澳門半島高密度城區(qū)休憩綠地空間體系構(gòu)建策略

佘美萱 李 敏 趙曉銘

(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與風(fēng)景園林學(xué)院，廣東 廣州 510642)

澳門半島高密度城區(qū)休憩綠地空間體系構(gòu)建策略

佘美萱 李 敏 趙曉銘

(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與風(fēng)景園林學(xué)院，廣東 廣州 510642)

通過對澳門半島高密度城區(qū)休憩綠地的現(xiàn)狀進行調(diào)研，分析了其存在的主要問題，并提出了構(gòu)建澳門半島休憩綠地空間體系的三個策略，研究結(jié)果對于指導(dǎo)高密度背景下人居環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)具有參考意義。

高密度城區(qū)，休憩綠地，城市綠地系統(tǒng)，構(gòu)建策略

人口高密度是當今世界城市的發(fā)展趨勢。隨著快速的城鎮(zhèn)化進程，城市人口不斷增加，城市問題日益凸顯。在城市土地資源匱乏的既定條件下，高密度城區(qū)應(yīng)如何構(gòu)筑休閑游憩綠地空間體系，以提高人居環(huán)境的舒適性和美觀性，已成為社會普遍關(guān)注的問題。澳門是亞洲典型的高密度城市，自回歸以來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口數(shù)量逐年增加。目前全澳平均人口密度為1.89萬人/km2，其中澳門半島平均人口密度超過5萬人/km2，屬于世界上人口密度最高的城區(qū)之一[1]。由于澳門土地資源十分匱乏，大型城市開放空間的拓展渠道有限。隨著人口不斷增加，近年來澳門居民對休閑游憩綠地(下文簡稱為休憩綠地)的需求也隨之提高。休憩綠地是評價城市居住環(huán)境建設(shè)水平的重要依據(jù)之一，因此如何在高密度城區(qū)構(gòu)筑合適的休憩綠地體系，也是澳門城市開發(fā)過程中遇到的難題和挑戰(zhàn)。本文以澳門半島的高密度城區(qū)為例，分析其休憩空間的特點與現(xiàn)狀問題，旨在探討如何在土地資源匱乏的前提下拓展并構(gòu)筑合理的空間體系，以期為國內(nèi)其他高密度城區(qū)的建設(shè)提供參考。

1 澳門休憩綠地的類型及特點

澳門休憩空間是澳門城市開放空間的組成類型，特指《澳門城市綠地分類標準(2010)》中的休閑游憩綠地(MG1)，特指向公眾開放，有一定的文化與服務(wù)配套設(shè)施，以休閑游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的城市園林綠地。根據(jù)《澳門城市綠地分類標準(2010)》，它包括：城市公園、城市花園、郊野公園、庭院綠地和體育綠地共5個中類和14個小類(見表1)。

表1 澳門休憩綠地類型及代碼

澳門半島高密度城區(qū)休憩綠地數(shù)量上以分散分布的城市花園和庭院綠地為主，主要有社區(qū)公園、街區(qū)花園、宅旁綠地和綠化庭院四個類型，城市公園和體育綠地偏少[2]。從面積上看，半島的城市公園(50.1 hm2)與城市花園(57.9 hm2)的綠地總面積相近，而庭院綠地(24 hm2)和體育綠地(23.8 hm2)偏少。

半島高密度城區(qū)休憩綠地從空間形態(tài)劃分，則分為帶狀綠地，如部分毗鄰市政道路或位于濱水地區(qū)的社區(qū)公園和街區(qū)花園；塊狀綠地，如結(jié)合布置在商住混合用地、居住用地內(nèi)部的社區(qū)公園和街區(qū)花園，或與建筑空間相結(jié)合宅旁綠地和綠化庭院；面狀綠地，主要指規(guī)模較大(據(jù)澳門綠地分類標準，該類綠地面積超過1 000 m2)，配套設(shè)施完善，功能綜合的市政公園。另外不少澳門半島現(xiàn)已開發(fā)的住宅屋頂花園，雖不計入城市綠地率統(tǒng)計范疇，但在改善城區(qū)景觀和發(fā)揮生態(tài)功能上都起到重要的補充作用。

