論新時(shí)期基層黨校檔案服務(wù)的創(chuàng)新

郭小紅

河南省淮陽(yáng)縣委黨校

論新時(shí)期基層黨校檔案服務(wù)的創(chuàng)新

郭小紅

河南省淮陽(yáng)縣委黨校

檔案的作用和價(jià)值主要體現(xiàn)在服務(wù)上，只有通過(guò)檔案服務(wù)，其作用和價(jià)值才能得到充分體現(xiàn)。新時(shí)期基層黨校檔案管理提出檔案服務(wù)創(chuàng)新，是開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)。基層黨校檔案管理只有通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能充滿(mǎn)活力。因此，基層黨校檔案管理部門(mén)和管理工作者，應(yīng)積極打破傳統(tǒng)封閉保守的管理方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的創(chuàng)新。

基層黨校；檔案服務(wù)；創(chuàng)新

檔案管理主要是從事檔案收集、整理、編目、保管、利用等項(xiàng)工作。檔案服務(wù)的創(chuàng)新是檔案管理面臨的一大課題，也是黨對(duì)肩負(fù)重任的檔案工作者的要求。服務(wù)創(chuàng)新為檔案事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，檔案事業(yè)發(fā)展又為檔案服務(wù)創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。檔案工作創(chuàng)新，服務(wù)是關(guān)鍵，檔案服務(wù)創(chuàng)新的標(biāo)志是服務(wù)水平的提高?；鶎狱h校利用檔案服務(wù)創(chuàng)新，使得檔案服務(wù)范圍和職能較之先前更廣闊，使得檔案服務(wù)方式更加多樣化，檔案利用層面更具延伸?？梢?jiàn)，在新時(shí)期檔案服務(wù)工作出現(xiàn)了新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，面對(duì)新任務(wù)、新要求，基層黨校檔案工作面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。檔案部門(mén)和管理工作者作為檔案信息管理、開(kāi)發(fā)、利用的實(shí)施者，應(yīng)積極打破傳統(tǒng)封閉保守的管理方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的創(chuàng)新。

一、基層黨校檔案服務(wù)創(chuàng)新的意義

1.推動(dòng)檔案管理機(jī)制與管理體制的創(chuàng)新。

基層黨校檔案服務(wù)創(chuàng)新有力地推動(dòng)著檔案管理機(jī)制與管理體制的創(chuàng)新，促使檔案管理水平與服務(wù)效率的提高。在創(chuàng)新思想指導(dǎo)下，檔案工作走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路的創(chuàng)新實(shí)踐已經(jīng)起步。有的黨校對(duì)檔案進(jìn)行掃描刻錄光盤(pán)、數(shù)據(jù)錄入兩個(gè)檔案服務(wù)項(xiàng)目。這些創(chuàng)新舉措，突破了傳統(tǒng)的檔案管理體制，實(shí)現(xiàn)了檔案的集約化管理，適應(yīng)了市場(chǎng)需求，與當(dāng)前的改革浪潮相適宜，走出了一條檔案服務(wù)的新路。

2.促使檔案利用的內(nèi)涵明顯擴(kuò)展。

檔案利用除傳統(tǒng)的服務(wù)領(lǐng)域與內(nèi)容得以保留外，新的服務(wù)內(nèi)容、新的服務(wù)方式、新的服務(wù)范圍、新的服務(wù)職能被創(chuàng)造出來(lái)。例如，有的基層黨校投資改造閱檔大廳，將大廳分成紙質(zhì)檔案閱覽區(qū)、數(shù)字化檔案文件檢索閱覽區(qū)、縮微品檔案閱覽區(qū)、音像檔案視聽(tīng)區(qū)和開(kāi)架目錄資料閱覽區(qū)等五大功能區(qū)，擴(kuò)展檔案利用功能。還有的黨校推出現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)；建立了教師檔案室；教學(xué)部門(mén)為師生建立信用檔案……凡此種種，無(wú)不是檔案創(chuàng)新服務(wù)的新舉措。

3.帶動(dòng)檔案基礎(chǔ)工作創(chuàng)新。

基層黨校檔案服務(wù)創(chuàng)新對(duì)于檔案基礎(chǔ)工作也有著廣泛而深刻地影響，帶動(dòng)檔案基礎(chǔ)工作創(chuàng)新，促進(jìn)檔案學(xué)理論研究。近年來(lái)，檔案界就全宗學(xué)理論、文書(shū)立卷方法改革的實(shí)踐、歸檔文件整理方法改革的具體做法、檔案信息數(shù)字化、電子文件、文檔一體化和與改革創(chuàng)新配套的檔案法律、法規(guī)、行政規(guī)章建設(shè)等許多問(wèn)題進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新實(shí)踐與理論研究，取得了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。隨著檔案服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐的逐步深化，檔案館的檔案接收、檔案保管、檔案整理、檔案編目等環(huán)節(jié)的工作量，較之單純以手工勞動(dòng)方式整合檔案信息而言，有增大的趨勢(shì)。

