7%增速是否虛高

沈建光

圍繞中國GDP數(shù)據(jù)再起爭議，一、二季度中國的GDP增速鮮有變動(dòng)，但同期多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻持續(xù)走低，一些以往走勢(shì)與GDP增速相近的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了不小的背離，如發(fā)電量、貨運(yùn)量、財(cái)政收入、企業(yè)利潤等等，加之微觀企業(yè)調(diào)研的情況不樂觀，有分析認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速恐怕要差于7%。

GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)性較強(qiáng)，若要回應(yīng)質(zhì)疑，最有力的方式莫過于盡可能讓數(shù)據(jù)陽光化。國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)做了不少努力，但仍有改進(jìn)空間。同時(shí)，GDP細(xì)節(jié)也值得認(rèn)真分析，比如，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速普遍低于工業(yè)增加值，工業(yè)增加值是否存在虛高的可能？今年上半年股票市場(chǎng)的繁榮造成同期金融業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)大幅提高，其背后暗含著實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門相對(duì)低迷的現(xiàn)實(shí)。

新常態(tài)下GDP增速下滑符合預(yù)期，中國真實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比7%低也不可怕。中國當(dāng)前就業(yè)和消費(fèi)平穩(wěn)，也反映了中國經(jīng)濟(jì)的韌性要好于預(yù)期。

六大指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)不容樂觀

一、上半年發(fā)電量接近零增長。電力數(shù)據(jù)與中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況聯(lián)系緊密，是經(jīng)濟(jì)增長的重要參考指標(biāo)。但今年上半年全國發(fā)電量累計(jì)同比增長0.6%。其中火力發(fā)電量累計(jì)同比下降3.2%;水力發(fā)電量累計(jì)同比上升13.3%，全社會(huì)用電量同比增長1.3%，增速比去年同期回落4個(gè)百分點(diǎn)。

二、鐵路貨運(yùn)量下滑一成，今年前五個(gè)月，全國鐵路完成貨運(yùn)量14.3億噸，同比下降9.8%，完成貨物周轉(zhuǎn)量10151億噸公里，同比下降10.9%，這也讓外界頗為擔(dān)憂。

三、財(cái)政收入增速下滑。上半年全國財(cái)政收入79600億元，同比增長6.6%，同口徑增長4.7%，比去年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)，亦與GDP匹配程度出現(xiàn)差異。

四、房地產(chǎn)新開工負(fù)兩位數(shù)增長。房地產(chǎn)失速對(duì)于上下游產(chǎn)業(yè)影響十分深遠(yuǎn)。盡管決策層對(duì)房地產(chǎn)信貸政策有所放松，帶動(dòng)上半年商品房銷售面積同比增長3.9%，比年初-16.3%的增速出現(xiàn)明顯反彈。但房地產(chǎn)業(yè)仍以去庫存為主，上半年土地購置面積下降33.8%，房屋新開工面積下降15.8%，其中住宅新開工面積下降17.3%，房地產(chǎn)投資需求疲弱。

五、企業(yè)利潤情況堪憂。1月-6月國有企業(yè)利潤降幅-0.1%，其中，中央企業(yè)利潤同比下降3.1%，地方國有企業(yè)利潤同比增長8.2%。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月-5月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比下降0.8%，其中，規(guī)模以上工業(yè)國有控股企業(yè)利潤同比下降23%，令人頗感欣慰的是，5月、6月上述指標(biāo)已經(jīng)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。

六、社會(huì)融資規(guī)模大幅下滑。上半年社會(huì)融資規(guī)模增量為8.8萬億元，同比少1.76萬億元，同比增速為-16.6%。其中，各項(xiàng)表外融資增長放緩，而受降準(zhǔn)、降息等積極貨幣政策影響，今年以來間接融資增長較多，人民幣貸款增加6.6萬億元，占同期社會(huì)融資規(guī)模增量的75%，比去年同期高20個(gè)百分點(diǎn)，但銀行貸款增長難以對(duì)沖社會(huì)融資總量下行。

GDP與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因何背離

上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與GDP走勢(shì)背離，有幾種代表性解釋：一是不同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行階段，用電量的彈性有異。例如，在經(jīng)濟(jì)上升期，一些高耗能的重工業(yè)上升速度更快;反之，經(jīng)濟(jì)下行期，它們的下降速度更快;二是節(jié)能減排和技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致單位GDP能耗下降，用電量增速降幅自然快于GDP增速;三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速與發(fā)電量背離，例如服務(wù)業(yè)占GDP比重上升。

