渝北區(qū)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策探討

李建平

摘 要 重慶市渝北區(qū)從2008年開(kāi)始實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，以強(qiáng)化配方肥推廣應(yīng)用和改進(jìn)施肥方式為重點(diǎn)，充實(shí)完善取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)示范等基礎(chǔ)工作，鞏固測(cè)土配方施肥項(xiàng)目成果，深化技術(shù)普及行動(dòng)，拓寬應(yīng)用范圍，細(xì)化應(yīng)用方案，創(chuàng)新服務(wù)模式和工作機(jī)制，不斷提高配方肥施用到田率，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)，提升科學(xué)施肥技術(shù)水平，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和節(jié)能減排，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 測(cè)土配方施肥；現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策建議；重慶市渝北區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：S147.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號(hào)：1673-890X（2015）16-061-03

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.S.20150710.1104.007.html 網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2015/7/10 11：04：00

2005年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，在全國(guó)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，在田間試驗(yàn)和土壤測(cè)試的基礎(chǔ)下，運(yùn)用植物營(yíng)養(yǎng)學(xué)理論，在對(duì)作物需肥規(guī)律、肥料效應(yīng)和土壤供肥性能等充分掌握的情況下，為農(nóng)民指出氮、鉀、磷肥和中微量元素肥料的適宜用量、比例及配套施肥技術(shù)，以達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的生產(chǎn)目標(biāo)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)提高耕地質(zhì)量和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1 渝北區(qū)測(cè)土配方施肥基本情況及建設(shè)內(nèi)容

農(nóng)業(yè)部自2005年開(kāi)始組織實(shí)施測(cè)土配方施肥春季行動(dòng)和秋季行動(dòng)以來(lái)，共投入了5.4億元資金，在200個(gè)項(xiàng)目縣進(jìn)行開(kāi)展工作。重慶市渝北區(qū)從2008年開(kāi)始承擔(dān)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目工作，2008—2014年累計(jì)到位中央資金334萬(wàn)元，推廣測(cè)土配方施肥累計(jì)面積31萬(wàn)hm2，涉及渝北區(qū)各涉農(nóng)鎮(zhèn)街，覆蓋218個(gè)行政村。

7年來(lái)，渝北區(qū)主要推廣應(yīng)用作物包括水稻、玉米、小麥、紅薯、油菜、蔬菜、柑橘及其他雜糧等。開(kāi)展試驗(yàn)示范、宣傳培訓(xùn)、采樣分析、配方研發(fā)及配方肥推廣行動(dòng)等。

1.1 試驗(yàn)示范

建設(shè)水稻、玉米、柑橘、蔬菜等大宗作物展示片157個(gè)，面積9533 hm2，各農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)街均有分布。開(kāi)展“3414”小區(qū)肥效試驗(yàn)34個(gè)，主要試驗(yàn)作物為水稻、玉米，開(kāi)展肥料利用率試驗(yàn)、大區(qū)對(duì)比試驗(yàn)等49個(gè)。大量詳實(shí)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)為研制作物施肥配方、開(kāi)發(fā)配方肥提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

1.2 宣傳培訓(xùn)

渝北區(qū)舉辦培訓(xùn)班63個(gè)，培訓(xùn)技術(shù)骨干855人次，培訓(xùn)營(yíng)銷(xiāo)人員350人次，培訓(xùn)農(nóng)民7萬(wàn)人次，發(fā)放培訓(xùn)資料24萬(wàn)份。開(kāi)展廣播電視宣傳52次，網(wǎng)絡(luò)宣傳301條，報(bào)刊簡(jiǎn)報(bào)63條次，墻體廣告600余條，科技趕集43場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)14場(chǎng)次。開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)宣傳工作保證了項(xiàng)目技術(shù)從主管部門(mén)到基層農(nóng)技體系、配方肥營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)、技術(shù)受益人農(nóng)戶都接受了一致的技術(shù)培訓(xùn)，保障了技術(shù)貫徹實(shí)施的效果。

