對開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓的兩點思考

章彥

培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項長期的、艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務，必須系統(tǒng)謀化，有序推進，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合資源辦培訓，創(chuàng)新方式搞培訓。激勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能人愿意留下來、大中專畢業(yè)生愿意到農(nóng)村興業(yè)創(chuàng)業(yè)成為職業(yè)農(nóng)民，讓更多高素質(zhì)農(nóng)民通過教育培訓成長為職業(yè)農(nóng)民。

整合資源辦培訓。要把農(nóng)民教育培訓經(jīng)費納入財政預算，提高農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)民教育培訓機構(gòu)人均經(jīng)費標準，大幅度提高農(nóng)民教育培訓的財政投入，同時加強職業(yè)農(nóng)民教育培訓基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民現(xiàn)代遠程教育設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)民終身教育公共服務平臺，在為農(nóng)民提供長效性教育培訓服務上取得新突破。要整合政府和社會各種辦學形式，以縣級農(nóng)廣校為基礎(chǔ)，對縣職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)學校以及各類民辦培訓機構(gòu)，進行資格認證，逐步構(gòu)建“一主多元”培訓體系，形成專業(yè)門類齊全、辦學形式多樣、供求密切結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培訓網(wǎng)絡。一要通過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，開展培訓。重點搞好初、高中畢業(yè)生和退伍回鄉(xiāng)軍人的培養(yǎng)提高，不斷增強新增人員的就業(yè)能力。二要通過建立農(nóng)村人才培訓基地開展培訓。統(tǒng)籌各方面的培訓資源，打破界限，篩選建立一批有技術(shù)實力、有生產(chǎn)經(jīng)營實踐環(huán)境、有培訓設(shè)施條件的農(nóng)村實用人才培訓基地，增強職業(yè)農(nóng)民培訓的實效性。三要充分利用社會資源開展培訓。充分發(fā)揮低成本現(xiàn)代傳媒教學的優(yōu)勢，利用廣播、電視、網(wǎng)絡、農(nóng)民科技書屋、農(nóng)民科技培訓直通車等培訓手段，搭建農(nóng)民再學習、再培訓的平臺，進一步拓寬培訓渠道。

創(chuàng)新方式搞培訓。做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓，重點在培訓，關(guān)鍵在責任。要以“農(nóng)民是否需要、農(nóng)民是否接受、農(nóng)民是否滿意”作為衡量和檢驗農(nóng)民教育培訓工作質(zhì)量的重要標準。農(nóng)口管理部門要充分發(fā)揮系統(tǒng)辦學貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、管理服務的力度，要把需求系統(tǒng)調(diào)查、教學規(guī)劃安排、教師選調(diào)管理、教學資源供應、質(zhì)量評估和學員跟蹤服務等作為重點，積極探索新思路、新方法和新舉措，將新型職業(yè)農(nóng)民培育工作向縱深推進。同時，要不斷適應形勢的發(fā)展變化，堅持實際、實用、實效的原則，注重規(guī)范性，增強針對性，富于創(chuàng)造性，最大限度地滿足農(nóng)民多層次、多樣化的培訓需求。在培訓類型上，要針對“生產(chǎn)經(jīng)營型”、 “專業(yè)技能型” 和“社會服務型”的特點，分門別類，制定專門培訓計劃，促其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的骨干農(nóng)民。在培訓方式上，要尊重農(nóng)民的學習特點和規(guī)律，以方便農(nóng)民、實惠農(nóng)民為出發(fā)點，堅持教育和培訓并重，大力推進“送教下鄉(xiāng)”模式，建立“農(nóng)學結(jié)合”彈性學制，堅持“農(nóng)民田間學?！焙汀皠?chuàng)業(yè)培訓”模式，構(gòu)建標準化、規(guī)范化、科學化的農(nóng)民培訓制度。