半島高密度城區(qū)的休憩綠地具有服務(wù)半徑小，空間分布分散，功能復(fù)合化等鮮明特點。居民通常步行200 m便可進入綠地，使用便捷。它是居民日常休閑、健身、娛樂、交往的主要場所，也是保障人居環(huán)境品質(zhì)的重要基礎(chǔ)。雖然休憩空間的規(guī)模從幾十平方米到十幾公頃不一，但配套設(shè)施基本包括了以下類型：健身康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、公廁、涼亭花架及園凳等休憩設(shè)施、照明設(shè)施、標識系統(tǒng)、果皮箱，部分還配套飲水器及狗廁所。

2 高密度城區(qū)休憩綠地的現(xiàn)狀問題

根據(jù)對澳門半島高密度城區(qū)休憩綠地進行現(xiàn)狀調(diào)研，現(xiàn)狀的主要問題有以下三點：1)人均休憩綠地指標偏低。根據(jù)統(tǒng)計，澳門半島人均休憩綠地總面積約為127.2 hm2，人均指標為2.7 m2/人[2]。按照2000年《國家園林城市標準》中對城市綠化三項指標的要求，人均公園綠地指標應(yīng)為9 m2/人,2004年的《國家園林生態(tài)城市標準》則提出更高要求，其中建成區(qū)人均公共綠地(公園綠地)要大于12 m2/人。澳門城市定位為“國際休閑旅游城市”，其對綠地的指標要求應(yīng)相應(yīng)提高。雖然澳門用地緊張，人均建設(shè)用地面積小，可用于綠化的用地有限，即使根據(jù)1993年建設(shè)部制定的《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》的人均公共綠地5 m2/人標準相比，半島高密度城區(qū)的人均休憩綠地指標與國家標準仍存在較大差距。2)休憩綠地的整體性不強。半島高密度城區(qū)中，面積為100 m2～1 000 m2的休憩綠地有247處，約占總數(shù)56.4%；面積為1 000 m2～5 000 m2的休憩綠地有140處，約占總數(shù)32%[2]，可見休憩綠地整體以點狀綠地為主，雖然密度較大，但破碎度較高。而澳門半島64%的交通性道路和全澳90%以上的生活性道路綠地率小于10%，不到國家規(guī)范指標20%～25%[3]。道路綠化形式以樹穴為主，能夠?qū)⒎稚⒌男蓓G地串聯(lián)起來的帶狀綠色空間不多。半島休憩綠地缺乏有序的組織和整合，很難構(gòu)成有效的休憩綠地空間體系(見表2)。3)濱水區(qū)與城區(qū)內(nèi)部的綠地缺乏有機聯(lián)系。澳門擁有豐富的海岸線，半島三面環(huán)海，其65.7%的岸線用于港口、航運及工程建設(shè)，用于公共娛樂的岸線僅占10%[5]。雖然目前已經(jīng)將半島濱海及濱水空間的部分岸線開發(fā)成社區(qū)公園及市政公園，但與城區(qū)內(nèi)部的綠地之間仍缺乏有機聯(lián)系，通往濱水區(qū)也缺乏標識和引導(dǎo)，澳門海濱城市的景觀特色沒有充分體現(xiàn)。

3 休憩綠地空間體系的構(gòu)建策略

構(gòu)建澳門半島高密度城區(qū)休憩綠地空間體系，應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，堅持城市游憩綠地體系的整體性，統(tǒng)一規(guī)劃布局和建設(shè)。同時通過新增休憩空間和構(gòu)建游憩廊道，保證休憩綠地的可達性基礎(chǔ)上增加之間的連接性；充分考慮不同受眾群體的游憩需求，設(shè)計多元化的節(jié)點綠地。在保護城市生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開發(fā)濱水游憩空間，緩解高密度城區(qū)休憩空間不足的困境。

