鎮(zhèn)化之間的累積循環(huán)關(guān)系以及貿(mào)易對區(qū)域城鎮(zhèn)化水平的強化作用將會一直存在[10]。張亞斌(2015)研究發(fā)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化率與進口總額存在負相關(guān)的關(guān)系,而與出口貿(mào)易存在正相關(guān)的關(guān)系。[11]

    目前,關(guān)于外向型經(jīng)濟對經(jīng)濟增長實證研究文獻較多,而對城鎮(zhèn)化發(fā)展影響研究相對較少。其中多數(shù)是單獨研究FDI對城市化影響,較少同時考慮與FDI相互影響的進出口貿(mào)易因素。從研究所利用的數(shù)據(jù)類型來看,現(xiàn)有研究主要基于國家層面或某一個省市的時間序列研究,而省際的面板數(shù)據(jù)研究相對較少;同時,因樣本空間和時間選擇不同,得出結(jié)果也存在一定差異性。本文在對東中西部地區(qū)外向經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展差異簡單描述基礎(chǔ)上,利用2000~2013年30個省市面板數(shù)據(jù),實證研究FDI和進出口貿(mào)易對中東西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響,以期為開放經(jīng)濟條件下我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供歷史經(jīng)驗和啟示。

    二、外向經(jīng)濟對城鎮(zhèn)化影響的計量分析

    (一)模型、變量與指標(biāo)數(shù)據(jù)

    結(jié)合文獻研究,本文以直接利用外資和進出口貿(mào)易為解釋變量,以人口城鎮(zhèn)化率為被解釋變量,選擇對城鎮(zhèn)化影響較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源、城鄉(xiāng)差別等為控制變量,建立以下模型:

    其中,i為橫截面序號,表示全國30個?。ㄊ谢騾^(qū));t為時間序號,代表2000~2013年;εit為隨機干擾項。

    被解釋變量:用城鎮(zhèn)化率代表城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以各個地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口與總?cè)丝诒戎涤嬎愠擎?zhèn)化率,用urb表示。2005年以后城鎮(zhèn)化率為《中國統(tǒng)計年鑒》以常住人口計算的城鎮(zhèn)化率。由于缺乏完的整各地區(qū)常住人口年鑒數(shù)據(jù),本文2000~2005年城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù)來源于林堅(2000)基于人口普查和抽樣調(diào)查的修正數(shù)據(jù)[12]。

    解釋變量:用實際直接利用外資和進出口貿(mào)易代表外向經(jīng)濟發(fā)展水平,分別用fdi和iex表示,單位千萬美元。數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計年鑒》和《新中國60年統(tǒng)計統(tǒng)計資料匯編》。由于各省市對外直接投資和對外勞務(wù)合作系列數(shù)據(jù)缺乏,沒有將對外經(jīng)濟合作的指標(biāo)作為解釋變量納入模型。

    控制變量:選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源、城鄉(xiāng)差別等作為控制變量指標(biāo)。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化升級促進勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是推動城鎮(zhèn)化程度提高的主要形式。特別是工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化影響較大,本文選取工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值加總占GDP比重(isr)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    城鎮(zhèn)化首先是人口城鎮(zhèn)化,人力資源狀況,特別是人口素質(zhì)和結(jié)構(gòu)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要因素,本文用各省市大中專畢業(yè)生人數(shù)代替各省市人力資源水平,用cg表示。

    城鄉(xiāng)差別是影響城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素,也是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的體現(xiàn),是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要影響因素。本文用城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民收入比值衡量城鄉(xiāng)差別,用uri表示。

    為消除時間序列存在異方差現(xiàn)象,對ubr、fdi、iex、isr、cg和uri進行自然對數(shù)變換,分別用lnurb、lnfdi、lniex、lnisr、lncg、lnuri表示。

    (二)實證結(jié)果及其分析

    1.面板數(shù)據(jù)回歸

    應(yīng)用STATA13軟件,分別對全國、東部、中部和西部地區(qū)2000~2013年樣本數(shù)據(jù),進行固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型回歸分析。Hausman(sigmamore或sigmaless)檢驗表明固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機效應(yīng)模型,通過Vif檢驗顯示無多重共線性,固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果見表1。

    為進一步考察三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,以工業(yè)增加值占GDP比重的對數(shù)(lninr)和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的對數(shù)(lnser)兩個變量,代替產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量(lnisr)進行固定效應(yīng)模型回歸分析,除東部地區(qū)外,其他Vif檢驗顯示無多重共線性?;貧w結(jié)果與表1結(jié)果基本一致,但西部地區(qū)工業(yè)化率(lninr)影響變?yōu)椴伙@著,回歸結(jié)果見表2。

