縣級供電企業(yè)信息系統(tǒng)延伸覆蓋與深化應(yīng)用

李 釗，張文國，呂旭明，宋 季，孟 威

（1.國網(wǎng)遼寧省電力有限公司，遼寧 沈陽 110006；2.國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息通信分公司，遼寧 沈陽 110006）

縣級供電企業(yè)信息系統(tǒng)延伸覆蓋與深化應(yīng)用

李 釗1，張文國1，呂旭明1，宋 季1，孟 威2

（1.國網(wǎng)遼寧省電力有限公司，遼寧 沈陽 110006；2.國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息通信分公司，遼寧 沈陽 110006）

以推進“三集五大”體系建設(shè)、實現(xiàn)地（市）縣基層單位管理提升為目標(biāo)，信息通信延伸覆蓋和信息系統(tǒng)深化應(yīng)用為主線，開展信息系統(tǒng)深度集成，提升信息共享水平為重點，規(guī)范業(yè)務(wù)應(yīng)用操作，強化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理，提升地（市）縣基層單位信息通信實用化水平為突破，強化信息安全管控、健全信息通信運維體系為保障，構(gòu)建崗位職責(zé)與業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用系統(tǒng)、日常操作、考核標(biāo)準(zhǔn)“五位一體”緊密結(jié)合的深化應(yīng)用常態(tài)機制。

“三集五大”；管理提升；延伸覆蓋；深化應(yīng)用

縣級供電企業(yè)是國家電網(wǎng)公司服務(wù)社會和廣大客戶的基層組織，是公司履行相關(guān)責(zé)任和使命的前沿陣地。劉振亞總經(jīng)理在2013年工作報告中明確指出“加強縣供電企業(yè)管理，按照‘三集五大’體系建設(shè)要求，實施縣供電企業(yè)及供電所管理提升工程”，對縣供電企業(yè)管理工作提出更高要求。信息通信作為企業(yè)變革與發(fā)展的驅(qū)動力，需要充分發(fā)揮信息通信在企業(yè)發(fā)展中的支撐作用，全面服務(wù)、支撐縣級供電企業(yè)管理提升工作。

1 建設(shè)目標(biāo)

按照“抓建設(shè)、重運行、促應(yīng)用、保安全”信息通信年度工作思路，加快信息通信系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)66 kV變電站、農(nóng)村供電所光通信電路、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%目標(biāo)，加強縣級供電企業(yè)信息化建設(shè)，利用6個月時間完成“七大”“五小”及IMS系統(tǒng)縣級供電企業(yè)的延伸覆蓋，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的信息通信一體化管理、建設(shè)和運維體系，狠抓信息通信安全管理，通過強化信息采集能力，加快信息傳遞速度，提高信息處理效率，提升信息通信系統(tǒng)應(yīng)用水平，為縣級供電企業(yè)管理提升提供全面支持［1-2］。

2 深化應(yīng)用管理措施

為確?；鶎訂挝恍畔⑾到y(tǒng)深化應(yīng)用提升工作“推進有重點，工作有亮點，應(yīng)用有成效”，綜合考慮地（市）基層單位信息系統(tǒng)應(yīng)用情況，地市（縣）供電企業(yè)信息系統(tǒng)深化應(yīng)用管理流程見圖1。

圖1 市（縣）供電企業(yè)信息系統(tǒng)深化應(yīng)用管理流程圖

2.1 明確目標(biāo)、找準(zhǔn)差距，持續(xù)改進、務(wù)求實效

根據(jù)國網(wǎng)公司文件要求，在對縣級供電企業(yè)和所屬供電所開展全方位、全過程診斷分析基礎(chǔ)上，找出信息通信當(dāng)前工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對部分縣級供電企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備老化、租用網(wǎng)絡(luò)、信息人員不足、系統(tǒng)功能覆蓋不全、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不規(guī)范、系統(tǒng)操作不熟練和應(yīng)用水平不高等問題，有的放矢，制訂針對性的整改提升措施，找準(zhǔn)系統(tǒng)功能和實際業(yè)務(wù)的契合點，利用信息化手段加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點業(yè)務(wù)管控，加強用戶的安全意識培訓(xùn)，促進縣供電企業(yè)管理水平整體提升［1-2］。

2.2 分工協(xié)作、齊抓共管，選樹典型、引領(lǐng)帶動

發(fā)揮科技信通部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)部門專業(yè)管理優(yōu)勢，建立以公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織，相關(guān)部門共同參與，齊抓共管的協(xié)同機制，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在深化應(yīng)用中的專業(yè)主體作用、信息通信部門的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)支持作用、管控組的溝通督察作用，先進單位的示范作用、關(guān)鍵用戶的帶頭作用，省公司與地市縣公司上下互動，實現(xiàn)合力推動、整體提升，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、管控組和專業(yè)工作組，見圖2。

圖2 市（縣）供電企業(yè)信息系統(tǒng)深化應(yīng)用組織架構(gòu)

