堅(jiān)持封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理兩手抓全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平

邱麗云

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)下，企業(yè)肩負(fù)著振興和發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重任。如何使企業(yè)的發(fā)展與時(shí)代的背景相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)，是一個(gè)非常值得研究的課題。就有色金屬工業(yè)有限公司來(lái)說(shuō)，只有在規(guī)范管理上堅(jiān)持封閉管理與風(fēng)險(xiǎn)管理，才能從總體上提高經(jīng)營(yíng)管理的水平。

關(guān)鍵詞：封閉管理 風(fēng)險(xiǎn)管理 經(jīng)營(yíng)管理水平

現(xiàn)在市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)劇烈，企業(yè)應(yīng)相應(yīng)地制定戰(zhàn)略性的管理方針。只有具備戰(zhàn)略的管理方針，才能保證企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中脫穎而出。在這個(gè)變幻莫測(cè)的大市場(chǎng)里，企業(yè)的管理方針對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展起決定性作用。

一、封閉管理與風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)系的共同點(diǎn)和區(qū)別

（一）封閉管理與風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)系的共同點(diǎn)

在管理目標(biāo)上，二者有相同之處，都具備防止企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金挪用，實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán)，保證企業(yè)的效益和資金的綜合利用的特點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題上，不單要預(yù)防資金的挪用還要緊抓企業(yè)發(fā)展的盈虧問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的保值。在封閉管理問(wèn)題上，有色金屬企業(yè)的封閉管理體系如：資源的監(jiān)管、貨幣的流通等，都有助于實(shí)現(xiàn)資金的高效使用，發(fā)揮其較大的運(yùn)營(yíng)功能和價(jià)值。封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的資金性質(zhì)和用途，在政策性和商業(yè)性業(yè)務(wù)上，出現(xiàn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)并存的大格局局面，在我國(guó)有色金屬市場(chǎng)行業(yè)上，這一問(wèn)題被擴(kuò)大化。

（二）封閉管理與風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)系的區(qū)別

首先，在資金提供方式上有所不同。在封閉體制管理下，我國(guó)對(duì)于有色金屬的收購(gòu)價(jià)是進(jìn)行保護(hù)的，這樣就可以以信貸的形式提供資金。但是，信貸資金隱藏了巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)，使得有色金屬在主觀地位上，處于被動(dòng)的狀態(tài)，因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)實(shí)力來(lái)確定儲(chǔ)備量的大小，而銀行應(yīng)在充分考慮貸款者條件的前提下，對(duì)有色金屬企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行資金支持。其次，在管理體制上也存在著不同點(diǎn)。封閉管理是把實(shí)物為中心作為重點(diǎn)的管理體系，在內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)原材料的開(kāi)發(fā)、收購(gòu)、儲(chǔ)備等活動(dòng)。貨幣的投入量與對(duì)應(yīng)的商品價(jià)值是相符合的，是一種輔助財(cái)政的管理手段。再次，在運(yùn)行的主要依據(jù)上也會(huì)有所不同。封閉式管理體制主要是，政策作為信貸運(yùn)作的主要引導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要是，把市場(chǎng)作為資金運(yùn)作的重要依據(jù)。最后，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者和責(zé)任要求規(guī)定上也不同。封閉式管理體制下，關(guān)于責(zé)任方面的規(guī)定是，只要企業(yè)不違反相關(guān)的政策規(guī)定，信貸人員不出現(xiàn)錯(cuò)誤，企業(yè)是不用承擔(dān)任何責(zé)任的。但是在風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)定中，如果出現(xiàn)損失，企業(yè)、銀行和有關(guān)的人員要共同承擔(dān)責(zé)任的。風(fēng)險(xiǎn)管理要求企業(yè)要不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新，在企業(yè)建設(shè)活力上進(jìn)行深入的探討。要求銀行借貸要具備良好的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施，對(duì)借貸款的公司要全面地綜合評(píng)價(jià)，從而制定出正確的科學(xué)發(fā)展決策和方針，所以其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)和銀行共同承擔(dān)的。