上述解釋仍有討論空間。首先，單位GDP能耗下降已經(jīng)持續(xù)了幾年時(shí)間。若節(jié)能可以解釋近幾年發(fā)電量的平均增速始終比GDP平均增速低， 那么GDP增速上升時(shí)，發(fā)電量增速大幅上升，甚至高于GDP增速就無法解釋。例如，2013年三季度GDP增速從二季度的7.5%上升到7.9%，發(fā)電量增速則由5.4%上升到10.0%，漲幅快于GDP增幅。

其次，用電量彈性的解釋可以說明，當(dāng)GDP波動(dòng)時(shí)發(fā)電量波動(dòng)更大，但無法很好地說明最近三年來，發(fā)電量對(duì)GDP彈性系數(shù)出現(xiàn)的變動(dòng)。對(duì)歷史GDP與發(fā)電量關(guān)系的回歸分析顯示，從1996年到2012年初，約4.2%的發(fā)電量增速變動(dòng)對(duì)應(yīng)了GDP增速變動(dòng)1%，但是近三年以來，與GDP變動(dòng)1%對(duì)應(yīng)的發(fā)電量波動(dòng)大幅上升到了14.2%。計(jì)量檢測(cè)的結(jié)果顯示上述的差異在統(tǒng)計(jì)上是顯著的。這意味著無論GDP上升還是下降，發(fā)電量確實(shí)會(huì)同向波動(dòng)更多。那么，為什么近三年以來需要更大的發(fā)電量波動(dòng)，才能引起同樣的GDP波動(dòng)？

再有，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以部分解釋近年來GDP對(duì)于發(fā)電量波動(dòng)不太敏感，但伴隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)業(yè)在GDP中的比重確有上升，占中國用電量70%的工業(yè)部門，占GDP比重則有所下降。但近七年以來，工業(yè)部門占GDP的比重下降了5%-6%，這不足以使得GDP與發(fā)電量之間的彈性系數(shù)擴(kuò)大3倍以上。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從2007年到2014年間，六大高耗能產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值增速始終高于工業(yè)增加值的整體增速，這說明高耗能產(chǎn)業(yè)占工業(yè)部門產(chǎn)出的比重在上升。這樣服務(wù)業(yè)部門擴(kuò)張，導(dǎo)致發(fā)電量對(duì)GDP彈性系數(shù)上升，會(huì)被高耗能產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張抵消，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)發(fā)電量與GDP彈性系數(shù)的影響應(yīng)該更小?？傊?，如果發(fā)電量數(shù)據(jù)是反映中國經(jīng)濟(jì)活力的重要指標(biāo)，7%的GDP數(shù)據(jù)就還需要深究。

值得關(guān)注的三大證據(jù)

除了與高頻經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之間存在背離，來自中國勞動(dòng)力市場(chǎng)、工業(yè)領(lǐng)域與金融市場(chǎng)的繁榮，也都提醒我們應(yīng)當(dāng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行保持謹(jǐn)慎。

第一，雖然勞動(dòng)市場(chǎng)比較樂觀，人力資源和社會(huì)保障部公布的二季度求人倍率達(dá)到1.06，勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求。但上述問題的成因一是人口結(jié)構(gòu)變化，如出生率走低，勞動(dòng)年齡人口下降，比如上世紀(jì)90年代出生人數(shù)較80年代下降14%，00后出生人數(shù)比90后下滑21%;二是中國已經(jīng)走過劉易斯拐點(diǎn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不足，加速了城市地區(qū)勞動(dòng)力供應(yīng)增速的下滑。近期部分大型煤炭、汽車企業(yè)開始全面降薪或降薪休假，考慮到就業(yè)數(shù)據(jù)是滯后指標(biāo)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)正在上升。

第二，工業(yè)增加值高于工業(yè)產(chǎn)量增速，實(shí)際工業(yè)生產(chǎn)仍面臨困境。從統(tǒng)計(jì)意義來講，工業(yè)增加值是由工業(yè)總產(chǎn)值扣除工業(yè)中間投入加以本期應(yīng)交增值稅得到的，數(shù)據(jù)顯示，上半年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的22種主要工業(yè)產(chǎn)品中，只有4種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量增長高于規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速6.3%，10種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量甚至是負(fù)增長，二者并不匹配。

