“四個(gè)全面”：開(kāi)辟了中國(guó)特色 社會(huì)主義新境界

“四個(gè)全面”是歷史與時(shí)代的統(tǒng)一

中央黨史研究室研究員 沈傳寶

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造，是馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合的新成果。

“四個(gè)全面”是在深刻總結(jié)歷史的基礎(chǔ)上提出的。新中國(guó)成立后，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)上，黨中央提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線，并創(chuàng)造了一條具有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義革命道路，在占世界人口四分之一的東方大國(guó)建立起社會(huì)主義基本制度。毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等講話，周恩來(lái)提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，都是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)問(wèn)題的重大思考。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨逐步確立了“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察工作時(shí)首次提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

“四個(gè)全面”既有戰(zhàn)略目標(biāo)，又有戰(zhàn)略舉措，不變的主題是中國(guó)特色的社會(huì)主義。這表明“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有繼承性和延續(xù)性，這也極大地拓展了“四個(gè)全面”的廣度和深度。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，實(shí)踐是理論的源泉?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局是黨中央站在時(shí)代和全局的高度，針對(duì)解決我國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展中面臨的重大矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)踐特色，符合時(shí)代發(fā)展的步伐和世界發(fā)展的潮流。

在黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)后，黨的十八屆三中全會(huì)部署了全面深化改革，黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)，中央又在此后的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上宣示全面從嚴(yán)治黨。這樣，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局漸次展開(kāi)，一幅新形勢(shì)下治國(guó)理政的戰(zhàn)略部署清晰地展現(xiàn)出來(lái)，從而對(duì)如何破解我們面臨的這些現(xiàn)實(shí)難題在理論和實(shí)踐上作出總的回答，勾勒出社會(huì)主義中國(guó)的未來(lái)圖景。

“四個(gè)全面”是理論命題與實(shí)踐課題的統(tǒng)一

安徽省社科院中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心研究員 邸乘光

“四個(gè)全面”是理論命題與實(shí)踐課題的統(tǒng)一，是實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的統(tǒng)一，是戰(zhàn)略布局與戰(zhàn)略思想的統(tǒng)一。

面對(duì)著國(guó)內(nèi)外環(huán)境廣泛而深刻的變化，我國(guó)發(fā)展面臨著一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，為解決這些問(wèn)題，黨中央逐步提出和形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。所以說(shuō)，“四個(gè)全面”是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的，是從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。

“四個(gè)全面”具有豐富思想內(nèi)涵，因而又是一個(gè)重大理論命題。首先，“四個(gè)全面”是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維，在解決我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的探索中逐步提出和形成的，體現(xiàn)了堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是這一辯證唯物主義和歷史唯物主義的根本要求;其次，“四個(gè)全面”是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要命題，明確提出并協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，是既注重總體謀劃，又注重牽住“牛鼻子”，體現(xiàn)唯物辯證法關(guān)于抓主要矛盾和矛盾的主要方面的觀點(diǎn)和方法;再次，“四個(gè)全面”既有戰(zhàn)略目標(biāo)，又有戰(zhàn)略舉措，其中的每一個(gè)“全面”都具有豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵，既體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的原理與社會(huì)發(fā)展主體觀、動(dòng)力觀及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展觀，也體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于發(fā)展的、全面的、系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)和方法，等等。

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義既是提出“四個(gè)全面”的根本出發(fā)點(diǎn)，也是“四個(gè)全面”的鮮明主題。“四個(gè)全面”相互聯(lián)系、相輔相成，內(nèi)在地統(tǒng)一于我們黨治國(guó)理政的偉大實(shí)踐，統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。

“四個(gè)全面”是提出問(wèn)題與解決問(wèn)題的統(tǒng)一

北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授 宇文利

“四個(gè)全面”堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握我國(guó)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題和突出矛盾，找到了有效化解矛盾和問(wèn)題的方法途徑，是解決當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的金鑰匙。