二、堅(jiān)持封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

未來(lái)幾年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制也將深入調(diào)整，企業(yè)所面臨的問(wèn)題不僅僅是機(jī)遇還要迎接挑戰(zhàn)。那么這就是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有色金屬在幾個(gè)方面可以尋找突破點(diǎn)。

（一）深化改革和經(jīng)濟(jì)管理手段

只有深化改革才能發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)力，因?yàn)槠髽I(yè)的活力需要不斷地注入新鮮的血液。只有不斷地在發(fā)展的道路上探索，才能深化企業(yè)的發(fā)展。在混合所有制市場(chǎng)上，要堅(jiān)持封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理兩手抓，從而保證資產(chǎn)的有效流通。在股權(quán)方面也可以發(fā)展的更加多元化，做到積極努力的完善現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的管理制度。只有堅(jiān)持封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，才能建設(shè)復(fù)合型企業(yè)所需要的管理制度。封閉管理也有利于行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效率約束機(jī)制。在發(fā)展問(wèn)題上更加的集中，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)的共同提高。堅(jiān)持封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，也會(huì)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量帶來(lái)提升，讓企業(yè)內(nèi)部調(diào)整的步伐更加快速，從而實(shí)現(xiàn)有色金屬企業(yè)的總體轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

（二）促進(jìn)企業(yè)的擴(kuò)展步伐

企業(yè)堅(jiān)持封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)，還能培養(yǎng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使有色金屬資源得到優(yōu)化，從而有益于配套系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，促使有色金屬企業(yè)科研發(fā)展和技術(shù)推廣，為企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。我國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)12年位列世界第一，取得的成績(jī)是不菲的。有色金屬企業(yè)的擴(kuò)展開(kāi)發(fā)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升，也只有重視封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，才能讓有色金屬行業(yè)實(shí)行走出去的戰(zhàn)略方針，使得其在國(guó)際發(fā)展道路上越走越遠(yuǎn)。當(dāng)今世界有色金屬的開(kāi)發(fā)和利用在不斷變化，資源不足的矛盾還在不斷加劇，所以，在資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)上一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，只有充分認(rèn)識(shí)到封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，才能有效發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制的重要作用，積極有序地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

三、企業(yè)的封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向

（一）以封閉管理為核心，嚴(yán)謹(jǐn)管理

就目前有色金屬工業(yè)這一行業(yè)作為例子說(shuō)明，企業(yè)的資源和能力都要與不斷變化的市場(chǎng)相適應(yīng)。所以這就對(duì)封閉管理的要求，提出了更加深入的挑戰(zhàn)。封閉管理工作的重點(diǎn)是把握好企業(yè)的嚴(yán)管，實(shí)現(xiàn)銀行企業(yè)的共贏局面。有色金屬企業(yè)往往大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。首先，要不斷發(fā)揚(yáng)企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的精神，在管理方式上要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。不僅使得監(jiān)督和管理改善，而且還要正確地處理經(jīng)營(yíng)與政策的關(guān)系。在經(jīng)營(yíng)上一定要保持資金的有效供應(yīng)，保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、人力資源和企業(yè)的文化能有效的運(yùn)營(yíng)。在科學(xué)的范圍內(nèi)，強(qiáng)化封閉式管理。通過(guò)分析了解企業(yè)目前處于什么樣的地位，從而明確企業(yè)的管理方法和發(fā)展方向。其次，隨著國(guó)外大公司的進(jìn)入和我國(guó)省內(nèi)市場(chǎng)對(duì)有色金屬原料的競(jìng)爭(zhēng)和掠奪，使得企業(yè)的資金口也較缺乏。投資計(jì)劃的資金保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，資金的缺乏，使得好的項(xiàng)目的投資錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。對(duì)有色金屬地質(zhì)的投入不足，資源勘查和開(kāi)發(fā)就會(huì)跟不上步伐。有色金屬礦產(chǎn)原料的供應(yīng)日益緊張，這需要企業(yè)具備更高的資源控制和資源調(diào)配方面的能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾得不到解決，行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)就不能體現(xiàn)，這就要求企業(yè)為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)大的資金支持，只有把資金的問(wèn)題解決，才能發(fā)揮封閉管理的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。再次，要對(duì)國(guó)家相關(guān)方針政策的出臺(tái)展開(kāi)深入的研究?？傊?，企業(yè)要把風(fēng)險(xiǎn)管理作為目標(biāo)，封閉管理作為手段，將企業(yè)礦產(chǎn)資源、資金、人才三方面進(jìn)行優(yōu)化配置，從而培養(yǎng)出這個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新資源加以有效利用。