    2.結(jié)果分析

    (1)外向型經(jīng)濟對城鎮(zhèn)化發(fā)展具有明顯的正向效應(yīng),但存在差異性。其中進出口貿(mào)易對我國東中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展都具有明顯的正向效應(yīng),從整體回歸系數(shù)來看,進出口貿(mào)易對城鎮(zhèn)化影響作用明顯大于直接利用外資的影響。實證結(jié)果還顯示,外商直接投資對東部地區(qū)和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響都不顯著,但其原因并不相同。我國外商直接投資主要集中在東部地區(qū),一直占全國的2/3以上,但是外商直接投資比例及依存度明顯下降(見圖1),也說明了外商直接投資對東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市化的影響作用在降低。而我國西部地區(qū)利用外資水平一直比較低,占全國比例在10%以下,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和城市化作用較小,整體上尚處于外商投資推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的初始期。

    表1 FDI和進出口貿(mào)易對城鎮(zhèn)化影響的回歸結(jié)果

    表2 FDI和進出口貿(mào)易對城鎮(zhèn)化影響的回歸結(jié)果

    圖1 1990-2013年我國直接利用外資依存度

    (2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對城鎮(zhèn)化發(fā)展具有顯著的正向效應(yīng),從回歸系數(shù)來看,其影響程度遠遠高于其他因素。從表面看城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,實際上沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化是不可能健康發(fā)展的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是城鎮(zhèn)化發(fā)展重要因素。在50%城鎮(zhèn)化以前,以工業(yè)化為主,其后轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。錢納里和塞爾昆(1975)的發(fā)展模型已經(jīng)表明,在一個相當(dāng)長的歷史階段,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間都有較為明顯的正相關(guān)性。同時,工業(yè)化也是外向經(jīng)濟影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要途徑,如我國進出口貿(mào)易主要集中于工業(yè)制成品領(lǐng)域,占進出口貿(mào)易80%以上(見圖2)。

    但是,考慮工業(yè)化和服務(wù)業(yè)分別對城鎮(zhèn)化的影響(表2),實證結(jié)果發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)工業(yè)化率對城鎮(zhèn)化的影響并不顯著。2000~2013年間,東中西部地區(qū)工業(yè)化率之間差距明顯減少,2000、2010、2013年三地區(qū)工業(yè)化率的最大差值分別為10.92%、3.12%和2.6%(見圖3);但是城鎮(zhèn)化率差距基本保持不變(見圖4),2000、2010和2013年東部與西部城鎮(zhèn)化率之差分別為 16.73%、17.23%和16.92%,也說明西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化。已有研究表明,在出現(xiàn)“劉易斯第一拐點”之前,滯后城市化的程度總是加劇的,主要是因為在工業(yè)化第一階段本國存在大量農(nóng)村剩余勞動力,工業(yè)部門可以利用低廉的勞動力價格獲得優(yōu)勢,搶占國外市場,工業(yè)化得到快速發(fā)展。但是,低廉的工資不足以維持轉(zhuǎn)移勞動力定居城市的生活所需,造成城市化發(fā)展滯后(倪鵬飛等,2014)[13]。西部地區(qū)經(jīng)濟和工業(yè)化水平相對落后,在實證分析時間段,主要處于“劉易斯第一拐點”之前。

    圖3 2000-2013年東中西部地區(qū)工業(yè)化率

    圖4 2000-2013年我國東中西地區(qū)人口城鎮(zhèn)化率

    (3)人力資源水平對西部欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化有顯著影響。從回歸結(jié)果來看,大中專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)對全國和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化影響顯著,而對東中部地區(qū)并不顯著,且符號上存在不一致性。這與人力資源特別是大中專畢業(yè)生的流向有關(guān)系,西部地區(qū)比較落后,對外地人才吸引力很低,吸引就業(yè)的主要是本地大中專畢業(yè)人才。而東中部地區(qū)相對發(fā)達,對人才吸引力比較強,大中畢業(yè)生流動性比較大,所以本地大中專畢業(yè)生影響不顯著是正常的。

    (4)城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化影響具有不確定性。全國和西部地區(qū)回歸結(jié)果,城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)生明顯負向效應(yīng),收入差距加大制約了城鎮(zhèn)化發(fā)展。而東中部地區(qū),則表現(xiàn)出正向效應(yīng),但未通過顯著性檢驗,說明城鄉(xiāng)收入差距未對城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)生顯著影響。