2.3 搶抓機遇，積極探索，突出重點，常抓常新

以《遼寧省電力有限公司縣供電公司工作標(biāo)準(zhǔn)匯編》為信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)崗位依據(jù)，結(jié)合各單位實際情況，將標(biāo)準(zhǔn)崗位職責(zé)與業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用系統(tǒng)、系統(tǒng)功能、日常操作、考核標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合，確保全部職責(zé)落實到崗位上，不交叉、無空白、可衡量，形成“五位一體”的新機制建設(shè)；細化各系統(tǒng)功能及應(yīng)用“最小標(biāo)準(zhǔn)單元”，各業(yè)務(wù)流程“最小管控節(jié)點”，面向系統(tǒng)操作對象，不斷增強業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能和易用性、實用性；突出應(yīng)用主體，立足業(yè)務(wù)需求，調(diào)動一線員工積極性，完成涉及公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的簡易操作手冊，形成措施具體、節(jié)點清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、保障有力、協(xié)同高效的管理提升常態(tài)機制。

2.4 立足當(dāng)前、著眼長遠，管理提升、融合發(fā)展

根據(jù)國網(wǎng)公司“七大”、“五小”、IMS系統(tǒng)延伸覆蓋及ERP深化應(yīng)用工作安排，結(jié)合縣級供電企業(yè)信息化建設(shè)涉及面廣、信息化覆蓋程度不一、區(qū)域間業(yè)務(wù)及功能應(yīng)用存在差異的特點，有序開展延伸覆蓋及深化工作；結(jié)合全年任務(wù)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快縣供電企業(yè)各類應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)融合，推進信息通信深度融合發(fā)展，促進縣供電企業(yè)基礎(chǔ)管理全面加強，體制機制不斷完善，經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)持續(xù)提升，企業(yè)綜合實力顯著提高。

2.5 優(yōu)化完善實用化考評，評價指標(biāo)層層分解落實

借鑒“2013年國家電網(wǎng)信息通信運行過程評價指標(biāo)體系”，按照“業(yè)務(wù)導(dǎo)向、重點突出、客觀公正、動態(tài)優(yōu)化”的原則，優(yōu)化完善信息系統(tǒng)實用化考評體系，并將應(yīng)用評價指標(biāo)層層分解落實，確保到縣、到所、到站、到人，量化評價考核指標(biāo)，增強考核的科學(xué)性、規(guī)范性和操作性，建立深化應(yīng)用常態(tài)機制。

3 主要成果

通過信息系統(tǒng)縣公司覆蓋率、業(yè)務(wù)應(yīng)用等指標(biāo)來提升公司信息系統(tǒng)深化應(yīng)用整體水平，規(guī)范縣級供電企業(yè)及所屬供電所信息系統(tǒng)應(yīng)用。同時，建立《縣級供電企業(yè)及所屬供電所信息系統(tǒng)深化應(yīng)用管理辦法》，形成縣級供電企業(yè)及所屬供電所信息系統(tǒng)深化應(yīng)用常態(tài)管理機制。

3.1 數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

實現(xiàn)66 kV變電站、農(nóng)村供電所光通信電路、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%，終端安全防護率持續(xù)保持100%，切實解決部分縣公司、供電所網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、帶寬不足的問題，增強縣級通信網(wǎng)的容災(zāi)能力。

3.2 縣供電企業(yè)信息系統(tǒng)全覆蓋

實現(xiàn)遼寧公司下屬所有直管縣、控股縣信息系統(tǒng)全面覆蓋，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)覆蓋率達到100%，將公司主要業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化管理理念和方法延伸到縣級供電企業(yè)。

3.3 數(shù)據(jù)深度共享、業(yè)務(wù)深度融合

電力營銷管理、ERP等信息系統(tǒng)是供電企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，系統(tǒng)重點開展?fàn)I銷與財務(wù)、ERP與PMS、PMS與GIS等系統(tǒng)深度集成，數(shù)據(jù)中心與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成，票據(jù)全過程建設(shè)、優(yōu)化新建住宅工程流程、強化人資管控、推進數(shù)據(jù)共享與融合，加強企業(yè)內(nèi)部、上下級企業(yè)之間信息的共享與交互［3-5］。

3.4 提升數(shù)據(jù)質(zhì)量

實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量快速提升，支撐系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)和決策分析。通過開展冗余數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)歸檔、資產(chǎn)、設(shè)備清理、角色權(quán)限清理等一系列數(shù)據(jù)治理工作。一方面，減少了數(shù)據(jù)存儲空間，提升了系統(tǒng)性能；另一方面，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和完整性，規(guī)范了業(yè)務(wù)操作，支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用和輔助分析。

3.5 提升基層人員素質(zhì)

提升基層人員素質(zhì)，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)人才。通過深化應(yīng)用培訓(xùn)、競技大賽、簡明操作手冊應(yīng)用以及項目實施關(guān)鍵用戶全程培訓(xùn)，全面提升基層用戶業(yè)務(wù)操作水平，培養(yǎng)了一批既懂業(yè)務(wù)又熟悉系統(tǒng)操作的全能人才。