對(duì)于產(chǎn)量下降與增加值的上升，有觀點(diǎn)認(rèn)為可能是受較低的中間投入價(jià)格影響，如鐵礦石和其他原材料價(jià)格的下跌。具體來看，增加值等于產(chǎn)出減去中間投入品的成本，盡管產(chǎn)出下降，如果成本降得更多，增加值也可能擴(kuò)大。但是，可以看到，上半年6.3%的工業(yè)增加值增長率已經(jīng)經(jīng)過了價(jià)格調(diào)整，兩者差距與價(jià)格因素關(guān)系不大。

第三，金融業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率偏高，掩蓋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較差的局面。自2005年以來金融業(yè)對(duì)中國GDP增長的貢獻(xiàn)平均值不過8%左右，今年一季度卻上升到19.3%、上半年達(dá)到19.9%。這意味著在今年上半年7.0%的GDP增速中，1.4%的增長來自于金融業(yè)，較歷史均值高出0.6個(gè)百分點(diǎn)，在金融中心上海，相比于上半年7%的GDP增速，金融業(yè)增速高達(dá)30.1%。

金融業(yè)增加值主要反映以下四種類型金融服務(wù)新創(chuàng)造的價(jià)值，一是直接收費(fèi)并提供相應(yīng)金融服務(wù);二是與存貸款利息費(fèi)用相關(guān)的金融服務(wù);三是與金融市場(chǎng)上金融資產(chǎn)和負(fù)債獲得與處置相關(guān)的金融服務(wù);四是與保險(xiǎn)和養(yǎng)老金計(jì)劃相關(guān)的金融服務(wù)。

上半年股票成交量上升將增加證券業(yè)交易傭金、證券承銷、融資融券乃至資產(chǎn)管理費(fèi)的收入，對(duì)金融業(yè)增加值形成支撐。上半年A股市場(chǎng)成交金額139萬億元，是去年同期的6.4倍。如果以0.71%的交易傭金衡量，新增的券商傭金貢獻(xiàn)了約0.3%的GDP增長。據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，上半年券商利息凈收入366.40億元，相當(dāng)一部分來自于融資融券業(yè)務(wù)凈收入，粗略估計(jì)，這一業(yè)務(wù)對(duì)于GDP增長的貢獻(xiàn)有0.1%左右。

完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，助力經(jīng)濟(jì)決策

諸多跡象表明，中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的真實(shí)增長比GDP增速可能更低，目前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能否反映真實(shí)情況意義重大。展望下半年，海外方面，雖然發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)可能會(huì)有所改善，但是希臘債務(wù)問題等不確定性依然存在。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體則面臨美聯(lián)儲(chǔ)加息和資本外流的壓力，很難有超預(yù)期的表現(xiàn)。鑒于人民幣匯率可能繼續(xù)維持與美元的聯(lián)動(dòng)，預(yù)計(jì)中國出口增長可能仍會(huì)比較低迷。

國內(nèi)需求方面，一二線城市房地產(chǎn)銷售在種種政策刺激之下有所改善，但是中小城市房地產(chǎn)銷售的低迷和房地產(chǎn)整體的高庫存意味著下半年的房地產(chǎn)市場(chǎng)可能仍會(huì)以去庫存為主，房地產(chǎn)投資企穩(wěn)短期難以指望。在制造業(yè)投資仍然受到產(chǎn)能過剩困擾的情況下，受益于政府支持的基建投資的增長幾乎是支撐總需求擴(kuò)張的唯一動(dòng)力。綜合考慮內(nèi)需與外需的因素，筆者以為，下半年整體經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)需要密切關(guān)注。

從這一角度而言，采用靈活適度的宏觀決策是駕馭海內(nèi)外挑戰(zhàn)所需，而這又要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不斷完善為基本前提。

筆者在兩年前提到，改善國內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅是把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、完善宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，更是應(yīng)對(duì)質(zhì)疑、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門公信力的體現(xiàn)。不難發(fā)現(xiàn)，中國統(tǒng)計(jì)部門已經(jīng)就完善統(tǒng)計(jì)工作做出了不少努力，但仍有改進(jìn)空間。