二、基層黨校檔案服務(wù)創(chuàng)新的方面

1.服務(wù)理念的創(chuàng)新。

要使黨校檔案庫(kù)藏的信息資源得到最大限度的利用，一是必須轉(zhuǎn)變檔案管理人員“輕利用”的服務(wù)意識(shí)和觀(guān)念，適應(yīng)新形勢(shì)，敢于向傳統(tǒng)觀(guān)念挑戰(zhàn)，勇于打破傳統(tǒng)的條框管理模式，樹(shù)立“以人為本”、以服務(wù)對(duì)象為中心的服務(wù)理念，創(chuàng)新檔案管理，努力使檔案工作產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展檔案工作的自身價(jià)值。要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，特別是業(yè)務(wù)知識(shí)素養(yǎng)的提高，為檔案利用工作練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，發(fā)揮檔案資源的最大效用。二是最大限度地收集信息資源，豐富庫(kù)藏。庫(kù)藏是檔案的根本，沒(méi)有庫(kù)藏，一切服務(wù)都是零。在加強(qiáng)基本館藏檔案信息資料建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)與特色館藏檔案信息資料的建設(shè)。三是對(duì)于庫(kù)藏的信息資源進(jìn)行分析研究，做好檔案文件的匯編，并公布匯編目錄進(jìn)行宣傳，編制比較實(shí)用的檢索工具，健全檢索體系，以更好地適應(yīng)民生、滿(mǎn)足檔案利用工作的需要，從而提高利用率。

2.服務(wù)方式的創(chuàng)新。

在收集方面，改變過(guò)去別人提供什么資料，就接受什么資料，有多少就收多少，收多少就算多少，差缺的也不主動(dòng)索要的局面，變?yōu)橹鲃?dòng)找相關(guān)人員收集資料。要主動(dòng)督促各職能處室館做好日常資料的收集工作，主動(dòng)了解黨校正在發(fā)生或即將發(fā)生的重大工作以及各職能處室的工作動(dòng)態(tài)和活動(dòng)信息。

在服務(wù)方面，改變坐等服務(wù)對(duì)象上門(mén)查詢(xún)?yōu)橹鲃?dòng)貼近需求者，主動(dòng)了解某一階段內(nèi)黨校教學(xué)、科研工作而有重點(diǎn)的收集資料以備利用查找。主動(dòng)了解教職工特別是教研人員、培訓(xùn)對(duì)象的需求，及時(shí)為服務(wù)對(duì)象收集整理和過(guò)濾各種信息資料。

3.服務(wù)范圍的創(chuàng)新。

首先為在黨校學(xué)習(xí)的學(xué)員服務(wù)。干部培訓(xùn)班學(xué)制雖短，但這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以從繁忙的工作中解脫出來(lái)，坐下來(lái)、靜下心總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)、思考工作中存在問(wèn)題的時(shí)機(jī)，大多學(xué)員是帶著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而來(lái)的，希望利用學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)與學(xué)員、老師溝通和交流，并希望得到指導(dǎo)和幫助。提供大量有效的信息資源，幫助學(xué)員解決學(xué)習(xí)中的困惑和工作中遇到的難題，這不僅是黨校教研人員的工作和任務(wù)，也是我們檔案管理人員的任務(wù)。

其次為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部決策服務(wù)。黨校檔案資源不僅要為在校學(xué)習(xí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)，更要拓寬服務(wù)的領(lǐng)域，為更多在職的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)。面向政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)領(lǐng)域，全方位、有重點(diǎn)、有選擇地開(kāi)發(fā)收集各種前沿理論和可供實(shí)踐操作的信息資源，并及時(shí)將有價(jià)值的信息資源提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，起到黨校為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用。

再次為普通社會(huì)民眾服務(wù)。積極關(guān)注民生，服務(wù)社會(huì)大眾，圍繞關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)做好服務(wù)，使檔案公共服務(wù)惠及廣大人民群眾。

[1]葛雪梅.新時(shí)期基層黨校檔案服務(wù)創(chuàng)新的思考[J].城建檔案，2014（11）.

[2]沈舒.檔案服務(wù)創(chuàng)新與檔案整理的關(guān)系[J].安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（1）.