    我國城鄉(xiāng)收入差距表現(xiàn)出明顯差異性,東中西部地區(qū)依次增大,2000~2013年城市居民可支配性收入和農(nóng)村居民純收入比值的平均值依次為2.49、2.77和3.58(見圖5)。從農(nóng)民意愿來說,城鄉(xiāng)差別越大,農(nóng)民對城鎮(zhèn)生活的意愿越強,在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),一定城鄉(xiāng)收入差別可能對城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)生正向效應(yīng)。城鄉(xiāng)收入差距導(dǎo)致勞動力從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移,是中國過去20年間城鎮(zhèn)化進程的主要推動力(Zhang K H.,2003)[14]。然而,在經(jīng)濟落后地區(qū),農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移愿望與農(nóng)民自身的經(jīng)濟實力和能力相互矛盾,城鄉(xiāng)收入差距擴大反而成為制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要因素。

    圖5 2000-2013年我國城鄉(xiāng)居民收入比值

    三、結(jié)論與政策建議

    (一)結(jié)論

    1.我國東中西部地區(qū)在外向型經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上表現(xiàn)出明顯階梯差異性。東部地區(qū)顯著高于中西部地區(qū);中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟增長速度加快,但東中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化之間的差距并沒有得到改善。

    2.外向型經(jīng)濟對城鎮(zhèn)化發(fā)展具有明顯正向效應(yīng),但地區(qū)之間存在著一定差別。進出口貿(mào)易對城鎮(zhèn)化影響作用明顯大于直接利用外資。

    3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對城鎮(zhèn)化發(fā)展具有顯著的正向效應(yīng),并且明顯高于其他影響因素。

    4.人力資源發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化發(fā)展的較大影響,尤其對西部欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響作用顯著。

    5.城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化影響具有不確定性,總體上城鄉(xiāng)收入差距對城鎮(zhèn)化具有負面的影響。

    (二)政策建議

    世界許多國家的實踐已經(jīng)表明:越是經(jīng)濟開放,越是經(jīng)濟發(fā)達,外向型經(jīng)濟就越發(fā)重要。改革開放以來,外資和外貿(mào)對我國經(jīng)濟快速發(fā)展起到巨大推動作用。在新常態(tài)下,必須堅持改革開放不動搖,深入認識和理解開放型經(jīng)濟新體制構(gòu)建。既不能簡單低估外向型經(jīng)濟作用,同時又要加快調(diào)整外向經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,主動適應(yīng)和服務(wù)我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),推動外向型經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化的互動協(xié)調(diào)發(fā)展。

    1.轉(zhuǎn)變外向型經(jīng)濟發(fā)展方式,以差異化策略推動城鎮(zhèn)化發(fā)展

    外向型經(jīng)濟對新世紀(jì)以來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展具有明顯正向效應(yīng),要進一步發(fā)揮其正向促進作用,必須加快轉(zhuǎn)變外向型經(jīng)濟發(fā)展方式。為此,一是要改變過度重視出口貿(mào)易和利用外資的外經(jīng)貿(mào)形態(tài),加快對外經(jīng)濟合作,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,特別是抓住“一帶一路”戰(zhàn)略框架下的發(fā)展機遇,在鐵路、汽車零部件、通信電子、工程設(shè)備等領(lǐng)域培育對外經(jīng)濟貿(mào)易合作的新優(yōu)勢和新技術(shù),實現(xiàn)以小商品出口為主向基礎(chǔ)建設(shè)出口為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。二是要改變我國服務(wù)業(yè)對外開放不足和對內(nèi)管理過度的現(xiàn)狀,擴大服務(wù)業(yè)開放,減少服務(wù)業(yè)貿(mào)易逆差,提高服務(wù)貿(mào)易競爭能力。三是創(chuàng)新外向型經(jīng)濟發(fā)展方式,如鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)時代的跨境電子商務(wù),鼓勵發(fā)展投資與貿(mào)易一體化項目,注重發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)輻射和示范帶動作用,促進商品、服務(wù)、資本、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素的自由流動,提高貿(mào)易的便利性,減少外向型經(jīng)濟的運行成本。

    由于經(jīng)濟發(fā)展水平及資源條件存在著明顯的區(qū)域差異性,為有效發(fā)揮外向型經(jīng)濟對城鎮(zhèn)化的促進作用,應(yīng)當(dāng)實施差異化的外向型經(jīng)濟發(fā)展策略??傮w上,要加大中西部地區(qū)尤其是中小城市對外開放力度,在引進外資和進出口貿(mào)易等方面實行適當(dāng)?shù)墓膭詈蛢A斜政策。比如,在利用外資方面,首先要依據(jù)新修訂《外資投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2015年),引導(dǎo)更多外資進入城鎮(zhèn)化建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和公共服務(wù)等領(lǐng)域。其次東部地區(qū)利用外資要從工業(yè)領(lǐng)域向服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,適當(dāng)穩(wěn)妥開放金融、保險等一些具有投資價值的服務(wù)領(lǐng)域;中西部地區(qū)尚處于工業(yè)化發(fā)展中期,一些欠發(fā)達地區(qū)還處于工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)化階段,仍然需要加大制造業(yè)領(lǐng)域利用外資,鼓勵建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地。同時,中部地區(qū)要特別重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)引進外資,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;西部地區(qū)要注重特色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源及旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域引進外資,促進外資與本地優(yōu)勢資源的有機結(jié)合。