梳理各國政府對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)的一般標(biāo)準(zhǔn)，筆者建議，未來中國統(tǒng)計(jì)制度的完善可以從提高數(shù)據(jù)適用性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、方法專業(yè)性、可銜接性等多個(gè)角度做出努力。

第一，提高數(shù)據(jù)的可適用性，完善一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工具。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是為政府、企業(yè)以及社會(huì)各界服務(wù)的“公共產(chǎn)品”，最大化地滿足用戶群體的需要是第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在一些關(guān)鍵指標(biāo)上存在缺失，有進(jìn)一步發(fā)展的空間。例如，當(dāng)前普遍認(rèn)為中國產(chǎn)能過剩已成為一大頑疾，中國政府也提出“一帶一路”戰(zhàn)略，目的之一在于化解國內(nèi)過剩產(chǎn)能，但基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)能利用率的缺失，加大了決策層對(duì)各行業(yè)產(chǎn)能情況判斷的難度，削弱了政策措施的針對(duì)性。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也是本屆政府重要的目標(biāo)，京津冀一體化頂層設(shè)計(jì)已獲通過，將逐步落地。中國城鎮(zhèn)化率究竟如何估算存有疑問。由于目前國內(nèi)統(tǒng)計(jì)城市人口存在兩種方式，一是按戶籍統(tǒng)計(jì)，另外一個(gè)是按照常住人口。但實(shí)際上，這兩種指標(biāo)對(duì)城市化率的判斷都存在低估，比如在農(nóng)村也有部分人從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，而是二三產(chǎn)業(yè)，往往長期奔走于城市與農(nóng)村之間進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，并對(duì)城市形成了大量消費(fèi)，如果從這個(gè)角度來講，真正的城市化率可能更高一些。

第二，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。顧名思義，準(zhǔn)確性主要是盡量縮小統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與目標(biāo)特征值即“真值”之間的差異。例如，在GDP指標(biāo)完善上，下一步盡快比照新的國際標(biāo)準(zhǔn)《國民賬戶體系（2008）》對(duì)中國現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行修訂。正如國家統(tǒng)計(jì)局許憲春副局長在《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的修訂與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善》文章中所提，新核算體系會(huì)將研發(fā)支出計(jì)入GDP，將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計(jì)入農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入，引入市場(chǎng)租金法修訂城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價(jià)值等，在筆者看來，上述變化無疑將對(duì)GDP總量與結(jié)構(gòu)造成影響。

收入數(shù)據(jù)也要有修正的必要。例如，美國可以通過納稅數(shù)據(jù)掌握居民收入的真實(shí)情況，但在中國，由于稅收方面存在缺陷，統(tǒng)計(jì)局需要通過入戶調(diào)查獲得居民收入數(shù)據(jù)。通常來講，高收入群體對(duì)于調(diào)查的配合程度往往比低收入群體要差，很多灰色收入難以統(tǒng)計(jì)其中。學(xué)者王小魯便提出，官方居民收入數(shù)據(jù)實(shí)際上是被明顯低估的，居民的灰色收入其實(shí)并未計(jì)入收入統(tǒng)計(jì)。而實(shí)際上，居民收入越高，收入的低估意味著對(duì)于中國當(dāng)前發(fā)展階段、消費(fèi)與投資的關(guān)系，以及房地產(chǎn)泡沫程度等都需要重新考究，才能得出正確判斷。

第三，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布的及時(shí)性可能后果嚴(yán)重提高。只有數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，就不會(huì)貽誤時(shí)機(jī)。比如，就業(yè)數(shù)據(jù)方面，以往中國官方使用的失業(yè)率數(shù)據(jù)是由中國人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率數(shù)據(jù)，但其缺陷在于一是與社保掛鉤，以領(lǐng)取失業(yè)登記的人員作為失業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，忽略了很大部分放棄失業(yè)金領(lǐng)取的群體。同時(shí)，頻率較低，年度數(shù)據(jù)無法反映就業(yè)跟隨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的變化。值得肯定的是，今年7月，統(tǒng)計(jì)局將公布月度調(diào)查數(shù)據(jù)，這將為及時(shí)了解就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況提供依據(jù)。

