主動(dòng)回應(yīng)方能不負(fù)眾望

前不久，十二屆全國人大三次會(huì)議表決通過的關(guān)于修改立法法的決定，因明確“稅率法定”，收獲了代表的“點(diǎn)贊”和輿論的激贊。

國家稅收與每個(gè)人息息相關(guān)。在本次人代會(huì)上，圍繞“稅率”二字的增刪，從國家最高議事殿堂至民間輿論場，代表、專家、社會(huì)各界經(jīng)歷“激戰(zhàn)”。從被刪減到再回歸，“稅率法定”終究“起死回生”，這是科學(xué)立法、民主立法的生動(dòng)寫照，也從一個(gè)側(cè)面反映出，在涉及民眾切身利益問題上，民意正在不斷“加碼”，“倒逼”人大積極作為。

客觀而言，長期以來，一些地方的人大工作，“只求過得去，不求過得硬”。有些法律法規(guī)的制定，部門利益化問題突出，不能反映客觀規(guī)律和人民的愿望。監(jiān)督工作也常常點(diǎn)到為止，不愿頂真碰硬，尤其是在面對一些社會(huì)熱點(diǎn)事件、突發(fā)事件時(shí)，人大本應(yīng)有所作為“不負(fù)眾望”，結(jié)果卻屢屢“不孚眾望”。

人大制度是我國根本政治制度。隨著全面依法治國的推進(jìn)，人們對人大的角色定位有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，對國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮有了更高的期待。人大工作不是“二線”，是社會(huì)主義民主法治建設(shè)的“一線”，甚至是“火線”。人們希冀，在建設(shè)法治國家、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)治理中，人大能發(fā)揮更大作用。

另一方面，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們不再是“沉默的大多數(shù)”，開始通過各種渠道“發(fā)聲”，對人大工作品頭論足。這樣的語境下，人大工作如果依舊“老方一帖”，關(guān)起門來“自彈自唱”;仍是“慢半拍”，對屬于自身法定職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)缺少擔(dān)當(dāng)，“被動(dòng)”行權(quán)，結(jié)果將難逃民意的詰難。

與其坐等倒逼，不如主動(dòng)出擊。從實(shí)踐中，我們欣喜地看到，近些年來，人大工作正從被動(dòng)應(yīng)付、“做做樣子”向主動(dòng)出擊、“做出樣子”轉(zhuǎn)向。立法的科學(xué)化和民主化正從理念走入現(xiàn)實(shí);人大監(jiān)督正在從擺設(shè)的“花瓶”，向敢于較真、碰硬的“利器”轉(zhuǎn)型;代表工作也從“偶露崢嶸”向“常態(tài)化履職”轉(zhuǎn)變。

民有所呼，我有所應(yīng)。近日，針對群眾和媒體反映，在“五水共治”中一些摘帽的河道“黑臭反彈”，省人大常委會(huì)迅速行動(dòng)，召開專題視頻會(huì)議，在全省部署開展“人大代表監(jiān)督已治理的河”主題活動(dòng)。該出手時(shí)就出手。省人大對民眾關(guān)心的水質(zhì)問題按下監(jiān)督“快捷鍵”，正是主動(dòng)回應(yīng)民意，敢于有效作為的生動(dòng)案例，必將引起各地人大、人大代表和社會(huì)各界的廣泛響應(yīng)。

新常態(tài)孕育新機(jī)遇。人代會(huì)的結(jié)束，意味著今年人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作開啟了“引擎”。人們期待，各級人大自覺適應(yīng)新轉(zhuǎn)變、迎接新常態(tài)、應(yīng)對新情況，通過各種“自我加壓”的方式，“倒逼”出履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，“倒逼”出人大擔(dān)當(dāng)、碰硬的工作格局。