死刑復核程序中的辯護權保障

陳學權

自2007年最高人民法院統(tǒng)一行使死刑核準權以來，死刑復核程序中的辯護權保障問題日益受到重視。但是，律師在死刑復核程序中，行使辯護權仍然困難重重。

我國死刑復核程序中辯護權的保障存在比較嚴重的問題，主要包括以下幾個方面：第一，大部分被告人在死刑復核期間沒有獲得律師辯護。第二，死刑復核程序中律師的辯護人地位沒有被認可。第三，死刑復核程序中律師行使辯護權存在諸多障礙。

導致當前我國死刑復核程序中辯護權保障不足的原因，主要有以下幾點：第一，傳統(tǒng)封閉的死刑復核程序遺留下來的司法慣性。第二，有關部門對死刑數(shù)量過分敏感的神秘主義觀。第三，司法資源配置相對不足。第四，死刑復核程序的審判屬性尚未得到全面的認可。

公安司法機關應嚴格遵守《憲法》和《刑事訴訟法》的立法精神和有關規(guī)定，切實履行保障被告人有權獲得辯護的職責。建議最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在最高人民法院2015年1月29日頒布的《聽取意見辦法》的基礎上，聯(lián)合頒布“關于進一步加強死刑復核程序中被告人辯護權利保障的若干意見”的規(guī)范性文件。具體內(nèi)容包括：第一，建立死刑復核程序指定辯護機制。第二，明確規(guī)定辯護律師享有的具體權利，建立死刑復核案件承辦法官查詢機制，明確辯護律師對死刑復核裁判文書享有的相關權利，明確辯護律師在死刑復核期間享有閱卷、會見和調(diào)查取證權。第三，強化檢察機關在死刑復核監(jiān)督中對律師發(fā)表辯護意見的程序保障。賦予辯護律師對最高人民檢察院提出建議核準死刑的法律監(jiān)督意見的抗辯權，強化辯護律師向最高人民檢察院申訴的程序保障。從長遠的角度看，將死刑復核程序改造為三審程序，完全按照審判程序的規(guī)律和要求賦予辯護律師相應的權利，應當成為我國死刑復核程序中加強辯護權保障的理想之路。

（摘自《法商研究》，2015年第2期，第44-54頁。）

*對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授[100029]