問(wèn)題是社會(huì)琴盤上的按鍵，也是時(shí)代精神中的紐結(jié)。一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展與建設(shè)不僅要提出問(wèn)題，而且要解決問(wèn)題，要把提出問(wèn)題與解決問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，使二者一而二、二而一。

當(dāng)代中國(guó)正值改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，弄清楚我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所遇到和面臨的問(wèn)題非常重要。從其基本思想內(nèi)容看，“四個(gè)全面”所立足的正是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，所契合的也正是我國(guó)現(xiàn)階段推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際要求。

在“四個(gè)全面”的思想體系中，每一個(gè)“全面”都是“總”和“分”的辯證統(tǒng)一，也都是提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的有機(jī)結(jié)合。其中，全面建成小康社會(huì)事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義的具體任務(wù)，提出并回答了在不久的將來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所能達(dá)到的總體水平和基本狀態(tài)是什么的問(wèn)題;全面深化改革事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本動(dòng)力，提出并回答了為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)而在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵紐結(jié)是什么的問(wèn)題，為破除發(fā)展瓶頸、消除體制機(jī)制痼疾開(kāi)出了實(shí)踐良方;全面依法治國(guó)事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義的治理方式，提出并回答了在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革進(jìn)程中如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、采取什么樣的制度路徑的問(wèn)題，描繪了依法治國(guó)、以制馭亂、從秩序中求進(jìn)步的發(fā)展思路;全面從嚴(yán)治黨事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治保障，提出并回答了在推進(jìn)發(fā)展和建設(shè)的具體任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康、全面深化改革和全面依法治國(guó)進(jìn)程中靠誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)和提供什么樣保障的問(wèn)題，提供了為完成上述任務(wù)而不僅要管黨而且務(wù)必從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng)。

“四個(gè)全面”是階段性目標(biāo)與遠(yuǎn)大目標(biāo)的統(tǒng)一

山東省委黨校科學(xué)社會(huì)主義教研部講師、博士 戚桂鋒

中國(guó)共產(chǎn)黨是堅(jiān)持最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)相統(tǒng)一的馬克思主義政黨。黨的最高綱領(lǐng)，就是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度。然而，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義卻是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，需要經(jīng)歷若干歷史階段，在每個(gè)歷史階段，黨必須制定和實(shí)施符合該階段具體實(shí)際和要求的行動(dòng)綱領(lǐng)，即最低綱領(lǐng)。

“四個(gè)全面”承接了黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)，承接了“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)?！八膫€(gè)全面”作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局，是在黨經(jīng)過(guò)90多年革命、建設(shè)、改革偉大奮斗歷程奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上提出的，沒(méi)有革命、建設(shè)、改革不同時(shí)期階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為基礎(chǔ)，特別是黨的三步走戰(zhàn)略的有效實(shí)施，就不可能提出這樣鼓舞人心的戰(zhàn)略目標(biāo)。同樣，沒(méi)有“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就失去了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略依托。

實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”是我們黨的階段性目標(biāo)和遠(yuǎn)大目標(biāo)的邏輯展開(kāi)?？偨Y(jié)我們黨90多年的艱難光輝歷程，每一個(gè)階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都是因?yàn)檎业搅藢?shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)路徑和有效方法。比如，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨提出了實(shí)現(xiàn)新民主主義的科學(xué)目標(biāo)，找到了武裝革命這一正確道路和方法;在改革開(kāi)放時(shí)期，制定了社會(huì)主義初級(jí)階段的階段性目標(biāo)，找到了改革開(kāi)放這個(gè)根本動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)途徑。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)前所未有的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不但為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且也是實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)和遠(yuǎn)大目標(biāo)的邏輯展開(kāi)。

完成階段性目標(biāo)和遠(yuǎn)大目標(biāo)，是“四個(gè)全面”的使命和追求。我們目前所做的每一項(xiàng)具體工作，如一帶一路、亞投行、《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略等，都是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)的有機(jī)組成部分，將奠定實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（本刊記者 劉文韜 張紀(jì) 張少義 陳蓉組稿）