泗陽(yáng)五個(gè)突出打造省雙擁模范縣

倪昌利　孫輝

近年來(lái)，江蘇省泗陽(yáng)縣委、縣政府始終秉持“弘揚(yáng)傳統(tǒng)，擴(kuò)大戰(zhàn)果，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，再創(chuàng)佳績(jī)”的工作思路，積極拓展雙擁領(lǐng)域，豐富雙擁內(nèi)容，創(chuàng)新雙擁形式，開(kāi)展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，取得了一系列豐碩的成果。2001年、2005年、2009年、2013年連續(xù)四屆被省委、省政府、省軍區(qū)命名為“省級(jí)雙擁模范縣”。

突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，始終把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)擺在雙擁創(chuàng)建工作的首要位置

泗陽(yáng)始終把雙擁創(chuàng)建工作列入重要議事日程，高度關(guān)注雙擁組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、重大活動(dòng)、人員及經(jīng)費(fèi)保障等事關(guān)創(chuàng)建工作的重要事項(xiàng)。

完善組織體系。為切實(shí)加大雙擁創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)力度，由縣委書記親自掛帥、親自部署，全力做好組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，積極主動(dòng)地承擔(dān)相關(guān)工作。此外，縣重點(diǎn)工作督查辦公室以及縣雙擁辦公室還聯(lián)合成立了多個(gè)督查組，對(duì)全縣雙擁工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期不定期督促檢查通報(bào)。

層層分解目標(biāo)。明確各部門、各單位在雙擁創(chuàng)建工作方面的共性和個(gè)性責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí)，建立了黨委議事制度、軍地互訪制度、軍民共建制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)溝通交流，解決實(shí)際問(wèn)題，真正做到工作上有制度、落實(shí)上有目標(biāo)、行為上有規(guī)范。

夯實(shí)工作基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持把加強(qiáng)各級(jí)雙擁辦公室建設(shè)作為雙擁工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，在人力、物力和財(cái)力上予以傾斜，使縣直機(jī)關(guān)、駐泗部隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙擁辦公室都達(dá)到了“八有”標(biāo)準(zhǔn)：有辦公地點(diǎn)、有專兼職辦公人員、有辦公桌椅、有辦公經(jīng)費(fèi)、有檔案柜、有電腦設(shè)備、有規(guī)章制度、有一套較為完整的資料。

加強(qiáng)雙擁示范點(diǎn)建設(shè)。目前縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村居雙擁示范點(diǎn)建設(shè)遍地開(kāi)花，碩果累累，全縣共培育雙擁示范點(diǎn)154個(gè)，其中縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)88個(gè)，企事業(yè)單位32個(gè)，村居46個(gè)，促進(jìn)了雙擁工作向深度和廣度發(fā)展。

突出宣傳教育，始終把輿論導(dǎo)向貫穿雙擁創(chuàng)建工作的整個(gè)過(guò)程

為不斷增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)和雙擁創(chuàng)建意識(shí)，四年來(lái)，泗陽(yáng)認(rèn)真貫徹“全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、形式多樣、注重實(shí)效”的工作方針，采取多種形式深入開(kāi)展宣傳教育，全力營(yíng)造人人關(guān)注雙擁創(chuàng)建、人人支持雙擁創(chuàng)建、人人參與雙擁創(chuàng)建的濃厚氛圍。

積極開(kāi)展多形式的國(guó)防教育活動(dòng)。充分發(fā)揮老區(qū)紅色資源豐富的優(yōu)勢(shì)，組織軍民參觀革命紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)主義教育基地。泗陽(yáng)結(jié)合紀(jì)念建黨、建軍、建國(guó)等重大節(jié)日，集中收錄了100多部戰(zhàn)爭(zhēng)題材影碟片，配發(fā)至全縣所有鄉(xiāng)村以及企業(yè)，在青年民兵之家、黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所進(jìn)行播放。同時(shí)，結(jié)合“全民國(guó)防教育日”、“八一”建軍節(jié)等，積極組織開(kāi)展國(guó)防教育、雙擁優(yōu)撫政策宣傳活動(dòng)等。

大力宣傳先進(jìn)典型。泗陽(yáng)通過(guò)舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、組織文藝演出以及好軍嫂、軍人好母親、優(yōu)秀兵媽媽評(píng)選活動(dòng)、軍民聯(lián)歡會(huì)、雙擁座談會(huì)等一系列活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳教育。

建立永久性雙擁宣傳標(biāo)志標(biāo)牌。四年來(lái)，全縣累計(jì)投入制作安裝經(jīng)費(fèi)48萬(wàn)元，設(shè)立雙擁大型宣傳牌26塊、雙擁燈箱宣傳標(biāo)牌67塊，完成雙擁一條街建設(shè)，并專門命名了雙擁廣場(chǎng)和雙擁路?？h城63個(gè)服務(wù)窗口單位都設(shè)立了“軍人優(yōu)先”“傷病殘軍人優(yōu)先”等標(biāo)志牌，對(duì)現(xiàn)役軍人和重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，提高了雙擁創(chuàng)建工作的認(rèn)知度和影響力。

充分發(fā)揮媒體宣傳作用。按照縣統(tǒng)一部署和安排，縣各新聞單位始終把雙擁創(chuàng)建列為宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，縣“兩臺(tái)一報(bào)”開(kāi)設(shè)了“雙擁創(chuàng)建之窗”專題欄目，在網(wǎng)上泗陽(yáng)開(kāi)通了雙擁網(wǎng)站，開(kāi)展長(zhǎng)期不間斷的宣傳報(bào)道。

