我區(qū)對高考加分項目做出重大調(diào)整

歐金昌

近日，自治區(qū)招生考試委員會、教育廳下發(fā)《廣西壯族自治區(qū)調(diào)整規(guī)范高考加分實施方案》（以下簡稱《方案》）。從今年起，我區(qū)對高考加分項目進行如下調(diào)整：取消4個全國性鼓勵類高考加分項目和1個地方性加分項目，保留國家要求保留和完善的全國性扶持類加分項目，整合保留2個地方性加分項目；對設(shè)有過渡期的加分項目，過渡期內(nèi)其加分分值一律降為5分，其他仍保留的加分項目的分值維持不變；調(diào)整地方性加分項目的適用范圍。

鼓勵類加分：全部取消

我國從上世紀50年代起實行高考加分政策，包括為了促進學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展而設(shè)置的鼓勵類加分（各類競賽加分、優(yōu)秀學(xué)生加分、思想品德突出者加分、藝術(shù)或體育特長生加分等）及對少數(shù)民族、烈士子女等特殊群體予以扶持而設(shè)置的扶持類加分。

我區(qū)曾于2011年規(guī)范和調(diào)整過高考加分照顧政策。在2011年至2014年間，陸續(xù)取消了優(yōu)秀學(xué)生、科技類競賽、奧賽的省級加分項目以及思想品德突出者加分項目。至2014年底，我區(qū)仍在實行的鼓勵類加分項目全部是全國性的，分別是全國奧賽、科技類競賽、重大體育比賽、國家二級運動員加分項目，已不再有地方性鼓勵類加分項目。

根據(jù)國家相關(guān)文件要求，在本次高考加分政策調(diào)整中，我區(qū)將從2015年1月1日起，全部取消以上4個全國性鼓勵類加分項目。同時參照“老人老辦法，新人新辦法”的過渡原則，2015年1月1日之前已在高級中等教育階段取得有關(guān)獎項、名次、稱號的考生，在2015—2017年過渡期內(nèi)，仍具備加分資格，但其加分分值將由過去的10分、20分統(tǒng)一降為5分，資格審核程序按我區(qū)原有規(guī)定實行（其中體育特長生中的二級運動員，須經(jīng)自治區(qū)體育局進行復(fù)核復(fù)測確認資質(zhì)，并經(jīng)自治區(qū)招生考試院組織相關(guān)測試合格后，才具備加分資格）。2015年1月1日之后獲得相關(guān)獎項、名次、稱號的考生均不再具備加分資格。這意味著，從2018年高考起，我區(qū)將不再有鼓勵類加分項目。

自治區(qū)招生考試院有關(guān)負責(zé)人表示，我區(qū)按國家要求取消所有鼓勵類加分項目，不代表相關(guān)部門、單位不再組織評優(yōu)、競賽活動，我區(qū)仍鼓勵學(xué)生培養(yǎng)和發(fā)展個人興趣特長，考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案，供高校錄取時參考；在自主招生或特殊類型招生中，考生的學(xué)科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)還可能幫助其獲得優(yōu)先錄取。

扶持性全國加分：有所保留和完善

根據(jù)《方案》，我區(qū)繼續(xù)保留“烈士子女”“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”等加分項目。加分資格審核按我區(qū)原有規(guī)定執(zhí)行，加分分值不變。其中：

1.烈士子女考生，總分加20分。

2.在全區(qū)范圍內(nèi)（除南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市5市的城區(qū)外），對瑤族、苗族、侗族、毛南族、仫佬族、回族、彝族、京族、水族、仡佬族10個世居少數(shù)民族的考生，總分加20分。

對融水、三江、龍勝、恭城、隆林、富川、羅城、環(huán)江、巴馬、都安、大化、金秀、資源、凌云、西林、防城港市防城區(qū)、東興、靖西、那坡、憑祥、大新、寧明、龍州、德保、扶綏、崇左市江州區(qū)、天等、上思28個民族自治縣（含享受民族自治縣同等待遇縣）和邊境縣（含享受邊境縣同等待遇縣）的少數(shù)民族考生，總分加20分。

對融安、灌陽、蒙山、百色市市轄區(qū)（右江區(qū)）、田陽、田東、平果、樂業(yè)、田林、昭平、河池市市轄區(qū)（金城江區(qū)）、南丹、天峨、鳳山、東蘭、宜州、忻城、象州、武宣、上林、隆安、馬山22個山區(qū)的少數(shù)民族考生，總分加10分。

除上述50個縣（市、區(qū)）和南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市的城區(qū)少數(shù)民族考生以及10個世居少數(shù)民族的考生外，區(qū)內(nèi)其他市、縣的少數(shù)民族考生，總分加7分。

南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市的城區(qū)少數(shù)民族考生，總分加5分。

符合我區(qū)普通高考報名條件，戶口未遷入我區(qū)的外來人員，除持有我區(qū)有效期內(nèi)的經(jīng)我區(qū)設(shè)區(qū)市（含）以上人力資源和社會保障部門審核、公安部門頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)居住證》（即人才居住證）之外，屬于少數(shù)民族的考生，總分加5分。