（二）以風(fēng)險(xiǎn)管理為目標(biāo)，分散決策

對(duì)儲(chǔ)備礦產(chǎn)可以采用收購(gòu)的方式，這樣就能保證資金的運(yùn)營(yíng)?？梢詫?shí)行“以銷(xiāo)定貸”的方式，達(dá)到封閉運(yùn)營(yíng)的目的。要積極地利用國(guó)家推動(dòng)有色金屬體制的改革、關(guān)于有色金屬企業(yè)的調(diào)整政策，正確地理解企業(yè)與銀行之間的關(guān)系，在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)理念上，做到堅(jiān)持封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理兩手抓。把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為發(fā)展的核心問(wèn)題，積極廣泛地進(jìn)行宣傳。從企業(yè)本身改革方面，確保準(zhǔn)確地制定和實(shí)施企業(yè)改革方案。在推動(dòng)有色金屬改革的同時(shí)，也要落實(shí)企業(yè)的債務(wù)，防止逃避債務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。可以依法采用資產(chǎn)的保全措施，讓貸款等資金運(yùn)作具有有效的保全手續(xù)，比如有色金屬的資源可以作為抵押方式。做好信貸資產(chǎn)的保護(hù)，在賬目上杜絕弄虛作假的事情發(fā)生，一定要發(fā)揮好財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制手段，促使防范工作逐步的走向正規(guī)。

（三）以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，完善制度

有色市場(chǎng)的未來(lái)結(jié)構(gòu)不單單是各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，也是在相同市場(chǎng)條件下企業(yè)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的方法呈現(xiàn)多種樣式，范圍和區(qū)域也將不斷的擴(kuò)大，在這個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中，要求公司做的更大、更強(qiáng)、更精、更專(zhuān)業(yè)。只有加快改革的步伐，才能把有色金屬行業(yè)發(fā)展的更健全，因此轉(zhuǎn)變觀念十分的重要，只有加強(qiáng)和鞏固封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，才能全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平。在封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理性質(zhì)區(qū)別上要分開(kāi)考核和明確責(zé)任，推行綜合管理的措施，把風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題降到最低。還有在違規(guī)問(wèn)題的查處上，要堅(jiān)持封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的嚴(yán)肅性，對(duì)于違規(guī)問(wèn)題的處理要深究。確保各項(xiàng)政策的全面落實(shí)，并制定相應(yīng)的對(duì)應(yīng)措施。

（四）加大違規(guī)處理，加強(qiáng)封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)于管理內(nèi)部的違規(guī)行為，要針對(duì)其情節(jié)做出合理有效的懲罰措施。確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范和內(nèi)部秩序，把封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理全面貫徹落實(shí)、降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。銀行信貸方面要嚴(yán)格的按照正規(guī)的手續(xù)流程，不能做出違法違紀(jì)的腐敗賄賂的行為。還有資金流程要有相應(yīng)的信貸措施，對(duì)有色金屬的采購(gòu)加工到庫(kù)存工作流程，嚴(yán)格的控制監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在新形勢(shì)下有色金屬企業(yè)要堅(jiān)持封閉管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，將封閉管理與風(fēng)險(xiǎn)管理有效地結(jié)合起來(lái)，建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為前提，封閉管理為手段的管理方針，從而全面提高有色金屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

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（作者單位：中色海南有色金屬工業(yè)有限公司）