突出政策落實(shí)，始終把優(yōu)撫安置當(dāng)成雙擁創(chuàng)建工作的重中之重

為確保8013名優(yōu)撫對(duì)象享受撫恤定補(bǔ)，泗陽(yáng)積極采取“掌握到戶、分類指導(dǎo)、分期解決、全面推進(jìn)”的方法，努力把各項(xiàng)優(yōu)撫政策法規(guī)落實(shí)到位，把各項(xiàng)扶助措施兌現(xiàn)到戶到人。

積極組織開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作。累計(jì)培訓(xùn)退役士兵1932人，職業(yè)資格證書、畢業(yè)證書雙證獲取率達(dá)到98%，就業(yè)率達(dá)到100%。

穩(wěn)妥推進(jìn)“慰烈工程”建設(shè)。完成了對(duì)全縣947名散葬烈士（其中無(wú)名烈士234名）的調(diào)查登記、統(tǒng)一編號(hào)工作?？h政府先期投入1500萬(wàn)元（工程總造價(jià)2800萬(wàn)元），規(guī)劃建設(shè)了6個(gè)烈士墓集中安葬點(diǎn)，在安葬過(guò)程中均按政策規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并與散葬烈士親屬簽訂遷葬協(xié)議。

認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解“三難”政策。泗陽(yáng)按照“再窮不能窮優(yōu)撫對(duì)象、再苦不能苦‘三老’人員”的觀念，積極解決老烈屬、老傷殘軍人、老復(fù)員軍人的住房難、治病難、生活難等問(wèn)題。為更好地落實(shí)軍隊(duì)離退休老干部的待遇，投資近420萬(wàn)元，新建了全省一流的縣軍干所，老干部的生活環(huán)境得到了較大改善。

突出科技擁軍，始終把幫其所需作為雙擁創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容

泗陽(yáng)不斷鞏固科技擁軍成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省科技擁軍現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，始終按照“科技擁軍、質(zhì)量建軍”的要求，把科技擁軍作為開(kāi)展特色創(chuàng)建的重要內(nèi)容加以推進(jìn)。

積極開(kāi)展電腦技能培訓(xùn)?？h政府先后撥款20多萬(wàn)元為駐泗部隊(duì)購(gòu)買38臺(tái)電腦，縣雙擁辦先后與泗中、電大等單位聯(lián)合舉辦了14期電腦專業(yè)培訓(xùn)班，組織優(yōu)秀教師為部隊(duì)官兵培訓(xùn)電腦實(shí)用技術(shù)達(dá)300多人次，大多數(shù)官兵拿到了電腦操作中級(jí)等級(jí)證書。

積極培養(yǎng)軍地兩用人才。組織專業(yè)技術(shù)人員，深入部隊(duì)軍營(yíng)，定期舉辦花卉栽培、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖等方面的專題講座，幫助官兵了解掌握實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

積極開(kāi)展贈(zèng)書到軍營(yíng)活動(dòng)?？h委宣傳部、民政局、教育局等單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展智力擁軍活動(dòng)，先后向駐泗部隊(duì)贈(zèng)送各類科技書籍和刊物2萬(wàn)多冊(cè)。同時(shí)，縣圖書館還免費(fèi)向駐泗部隊(duì)官兵開(kāi)放，為他們學(xué)習(xí)科技知識(shí)提供了便利。

突出軍民共建，始終把互辦實(shí)事視為雙擁創(chuàng)建工作的共同責(zé)任

泗陽(yáng)共有人武、消防、武警、73830部隊(duì)四支駐軍單位，長(zhǎng)期以來(lái)，軍地心心相印，榮辱與共，駐軍單位與地方共建率100%。

四年間，縣財(cái)政累計(jì)投入110萬(wàn)元開(kāi)展“八一”和春節(jié)慰問(wèn)，投入350萬(wàn)元為縣消防大隊(duì)建設(shè)辦公樓和添置消防器材，投入260多萬(wàn)元支持縣武警中隊(duì)搬遷新建，較好地改善了官兵生活和訓(xùn)練環(huán)境。

同時(shí)，駐泗部隊(duì)指戰(zhàn)員都能把泗陽(yáng)當(dāng)成“第二故鄉(xiāng)”，積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，先后開(kāi)展了“我愛(ài)家鄉(xiāng)，美化家園”、“與時(shí)俱進(jìn)促轉(zhuǎn)型，開(kāi)拓創(chuàng)新建小康”等主題活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省軍區(qū)關(guān)于《組織和發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員開(kāi)展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶動(dòng)共同致富，扶助貧困村和貧困戶、扶助貧困學(xué)生和特困學(xué)生”活動(dòng)的意見(jiàn)》，先后涌現(xiàn)出“雙帶”標(biāo)兵36人，扶持貧困村1個(gè)、扶持貧困戶120戶，資助貧困學(xué)生和特困學(xué)生110人，縣人武部被省軍區(qū)評(píng)為“雙帶雙扶“先進(jìn)單位。

此外，各駐軍部隊(duì)積極參加重大節(jié)日、重大活動(dòng)的治安執(zhí)勤，先后為民兵和中小學(xué)生組織軍事訓(xùn)練3萬(wàn)多人；多次組織開(kāi)展地方重點(diǎn)工程建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)、植樹(shù)造林、清掃垃圾、結(jié)對(duì)幫扶等，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯 黨亞惠）