城市園林綠化管理面臨的問題與對(duì)策

程時(shí)鋒

摘要：城市園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志，是精神文明的體現(xiàn)。現(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)城市園林在發(fā)展中取得良好的成績(jī)，從根本上帶動(dòng)了我國(guó)園林行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。但是，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)城市園林綠化管理的現(xiàn)狀分析，可以得知在管理過程中存在著諸多問題，因此，為從根本上提高我國(guó)城市園林綠化管理的整體水平，需對(duì)其中所存在的問題進(jìn)行探究，為我國(guó)城市園林的綠化管理提供理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：城市園林；綠化管理；問題；對(duì)策

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中，我國(guó)城市化進(jìn)程加快，人們對(duì)園林綠化的要求逐漸提高，這對(duì)城市園林的發(fā)展有著極其重要的影響。根據(jù)實(shí)踐得知，城市園林綠化管理對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高有著強(qiáng)大的推動(dòng)作用。[1]但是，現(xiàn)如今，我國(guó)園林的綠化管理模式比較落后，無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，并且在管理中各種問題層出不窮，對(duì)我國(guó)園林的發(fā)展造成一定的阻礙作用。因此，在這種發(fā)展現(xiàn)狀下，加強(qiáng)對(duì)城市園林的綠化管理，將其中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，從根本上促進(jìn)我國(guó)城市綠化的發(fā)展與進(jìn)步。

一、城市園林綠化管理的研究意義

（一）城市園林綠化管理的主要含義

從本質(zhì)上而言，城市園林綠化管理主要是指在城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，人員在生態(tài)效益、社會(huì)效益、綠地規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的管理。另外，在具體的城市園林的綠化管理之中，生態(tài)環(huán)境作為其主要內(nèi)容，對(duì)城市園林進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。[2]因此，在城市園林綠化管理中，需堅(jiān)持“以人為本”，從根本上實(shí)現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）對(duì)城市園林綠化管理的研究意義

城市是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要組成部分，與人們的生活習(xí)慣密切相關(guān)，并且從根本上關(guān)系到城市的穩(wěn)定發(fā)展，人們的生活質(zhì)量，在一定程度上將社會(huì)文明進(jìn)行重返展現(xiàn)。雖然我國(guó)已經(jīng)制定了相應(yīng)的城市園林體制改革，并且也促進(jìn)了城市園林綠化的發(fā)展與進(jìn)步，但是，我國(guó)城市園林綠化管理現(xiàn)狀仍然不容樂觀，城市綠化管理的基本作用沒有得到有效發(fā)揮。[3]因此，加強(qiáng)對(duì)城市綠化園林管理的認(rèn)識(shí)與研究，對(duì)當(dāng)前綠化管理起到重要作用。

二、現(xiàn)階段我國(guó)城市園林綠化中所存在的問題

（一）對(duì)園林綠化認(rèn)知能力過低

在城市化進(jìn)程的不斷推動(dòng)下，我國(guó)城市最為主要的特點(diǎn)便是“高樓林立”、“綠化面積減少”等，一般而言，在社會(huì)發(fā)展與城市園林綠化中，我國(guó)政府過于重視社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)城市園林綠化認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)城市園林綠化的認(rèn)知。此外，由于城市園林綠色經(jīng)濟(jì)效益需要長(zhǎng)時(shí)間才能得以體現(xiàn)，很多人民過多的注重近期效益，從而形成了“城市綠化可有可無(wú)”的現(xiàn)象。另外，不可否認(rèn)的是，只有當(dāng)人們?cè)跒?zāi)難臨頭的時(shí)候，人們才能認(rèn)識(shí)到園林綠化的重要性。

（二）城市園林綠化管理體制不完善

1、城市園林綠化管理體制缺乏統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性

根據(jù)研究調(diào)查可以得知，我國(guó)部分城市在園林綠化規(guī)劃與管理中以“各自為政”為主，比如，各個(gè)地區(qū)的開發(fā)商，開發(fā)區(qū)的園林綠化管理都是自成體系的，喪失了“全局性”、“規(guī)范性”。因此，在這種發(fā)展現(xiàn)狀下，我國(guó)城市園林綠化管理體制呈現(xiàn)出分散局面，無(wú)法將各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)功能進(jìn)行發(fā)揮，從而導(dǎo)致城市園林綠化中存在諸多問題。比如像比較常見的侵占城市園林用地，砍伐樹木，毀壞園林等，這類不良現(xiàn)象的出現(xiàn)從根本上阻礙了我國(guó)城市園林的發(fā)展與進(jìn)步。

2、城市園林的綠化規(guī)劃中不夠科學(xué)