仿效國際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重要數(shù)據(jù)提前發(fā)布初值，在時(shí)間充裕與信息掌握完全后發(fā)布終值也是縮小數(shù)據(jù)發(fā)布周期，及時(shí)把握形勢(shì)變化的有益探索。

第四，完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方法的專業(yè)性?？梢詫?duì)一些重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，如季節(jié)性調(diào)整等。如寒冷的冬季使建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少，節(jié)假日會(huì)帶動(dòng)一些商品零售等，都是需要剔除的。因此，有必要應(yīng)用季節(jié)調(diào)整方法對(duì)經(jīng)濟(jì)序列進(jìn)行調(diào)整，以更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也跟國際數(shù)據(jù)具有可比性。

第五，尊重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可延續(xù)性。實(shí)際上，具有較長歷史階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是進(jìn)行學(xué)術(shù)分析與市場(chǎng)趨勢(shì)跟蹤的重要內(nèi)容。在這方面，國內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有待完善。例如，盡量做到數(shù)據(jù)發(fā)布的連續(xù)性，對(duì)于一些因故不能繼續(xù)更新的數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)說明原因，并建議新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以替代，確保研究工作不至于因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)停止更新而受阻;一些慣用的統(tǒng)計(jì)公告格式，即便是文字?jǐn)⑹?，也?yīng)盡力做到縱向數(shù)據(jù)的可得性，否則不僅會(huì)降低數(shù)據(jù)應(yīng)用的有效性，也是對(duì)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)資源的一種浪費(fèi)。

第六，完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可解釋性。所謂可解釋性，即統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的基本概念、計(jì)算方法、調(diào)查方法、分類以及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確程度應(yīng)做出適當(dāng)?shù)恼f明，對(duì)于容易引起誤解的部分，盡量公開回應(yīng)，做到“陽光數(shù)據(jù)”。而在筆者看來，目前市場(chǎng)對(duì)GDP等數(shù)據(jù)的誤解，其實(shí)也相當(dāng)程度上與其數(shù)據(jù)處理的方法、數(shù)據(jù)來源、原始數(shù)據(jù)、覆蓋面、流程等不為公眾所知有關(guān)。

如果在上述方面主動(dòng)增加透明度，公開更多的統(tǒng)計(jì)細(xì)節(jié)，比如對(duì)于重要的通脹數(shù)據(jù)，定期公布CPI權(quán)重與權(quán)重調(diào)整歷史，將有利于減少無謂的猜忌。

相關(guān)配套措施的跟進(jìn)也十分必要。首要的便是減少行政干預(yù)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身的影響，這已經(jīng)超出了統(tǒng)計(jì)部門本身的職能范疇，需要頂層設(shè)計(jì)。實(shí)際上，統(tǒng)計(jì)法早已賦予了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獨(dú)立性，但由于各級(jí)官員對(duì)政績的要求，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往受到很大干擾，這種現(xiàn)象在基層體現(xiàn)得更為明顯。因此，真正改變唯GDP論的考核體制是核心，統(tǒng)計(jì)部門從國務(wù)院職能部門剝離，劃入人大管轄，也是防止行政干預(yù)過多的應(yīng)對(duì)之法。

此外，鼓勵(lì)民間群體和學(xué)術(shù)界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的深入研究，也是增加數(shù)據(jù)信息，促進(jìn)數(shù)據(jù)透明化的重要渠道。而在此前，官方對(duì)此項(xiàng)工作的研究是缺失的，民間研究的影響力較大，如社科院學(xué)者李楊、中國銀行遠(yuǎn)征、德意志銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿都對(duì)中國國家資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行了估算，成為掌握國家資產(chǎn)負(fù)債表這一重要信息的主要來源。

完善中國統(tǒng)計(jì)核算是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)修訂也更是常態(tài)化，并不應(yīng)過度解讀。正如上文提到的對(duì)于GDP核算的修訂，其實(shí)自2008年聯(lián)合國通過SNA新標(biāo)準(zhǔn)以來，美國、加拿大、澳大利亞、歐盟已開始實(shí)施了新的修訂計(jì)劃，中國也應(yīng)盡快實(shí)行。不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、完善統(tǒng)計(jì)核算體系是確?？陀^分析的基礎(chǔ)，亦是回應(yīng)質(zhì)疑，助力經(jīng)濟(jì)決策層的最有力方式。