表2 澳門半島主要城市道路平均綠地率統(tǒng)計表[4] %

3.1 巧用“剩余”空間

城市“剩余空間”主要指如城市天橋下部、樓宇間隙狹窄不規(guī)則地塊、廢棄停車場等閑置或受污染用地、斜坡等尚未被充分開發(fā)利用的空間[6]。這種類型空間面積不一，但分布廣泛。如果能利用變成為居民所用的游憩空間，一定程度上可以緩解高密度城市游憩綠地空間不足的現(xiàn)狀。澳門半島該類型空間主要有樓宇間空地，廢棄停車場、天橋下方用地等。如半島的黑沙環(huán)及祐漢等住區(qū)，就有大量建筑消極空間的存在。

對“剩余空間”的利用策略宜采用“填充法”，即通過破硬增綠等技術(shù)手段增加休憩綠地，將閑置或利用率不高的樓宇間硬地改造為街頭綠地或游樂場等，這些積極空間可以為居民鄰里交往提供場所，增強歸屬感。

3.2 加強空間復(fù)合開發(fā)

高密度住區(qū)用地十分緊張，可采用“復(fù)層空間”模式進行休憩空間拓展。主要做法是利用高層建筑的天臺，裙樓屋頂及連接廊道等區(qū)域，在滿足結(jié)構(gòu)和防水排水要求的前提下，結(jié)合立體綠化等技術(shù)方法開辟綠色屋頂或天臺花園。通過空間復(fù)合開發(fā)，增加城市綠化覆蓋率，美化高層建筑的俯瞰效果。這類可利用的高層住宅建筑主要分布在半島臺山區(qū)和黑沙環(huán)新填海區(qū)。立體停車場結(jié)合廣場綠地的做法也值得推廣，在滿足停車前提下增加休憩綠地，部分廣場因廣場覆土厚度較淺，種植的植物品種有限，則可結(jié)合廊架和抬升式花壇等形式，選用小型喬、灌木、地被和攀援植物為主，增加遮陰率。

3.3 拓展濱水休憩綠地

澳門半島高密度城區(qū)內(nèi)部雖然自然資源匱乏，但可采用加強濱水游憩空間的開發(fā)方式，拓展與城區(qū)小型綠地相比更有吸引力的濱水游憩活動空間。因為半島部分岸線已經(jīng)開發(fā)建設(shè)，因此新增加的濱水休憩綠地要注意與現(xiàn)有休憩綠地之間的貫通性和連續(xù)性，形成獨具澳門濱海特色的游憩空間。

澳門半島黑沙環(huán)新填海區(qū)和筷子基區(qū)可在已有濱海游憩空間建設(shè)的基礎(chǔ)上，將西北部濱水休憩區(qū)一直延伸至沙梨頭北街休憩區(qū)，并與俾若翰街連通。南部將新填海區(qū)濱海休憩區(qū)與南灣湖、西灣湖等現(xiàn)有綠地貫通，半島東部的黑沙環(huán)海濱公園也可延伸至北部的祐漢片區(qū)。使東部、西北部和南部的濱水綠地構(gòu)成整體的休憩區(qū)體系，宛如環(huán)繞半島的綠色翡翠項鏈。

3.4 構(gòu)建有機綠色網(wǎng)絡(luò)

澳門半島高密度城區(qū)要形成系統(tǒng)性的休憩綠地空間體系，關(guān)鍵在于依托現(xiàn)有綠地系統(tǒng)基礎(chǔ)，構(gòu)建“網(wǎng)—點—軸”模式的綠地空間結(jié)構(gòu)。應(yīng)以現(xiàn)有道路為網(wǎng)絡(luò)骨架，改變單一的樹穴種植形式，增加樹穴間綠化帶設(shè)計，形成一定寬度和規(guī)模的道路綠帶，縱橫交錯的道路綠帶可以構(gòu)成高密度城區(qū)空間骨架的綠色網(wǎng)絡(luò)。