1.3 采樣分析

7年累計(jì)開(kāi)展農(nóng)戶施肥情況調(diào)查600余戶，采集土樣6807個(gè)，植株樣品517個(gè)。分析土樣5566個(gè)，大量元素33396項(xiàng)次。分析植株樣品337個(gè)，測(cè)試養(yǎng)分1011項(xiàng)次。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，渝北區(qū)農(nóng)委組建了化驗(yàn)室，選送優(yōu)秀技術(shù)員參加市級(jí)培訓(xùn)并通過(guò)考核，持證上崗，保證分析方法正確，分析結(jié)果真實(shí)有效。通過(guò)綜合運(yùn)用樣品分析數(shù)據(jù)掌握土壤供肥能力和作物對(duì)肥料的利用率，更科學(xué)合理地制定各類(lèi)作物的推薦施肥配方，建設(shè)地力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，搭建專(zhuān)家咨詢平臺(tái)系統(tǒng)，切實(shí)解決技術(shù)最后一公里的應(yīng)用困難。

1.4 配方研發(fā)及配方肥推廣

推廣糧食作物配方肥定制配方3個(gè)，與江北化肥廠、重慶萬(wàn)植巨豐公司建立了配方肥合作關(guān)系。建立配方肥營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)63個(gè)，分布到各鎮(zhèn)街上。同時(shí)開(kāi)發(fā)應(yīng)用測(cè)土配方專(zhuān)家咨詢查詢系統(tǒng)1個(gè)，與重慶師范大學(xué)合作完成，配備觸摸屏查詢機(jī)9臺(tái)，目前使用情況良好。

2 取得的成效

7年來(lái)，重慶市渝北區(qū)測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋了渝北區(qū)所有行政村，惠及農(nóng)戶15.5萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

2.1 完成了渝北區(qū)耕地地力評(píng)價(jià)

實(shí)施測(cè)土配方施肥，通過(guò)開(kāi)展大量的試驗(yàn)示范，收集了豐富的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資源，掌握了渝北區(qū)土壤供肥能力，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)土樣測(cè)試數(shù)據(jù)與第2次土壤普查比較，可以得出：（1）渝北區(qū)土壤酸化嚴(yán)重，建議在這類(lèi)土壤中施用鈣鎂磷肥取代普通過(guò)磷酸鈣。（2）渝北區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，以10～20 g/kg含量居多。要通過(guò)增施有機(jī)肥，種植綠肥等方式及時(shí)補(bǔ)充。（3）堿解氮處于中量范圍，但整體含量有所提高。（4）有效磷含量總體提高。（5）速效鉀含量與第2次土壤普查比較，目前渝北區(qū)土壤中鉀素含量明顯下降。

2011年，渝北區(qū)綜合運(yùn)用土壤、植株樣品分析測(cè)試結(jié)果，“3414”小區(qū)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，肥料利用率試驗(yàn)數(shù)據(jù)，農(nóng)戶施肥情況調(diào)查結(jié)果，結(jié)合第2次土壤普查結(jié)果，開(kāi)展了新一輪耕地地力評(píng)價(jià)工作，形成了《渝北區(qū)耕地地力評(píng)價(jià)報(bào)告》并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。報(bào)告詳細(xì)說(shuō)明了各鎮(zhèn)街土壤養(yǎng)分狀況，結(jié)合行政區(qū)劃提出了有效的農(nóng)業(yè)利用建議，為指導(dǎo)渝北區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供借鑒和參考。

2.2 建成了渝北區(qū)測(cè)土配方施肥專(zhuān)家咨詢系統(tǒng)

在地力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，渝北區(qū)農(nóng)委深挖項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源，與重慶師范大學(xué)合作開(kāi)發(fā)了渝北區(qū)測(cè)土配方施肥專(zhuān)家咨詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)整合了地力評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，配方施肥指導(dǎo)意見(jiàn)，先進(jìn)農(nóng)耕農(nóng)藝技術(shù)，病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)等資源，在9大農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)配備了連接服務(wù)器的觸摸屏查詢機(jī)，實(shí)現(xiàn)了群眾遠(yuǎn)程查詢應(yīng)用。該系統(tǒng)獲得渝北區(qū)政府2009年度區(qū)政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，運(yùn)行情況良好，群眾反響滿意。