城市園林的綠化規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)城市園林可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果一個(gè)園林沒有得到有效的規(guī)劃體系，那么所設(shè)計(jì)的城市園林則會(huì)缺乏系統(tǒng)性，甚至與實(shí)際工作產(chǎn)生嚴(yán)重偏離。[4]除此之外，我國(guó)綠地被侵占的現(xiàn)象非常多，比如，某一單位私自占有綠地，從根本上減少了園林綠化的數(shù)量，這種情況下城市園林綠化發(fā)展滯后，并且生態(tài)環(huán)境的防護(hù)要求無(wú)法得到滿足。與此同時(shí)，我國(guó)居民小區(qū)的增多，導(dǎo)致綠地的面積比較小，這就要求政府以及有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)城市園林綠化規(guī)劃，從根本上實(shí)現(xiàn)城市園林的綠化發(fā)展。

（三）城市園林綠化管理人員的素質(zhì)過低

在我國(guó)城市園林的綠化管理中，管理部門以及管理單位均缺乏相應(yīng)的城市園林綠化管理人員。通常情況下，我國(guó)很多城市的園林綠化單位中所采用的管理人員是進(jìn)城打工的人命，這些農(nóng)民不僅不具有綠化經(jīng)驗(yàn)，并且缺乏城市園林綠化管理經(jīng)驗(yàn)。除此之外，在園林綠化中，農(nóng)民工缺乏培訓(xùn)指導(dǎo)，并且沒有相應(yīng)的指導(dǎo)技術(shù)，從而導(dǎo)致在實(shí)踐養(yǎng)護(hù)中缺乏“技術(shù)性”、“規(guī)范性”，致使大范圍的綠色植被成活率過低。

三、增強(qiáng)城市園林綠化管理水平的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)園林綠化的認(rèn)識(shí)，積極轉(zhuǎn)變思想觀念

首先，增強(qiáng)人們對(duì)城市園林綠化管理的認(rèn)知能力，促使政府相關(guān)部門形成憂患意識(shí)，在加強(qiáng)對(duì)城市生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，要采取多種方式為廣大市民進(jìn)行綠化知識(shí)的教育與培訓(xùn)，使市民能夠?qū)@林綠化有所認(rèn)識(shí)，并形成“愛護(hù)園林，愛護(hù)綠化”的現(xiàn)象。[5]其次，要對(duì)園林的綠化發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成良好的認(rèn)識(shí)，將兩者的關(guān)系進(jìn)行緊密結(jié)合，使其融合發(fā)展。最后，要加強(qiáng)對(duì)植被的培育，加強(qiáng)園林的養(yǎng)護(hù)管理，減少病蟲害等現(xiàn)象。

（二）建立完善的城市園林綠化管理體制

首先，要積極建設(shè)完整的責(zé)任機(jī)制，在政府部門的協(xié)助下，建立城市園林綠化管理體制，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)分明，將各個(gè)部門之間的關(guān)系進(jìn)行梳理，從根本上調(diào)動(dòng)各個(gè)部門之間的積極性，從根本上實(shí)現(xiàn)城市園林綠化的有效發(fā)展。其次，要做到城市園林綠化的規(guī)范化發(fā)展，使其形成統(tǒng)一的規(guī)劃管理，保證城市園林得到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，要建立切實(shí)可行的城市園林綠化管理體系，在堅(jiān)持科學(xué)、高效、統(tǒng)一的原則上，建立適合我國(guó)城市園林綠化發(fā)展的管理體制。

（三）提高城市園林綠化管理的整體水平

要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市園林綠化管理的有效發(fā)展，需要提高城市園林綠化管理的整體水平，從根本上調(diào)動(dòng)起人的主觀能動(dòng)性，使其具有責(zé)任感。[6]施工單位要加強(qiáng)對(duì)城市園林綠化管理隊(duì)伍的建設(shè)，不僅要進(jìn)行園林綠化的理論教育，并且還要加強(qiáng)對(duì)園林綠化管理人員的資源管理工作，使其能夠形成“揚(yáng)長(zhǎng)避短“的主要原則。此外，還要不斷培養(yǎng)園林技術(shù)骨干以及植被養(yǎng)護(hù)管理人員，對(duì)特點(diǎn)的管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠形成高素質(zhì)管理人員，為我國(guó)城市園林的綠化管理作出貢獻(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，城市園林綠化是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是保證我國(guó)園林有效開展的關(guān)鍵，在我國(guó)城市園林綠化中由于受到諸多因素的影響，從而導(dǎo)致諸多問題的出現(xiàn)，因此需針對(duì)問題進(jìn)行解決，強(qiáng)化管理，改善管理體制，創(chuàng)新管理模式，善于總結(jié)園林綠化管理經(jīng)驗(yàn)，積極完善我國(guó)城市園林綠化管理體系，從根本上保證我國(guó)園林綠化的有效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]呂林甡. 新時(shí)期我國(guó)城市園林綠化管理存在的問題及對(duì)策研究[J]. 科技信息，2013，34：47+49.

[4]婁少英. 淺談我國(guó)城市園林綠化管理的問題及對(duì)策[J]. 科技資訊，2010，09：126.

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