3.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍的考生，總分加10分。

4.自謀職業(yè)的退役士兵考生，總分加10分。

5.在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人考生，總分加20分。

地方性加分：保留并進一步規(guī)范

根據(jù)《方案》，我區(qū)將保留“山區(qū)、邊境縣（含享受邊境縣待遇縣）的考生”“農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生”兩個地方性扶持類加分項目。

一是山區(qū)、邊境縣考生加分項目：

對融水、三江、龍勝、恭城、隆林、富川、羅城、環(huán)江、巴馬、都安、大化、金秀、資源、凌云、西林、防城港市防城區(qū)、東興、靖西、那坡、憑祥、大新、寧明、龍州、德保、扶綏、崇左市江州區(qū)、天等、上思28個山區(qū)和邊境縣（含享受邊境縣同等待遇縣）的考生，總分加20分；

對融安、灌陽、蒙山、百色市市轄區(qū)（右江區(qū)）、田陽、田東、平果、樂業(yè)、田林、昭平、河池市市轄區(qū)（金城江區(qū)）、南丹、天峨、鳳山、東蘭、宜州、忻城、象州、武宣、上林、隆安、馬山、防城港市港口區(qū)23個山區(qū)和邊境縣（含享受邊境縣同等待遇縣）的考生，總分加10分。

二是農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生加分項目：對農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，總分加10分。

自治區(qū)招生考試院相關(guān)負責(zé)人解釋說，目前之所以保留2個地方性高考加分項目，是經(jīng)過多方討論和仔細權(quán)衡的：考慮到我區(qū)經(jīng)濟相對落后，教育水平較低，我區(qū)山區(qū)、邊境縣（含享受邊境縣待遇縣）的少數(shù)民族考生均享受相應(yīng)的加分照顧，對于在同一教育環(huán)境下學(xué)習(xí)的漢族考生也應(yīng)該給予同等的加分照顧，因此保留相應(yīng)加分項目；考慮到我區(qū)計劃生育工作的特殊性和政策的持續(xù)性，因此保留地方性計生類加分項目。

《方案》明確規(guī)定：同時符合我區(qū)《方案》中所述有關(guān)照顧條件的考生，加分項目、分值不能累加。其中全國性加分項目適用于在我區(qū)招生的全部高校排序投檔，地方性加分項目只適用于廣西高校排序投檔。排序投檔時，對考生填報的區(qū)外高校，將取全國性加分中分值最高的項目加分計入總分排序投檔；對考生填報的區(qū)內(nèi)高校，將取所享受加分項目中分值最高的項目加分計入總分排序投檔。

此外，隨著國際化程度不斷提高，出國人員隨歸子女的升學(xué)途徑非常廣，因此我區(qū)將從2015年高考起取消留學(xué)歸國人員的隨歸子女考生加分項目。

如何看待本次調(diào)整高考加分

自治區(qū)招生考試院相關(guān)負責(zé)人表示，減少和規(guī)范高考加分，不是簡單的取消加分項目，國家和自治區(qū)將繼續(xù)通過其他方式鼓勵學(xué)生發(fā)展興趣特長，同時體現(xiàn)對需要照顧群體的扶持。為此，自治區(qū)考試部門、教育廳做了5點補充說明。

一是創(chuàng)造條件，積極鼓勵每一個中學(xué)生積極參加校園日?！瓣柟怏w育”、藝術(shù)、科技創(chuàng)新及社會實踐等活動。

二是考生的體育、藝術(shù)、學(xué)科等特長如實記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案，供高校錄取時參考。

三是鼓勵具有體育、藝術(shù)特長的學(xué)生報考高校高水平運動隊、高校藝術(shù)團，或報考相關(guān)體育、藝術(shù)專業(yè)。

四是考生的相關(guān)學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)，如奧賽、科技類競賽獎項，可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。

五是在高考招生錄取方面，繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家近年出臺的對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)考生和農(nóng)村考生的優(yōu)惠政策，如國家貧困地區(qū)專項計劃、自治區(qū)貧困專項計劃、農(nóng)村專項計劃、民族類院校錄取新生中少數(shù)民族學(xué)生比例控制、增加少數(shù)民族預(yù)科班計劃等，這些新政策總體上使政策性照顧的手段更多樣、范圍更明確、目標更清晰、對象更精準。由于目前這些政策都與原有的加分照顧政策疊加，因此，我區(qū)今后還有必要調(diào)減高考加分項目和分值。

自治區(qū)招生考試委員會、教育廳要求，各級各相關(guān)部門必須嚴格落實資格審核責(zé)任，加強加分考生資格信息公示，完善違紀舉報和申訴受理機制，嚴肅處理資格造假考生，依法健全責(zé)任追究制度，確保從加分資格認定環(huán)節(jié)開始真正實現(xiàn)清正廉潔、公平公正。

（責(zé)編 蒙秀溪）endprint