2.3 形成了良好的農(nóng)企合作運(yùn)行機(jī)制

通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目，積極倡導(dǎo)配方肥生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)參與，扭轉(zhuǎn)了以政府為主體的實(shí)施模式，實(shí)現(xiàn)了“政府搭臺(tái)、企業(yè)發(fā)展、群眾受益”的三滿意目標(biāo)。渝北區(qū)農(nóng)委與江北化肥廠、重慶萬(wàn)植巨豐公司等兩家企業(yè)達(dá)成了合作協(xié)議，渝北區(qū)農(nóng)委根據(jù)地力和作物需肥情況制定科學(xué)合理的肥料配方，經(jīng)西南大學(xué)、重慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站等單位專(zhuān)家研討審核，小范圍試用驗(yàn)證后，再由合作企業(yè)大批量生產(chǎn)，推廣渝北區(qū)廣泛使用，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)物化落實(shí)到田。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流通上市，以防坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)事件發(fā)生。經(jīng)過(guò)3年的實(shí)踐，形成了良好的合作運(yùn)行機(jī)制。

2.4 轉(zhuǎn)變了農(nóng)民施肥觀念

長(zhǎng)期以來(lái)，渝北區(qū)農(nóng)民施肥習(xí)慣存在2個(gè)問(wèn)題。（1）營(yíng)養(yǎng)元素配比不平衡，偏施氮肥，輕施磷肥，不施鉀肥，同時(shí)喜歡施用單質(zhì)肥。（2）施肥方式多為一底（底肥）一追（分蘗肥），肥料前期投入量大，后期基本不施肥，造成肥料流失嚴(yán)重，利用率低，特別是水稻生長(zhǎng)后期脫肥，產(chǎn)量不高。

測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民科學(xué)種田的主動(dòng)性和積極性，為群眾樹(shù)立了科學(xué)施肥觀念，提高了群眾科學(xué)施肥水平，優(yōu)化了用肥結(jié)構(gòu)，改變了傳統(tǒng)的單質(zhì)肥占領(lǐng)肥料主要市場(chǎng)及撒施、表施突出的粗放施肥技術(shù)，極大地減少了肥料的流失及次生水、土污染，有利于開(kāi)展農(nóng)村節(jié)能減排工作，有利于控制農(nóng)業(yè)面源污染。經(jīng)過(guò)7年的測(cè)土配方施肥推廣，農(nóng)民逐步接受配方肥，在施肥習(xí)慣上發(fā)生了顯著變化，不少業(yè)主和農(nóng)民開(kāi)始主動(dòng)上門(mén)要求技術(shù)人員進(jìn)行施肥指導(dǎo)，或者將土樣送到區(qū)土肥站要求化驗(yàn)。

2.5 強(qiáng)化了土肥陣地建設(shè)

該項(xiàng)目的實(shí)施要求各區(qū)縣采集分析大量的土壤和植株樣品，為此，渝北區(qū)農(nóng)委選送了2名優(yōu)秀的技術(shù)員參加分析培訓(xùn)，取得上崗資格。同時(shí)爭(zhēng)取了200 m2的化驗(yàn)室，配置儀器設(shè)備52臺(tái)，具備了有機(jī)質(zhì)、速效氮、速效磷、速效鉀、pH等5項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)能力，極大地提升了渝北區(qū)土肥工作能力。

2.6 取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益

項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，項(xiàng)目區(qū)累計(jì)增產(chǎn)21.47萬(wàn)t，每667 m2減少不合理施肥量（純量）65.4 kg，增加施肥量（純量）1360.22 kg，總增產(chǎn)節(jié)支27278.13萬(wàn)元。2014年，水稻推廣測(cè)土配方施肥面積1萬(wàn)hm2，共增產(chǎn)節(jié)支1040.43萬(wàn)元。每667 m2增產(chǎn)28.2 kg，減少不合理施肥量（純量）0 kg，增加合理施肥量（純量）1.2 kg，增產(chǎn)節(jié)支69.36元。2014年玉米推廣測(cè)土配方施肥面積0.83萬(wàn)hm2，共增產(chǎn)節(jié)支625.38萬(wàn)元。每667 m2增產(chǎn)20 kg，減少不合理施肥量（純量）0 kg，增加合理施肥量（純量）1 kg，增產(chǎn)節(jié)支50.03元。由此可見(jiàn)，開(kāi)展測(cè)土配方施肥項(xiàng)目節(jié)本增效成果十分顯著。同時(shí)，通過(guò)測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高了肥料利用率，減輕了農(nóng)業(yè)污染面源對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 存在的問(wèn)題