    2.發(fā)揮外向型經(jīng)濟作用,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進城鎮(zhèn)化發(fā)展

    產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的依托和支撐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心動力,城鎮(zhèn)化水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化相伴順行,本文實證也表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城鎮(zhèn)化影響顯著高于其他因素。雖然外向型經(jīng)濟通過產(chǎn)品貿(mào)易和技術(shù)溢出效應(yīng)等,對推動我國產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮了重要作用。但是,實際上我國以加工貿(mào)易為主,依附跨國公司的貿(mào)易模式,也對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生較大的抑制作用。因此,有效利用外向型經(jīng)濟推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,進而促進城鎮(zhèn)化發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展面臨的重要問題。在參與經(jīng)濟全球化競爭中,我國不僅僅要注重產(chǎn)業(yè)間的升級,更要注重在全球生產(chǎn)價值鏈上實現(xiàn)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)升級,重視制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群治理和轉(zhuǎn)型升級,避免被跨國公司長期俘獲在全球價值鏈的低端。在外向型經(jīng)濟政策上,一方面要通過調(diào)整進出口貿(mào)易政策,促進淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,防止產(chǎn)能過剩擴大和新的過剩。另一方面,要注重招商選資,引導(dǎo)外商投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)。同時,應(yīng)鼓勵企業(yè)通過各種方式嵌入全球價值鏈,提升技術(shù)人才和營銷網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新的關(guān)鍵要素,培育自身品牌,實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“中國智造”的轉(zhuǎn)變。

    3.重視人力資源開發(fā)和培訓(xùn),大力推進城鄉(xiāng)一體化進程

    當(dāng)前我國“半市民化”和“兩棲”農(nóng)民工的問題突出,嚴重制約了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。新型城鎮(zhèn)化強調(diào)以人為本,最重要是人的城鎮(zhèn)化,而提升人力資源水平又是最為關(guān)鍵的要素。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的人力資源保障方面:一是促進大中專教育與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展,尤其是中西部地區(qū)中等專業(yè)人才教育與本地產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展;二是注重提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),加強職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升和轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工程,努力將人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利;三是加強外向型經(jīng)濟人才的培養(yǎng),尤其西部地區(qū)要大力引進和培養(yǎng)外向經(jīng)濟人才,促進外向經(jīng)濟與本地經(jīng)濟有機結(jié)合起來,這樣才能更好促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

    城鄉(xiāng)收入差別是影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要因素,新型城鎮(zhèn)化必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,加快城鄉(xiāng)一體化進程。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯滯后于工業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)化和集群化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是加快城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程的重要途徑。按照規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向,加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展,以縣城和中心城鎮(zhèn)為中心,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,特別是中西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,有利于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,促進農(nóng)民增收和縮減城鄉(xiāng)收入差距,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。為此,加大引導(dǎo)FDI對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的投入力度,增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,努力擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易,發(fā)揮外向型經(jīng)濟在加快城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程中的作用。

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    Impact of Export-oriented Economy on Urbanization in the East,Middle and West of China Based on the Provincial Panel Data

    Wu Xiao-fei1,Min Shu-qin1,Wu Yun-liang2
    (1.Anhui University,Hefei Anhui 230601,China;2.Anhui University of Finance and Economics,Bengbu Anhui 233030,China)

    Using the provincial panel data from the year 2000 to 2013,it analyzes the impact of export-oriented economy on the urbanization.The result indicates that import and export trade has a positive impact on the urbanization of the east,middle and west part of China.The foreign direct investment(FDI)has slighter impact on the urbanization than import and export trade.FDI has insignificant effect on the urbanization in the east and west of China.The empirical research indicates that industrial structure has a significant positive effect on the urbanization,which is obviously larger than other explanatory variables and control variables.The human resource level has a significant impact on the urbanization in the west of China,while it is not obvious in the east and middle of China.The income gap between the urban and rural areas has a uncertain impact on urbanization.Based on the findings,this paper puts forward some suggestions on how to promote the export-oriented economy to coordinate with the urbanization.

    export-oriented economy;import and export trade;foreign direct investment;urbanization

    F299.21

    A

    1672-0547(2015)03-0021-05

    2015-03-17

    武小菲(1993-),女,安徽淮北人,安徽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生,研究方向:國際貿(mào)易;閔樹琴(1963-),女,安徽滁州人,安徽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;武云亮(1964-),男,安徽蕭縣人,安徽財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

    安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(AHSKY2014D40);安徽大學(xué)大學(xué)生科研計劃訓(xùn)練項目(kyxl2013063)。

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