強化“綠色節(jié)點”和“綠色軸線”的建設(shè)?！熬G色節(jié)點”特指具有指引性或提示性的節(jié)點綠地，其作用是增加地塊的可識別性和特色，并起到一定指引作用，可將城區(qū)內(nèi)部的居民和游客引導(dǎo)向濱水游憩空間。因此綠色節(jié)點的定位要結(jié)合現(xiàn)有道路綠化、休憩綠地分布、城區(qū)內(nèi)部通往濱水空間的主要步行游覽路線、居民點分布等情況進行規(guī)劃。可通過破硬增綠、花箱、立體綠化等方式重點美化或增設(shè)主要道路交叉路口的街頭綠地設(shè)計；增設(shè)特色指示系統(tǒng)；增加特色公共設(shè)施，通過特色地面鋪裝進行游線引導(dǎo)。條件允許情況下可適當增設(shè)噴泉等南歐特色水景，凸顯澳門園林特色。

“綠色軸線”特指具有主題景觀特色的游憩廊道或綠色廊道。該類型的綠色軸線不僅具有道路交通功能，同時也是一種線性游憩空間，通過特色廊道可以起到串聯(lián)重要綠色節(jié)點，同時發(fā)揮游憩導(dǎo)流，將居民和游客的游憩活動引向濱水海岸區(qū)域，提高濱水休憩綠地的可達性和利用率。因為半島高密度住區(qū)的道路形態(tài)多元化，呈棋盤格狀布局、放射狀布局及不規(guī)則布局等模式，路網(wǎng)密度較高，因此規(guī)劃“綠色軸線”應(yīng)增強其可識別性。軸線選線的城市主要干道已具備一定綠化基礎(chǔ)，如樹穴種植等，應(yīng)增設(shè)道路綠帶，并進行主體性景觀規(guī)劃，如樹種規(guī)劃等。無法落地增綠的支路等則重點采用立體綠化，利用交叉口、欄桿邊角地布置移動掛盆、種植槽和花箱。

4 結(jié)語

澳門半島高密度城區(qū)休憩綠地體系的構(gòu)建涉及到城市規(guī)劃及管理等問題，雖然具有諸多限制因素，但對國內(nèi)同等類型的城區(qū)建設(shè)開發(fā)仍具有積極的借鑒意義。尤其是我國許多大城市和特大城市的舊城區(qū)改造，今后可加強以下三方面的工作：1)結(jié)合開敞空間規(guī)劃，對廣義層面上休憩綠地進行全面調(diào)研和分析，而不僅僅停留在狹義的公園綠地類型。2)在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃層面構(gòu)建公園體系，重點針對休閑游憩型綠地的功能定位，空間分布和指標數(shù)量進行控制和指引。3)改變傳統(tǒng)空間利用模式，重視對小型空間巧用活用，以解決大型城市公共開放空間不足的問題。

[1] 澳門人口稽統(tǒng)計局2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)[Z].

[2] 李 敏,李偉農(nóng).澳門園林建設(shè)與綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2011：19-20，237.

[3] CJJ 75—97，城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范[S].

[4] 佘美萱,譚志軍.澳門高密度城區(qū)社區(qū)公園營造特色淺析[J].廣東園林,2014(8):4-9.

[5] 耿宏兵,袁壯兵.資源稀缺條件下的澳門綠色生態(tài)環(huán)境改善策略研究[J].國際城市規(guī)劃，2011(5)：98-104.

[6] 李 楠.上海高密度城市環(huán)境下的邊角空間研究[D].上海：東華大學(xué),2011.

Planning strategies of recreation green space system in high-density district of Macau

She Meixuan Li Min Zhao Xiaoming

(ForestryandLandscapeArchitectureCollege,SouthChinaAgriculturalUniversity,Guangzhou510642,China)

Through investigation on the current situation of recreation space in high-density district of Macao Peninsula, this paper analyzes its main problems and puts forward three planning strategies for the construction of recreation space system in Macau Peninsula. The research results would provide some references for the optimization of human settlements environment construction under the background of high density.

high-density district， recreation space， urban green space system， construction strategies

1009-6825(2015)05-0176-02

2014-12-09

佘美萱(1979- ),女，碩士，講師； 李 敏(1957- ),男，教授； 趙曉銘(1969- )，女，副教授

TU985.1

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