測(cè)土配方施肥項(xiàng)目推廣以來(lái)，取得了良好的效益。切實(shí)轉(zhuǎn)變了施肥方式，改善了土壤養(yǎng)分狀況，為作物生長(zhǎng)營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，長(zhǎng)期的采樣、試驗(yàn)、分析、調(diào)查等工作發(fā)揮了較好的成效。同時(shí)在實(shí)踐工作中存在的工作主體流動(dòng)性大、農(nóng)民的思想觀念落后、專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍年齡偏大、急待知識(shí)更新等問(wèn)題日益突出。

3.1 生產(chǎn)主體文化素質(zhì)低

目前農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，留守在家的絕大多數(shù)是老人和兒童，文化素質(zhì)普遍較低，思想保守，接受科技知識(shí)參差不齊。測(cè)土配方施肥涉及面廣，面對(duì)的是廣大農(nóng)村，農(nóng)民是最終使用者，因此，大面積推廣具有一定的壓力和難度。

3.2 農(nóng)民測(cè)土配方施肥意識(shí)薄弱

實(shí)施測(cè)土配方施肥，出發(fā)點(diǎn)就是節(jié)本增效，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的施肥觀念。盡管我們想方設(shè)法宣傳推廣，但效果卻不盡人意。部分農(nóng)民傳統(tǒng)施肥觀念沒(méi)有徹底改變，不太算帳，能省則省，低投入低產(chǎn)出。由于配方肥價(jià)格相對(duì)較高，農(nóng)民寧愿選擇使用較便宜的其他肥料，也不愿意使用配方肥。

3.3 基層土肥技術(shù)人才缺乏

基層土肥技術(shù)人才非常缺乏，甚至面臨人才斷層。土肥技術(shù)比較專(zhuān)業(yè)，需要多年的生產(chǎn)實(shí)踐才能逐步掌握，應(yīng)建立合理的用人制度，吸納土肥專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生到基層工作，作為后備技術(shù)人才培養(yǎng)。

3.4 推廣測(cè)土配方施肥與肥料企業(yè)利潤(rùn)最大化矛盾突出

測(cè)土配方施肥是“測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥”五大環(huán)節(jié)的統(tǒng)一，目前最大的問(wèn)題就是推廣測(cè)土配方施肥與企業(yè)利潤(rùn)最大化的矛盾突出，肥料生產(chǎn)企業(yè)不支持不配合，始終突出企業(yè)效益最大化。通過(guò)測(cè)土、試驗(yàn)、化驗(yàn)分析，即便有1個(gè)很好的配方，但是由于量小，肥料生產(chǎn)企業(yè)不可能按照配方進(jìn)行生產(chǎn)。

4 對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

（1）通過(guò)招錄相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)技術(shù)人員，穩(wěn)定技術(shù)推廣隊(duì)伍。（2）積極支持和配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)，盡力籌措、整合相關(guān)資金，大力支持土肥工作。

4.2 切實(shí)開(kāi)拓農(nóng)企參與度，轉(zhuǎn)移工作重心

（1）繼續(xù)改進(jìn)和完善農(nóng)企合作機(jī)制，讓企業(yè)自愿“服務(wù)于測(cè)土配方施肥、服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”。（2）將工作對(duì)象轉(zhuǎn)移到專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶等便于管理的群體，保證工作效果的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。（3）完善耕地地力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，方便企業(yè)、群眾充分享用研究成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4.3 抓牢基礎(chǔ)工作不放松

切實(shí)開(kāi)展農(nóng)戶施肥情況調(diào)查，掌握不同施肥水平和區(qū)域的產(chǎn)量變化情況，不斷修正配方。開(kāi)展土壤肥力定點(diǎn)監(jiān)測(cè)為耕地質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展和土壤生態(tài)的良性循環(huán)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變施肥觀念

以近年來(lái)渝北區(qū)的施肥經(jīng)驗(yàn)及配方肥主推品種為主要內(nèi)容，多種形式開(kāi)展培訓(xùn)工作，擴(kuò)大宣傳效果，展示技術(shù)成效，引導(dǎo)群眾科學(xué)配肥、合理購(gòu)肥、高效施肥。

（助理編輯：易婧；責(zé)任編輯：敬廷桃）