3.6 提升管理水平

通過采用OCR自動識別技術(shù)，實現(xiàn)發(fā)票、票據(jù)、合同、訂單等信息的系統(tǒng)智能獲取、智能識別等功能；通過采用現(xiàn)代移動計算技術(shù)、嵌入式開發(fā)等技術(shù)實現(xiàn)實物資產(chǎn)快速、準(zhǔn)確盤點；實施“五統(tǒng)一、兩集成”系統(tǒng)整合工程和系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu)虛擬化整合，大幅提升軟硬件資源利用率。

4 改進建議

地市（縣）基層單位信息系統(tǒng)深化應(yīng)用是一項常態(tài)化工作，在信息系統(tǒng)不斷建設(shè)和完善階段仍會存在“多套業(yè)務(wù)系統(tǒng)并存，系統(tǒng)間無接口導(dǎo)致數(shù)據(jù)差異”、“業(yè)務(wù)人員對業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)操作不熟練導(dǎo)致數(shù)據(jù)維護錯誤”、“業(yè)務(wù)深入推進，系統(tǒng)升級頻繁，用戶學(xué)習(xí)新功能應(yīng)用困難”、“部分信息系統(tǒng)上線運轉(zhuǎn)時間較長，系統(tǒng)性能降低”等問題，今后將從以下3個方面進行相應(yīng)改進。

a.大力推進數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)融合。積極落實“一鍵式”操作要求，實現(xiàn)業(yè)務(wù)活動“一次錄入、多次使用”。適應(yīng)公司主營業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展需要，進一步消除信息壁壘，破解管理壁壘，按照公司統(tǒng)一的系統(tǒng)架構(gòu)和信息標(biāo)準(zhǔn)，梳理各業(yè)務(wù)主線的集成需求，扎實推進縣供電企業(yè)各類應(yīng)用的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)融合，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少基層單位重復(fù)錄入，形成深化應(yīng)用上線互動、協(xié)同工作機制，提高工作效率，提升信息共享水平，信息化應(yīng)用、夯實基礎(chǔ)管理、培養(yǎng)綜合型人才是建設(shè)的核心［6］。

b.加大信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)力度，針對縣級供電企業(yè)工作特點，開展各類知識和應(yīng)用技能培訓(xùn)。組織競技大賽，提高應(yīng)用技能，借鑒ERP技能大賽成功經(jīng)驗，適時組織開展信息系統(tǒng)深化應(yīng)用競技大賽，除ERP系統(tǒng)外，將營銷管理、安全生產(chǎn)、電網(wǎng)GIS等重要業(yè)務(wù)應(yīng)用全部納入調(diào)考范圍，營造全員參與的良好氛圍，達到“以考代練，以練促用”的目的，堅持“在學(xué)中賽，在賽中學(xué)”形成比學(xué)趕超的良好氛圍，全面提升專業(yè)人員的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加深各用戶對信息系統(tǒng)各專業(yè)管理工作流程的理解，鞏固信息系統(tǒng)建設(shè)成果，推進信息系統(tǒng)深化應(yīng)用，全面提升應(yīng)用水平。開展深化應(yīng)用“百強縣”評比活動，促進縣供電企業(yè)信息化水平的快速提升。

c.規(guī)范縣供電企業(yè)信息通信運維人員配置，健全完善運行檢修制度，實現(xiàn)各類日常操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。完善各級信息通信調(diào)度與電力調(diào)度的溝通機制，合理安排信息通信運行方式和檢修計劃，做好重要生產(chǎn)業(yè)務(wù)的通信服務(wù)和保障工作。重視人才隊伍建設(shè)，采取持證上崗、競賽、普調(diào)考等多種形式，使信息系統(tǒng)運維各個環(huán)節(jié)均由相應(yīng)的人才隊伍支撐，加速基層信息通信運維人員綜合素質(zhì)的提高，打造能力強、作風(fēng)硬、業(yè)績優(yōu)的地市縣信息通信一體化運維隊伍。

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Information System Extending Coverage and Deepening Application for County?level Power Supply Enterprise

LI Zhao1，ZHANG Wen?guo1，Lü Xu?ming1，SONG Ji1，MENG Wei2
（1.State Grid Liaoning Electric Power Co.，Ltd.，Shenyang，Liaoning 110006，China；2.Information and Communications Branch of State Grid Liaoning Electric Power Co.，Ltd.，Shenyang，Liaoning 110006，China）

In order to promote the construction for“three sets of five”and improve the management of county basic units，a“five one together”normal mechanism for deepening application is set up which is closely integrated to post responsibility，business process，application system，daily operation and assessment standard.This mechanism takes the information system extending cover?age and deepening application as the main line，the depth of the information system integration，information sharing level as emphasis，with the specification business application operation，it strengthens the business data management，promotes city／county basic unit practical level of information communication as the breakthrough，and with the strengthened information security control，it improves the operational system of information communication as guarantee.

“Three sets of five”；Management improvement；Extending coverage；Deepening application

F270.7；F426.6

A

1004-7913（2015）03-0059-04

李 釗（1972—），男，學(xué)士，高級工程師，從事電力系統(tǒng)及自動化專業(yè)工作。

2014-12-15）