文 / 趙 波
從嚴治吏夯實黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基
文 / 趙 波
思想政治建設是領導班子建設的靈魂。甘孜州作為全國第二大藏區(qū),面對西方敵對勢力和達賴集團的分裂破壞,反分維穩(wěn)任務艱巨繁重,加強領導班子思想政治建設尤為迫切而重要,必須抓好四項工作。
針對少數(shù)黨員干部面對大是大非問題政治立場不堅定,面對復雜敏感問題旗幟不鮮明等問題,必須在堅定理想信念上下功夫。
強化專題教育。大力開展習近平總書記系列講話精神專題教育,堅定政治方向,保持政治定力,聽黨話、跟黨走;全面加強黨章黨紀專題教育,嚴明紀律、嚴守規(guī)矩;扎實推進“三嚴三實”專題教育,立“嚴”“實”標準,樹良好形象。
強化方式創(chuàng)新。完善黨委中心組學習制度,探索專題讀書班、干部大講堂等形式。用好紅軍飛奪瀘定橋紀念館等紅色資源,畢世祥、菊美多吉等身邊先進典型,定期組織參觀法紀教育基地、觀看警示片,加強警示教育。
強化學習實效。與創(chuàng)建學習型黨組織掛鉤,將黨員干部政治理論學習作為評先評優(yōu)、職級晉升、提拔使用的依據(jù)之一,“倒逼”領導干部主動學、深入學、聯(lián)系實際學。
甘孜反分維穩(wěn)的經(jīng)驗告訴我們,同達賴集團的斗爭本質上是爭取民心的斗爭,根本方法在聯(lián)系服務群眾,密切黨群干群關系。
深化群眾工作全覆蓋。州縣鄉(xiāng)機關黨支部分別與1個村或社區(qū)黨支部結對共建共創(chuàng),每名縣級以上黨員領導干部分別與5—10名農牧民結對認親,分別聯(lián)系3—5名僧侶實現(xiàn)同心同向,分別聯(lián)系1—3名孤兒或留守兒童開展愛心幫扶。
深化宣傳引導。開展正確民族觀、宗教觀、文化觀教育宣傳,加強黨的惠民政策、藏區(qū)發(fā)展成效、現(xiàn)實民生福祉的宣傳,讓農牧民群眾知曉惠從何來、恩向誰報、心跟誰走。
深化實績考評。把群眾工作作為領導班子建設和考核的重要內容,把能不能做、善不善做、做沒做好群眾工作作為考察選任干部的重要依據(jù)。
選好干部、用好干部、管好干部,營造風清氣正的選人用人環(huán)境是加強領導班子思想政治建設的重要內容。
鮮明用人導向。嚴明省委對藏區(qū)領導班子配備“五用五不用”要求,嚴把甘孜“五個面對、五個敢于”標準,將干部大是大非方面的表現(xiàn)作為選拔任用的“硬杠杠”,堅決不用政治上有“兩面性”的干部,堅決不用臨陣退縮“留一手”的干部。
防止帶病提拔。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,全面實行“一評議、兩公示、兩核查”制度,深入推行干部選任“八查八核八審”制度,全力保證選人用人質量。
嚴格監(jiān)督管理。健全談心談話、日常研判、適時糾錯、屆中考察、任職評價“五位一體”監(jiān)管體系,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。持續(xù)優(yōu)化作風,督促領導干部立為民務實之舉,破慵懶散奢之垢;立清廉正氣之風、破吃拿卡要之陋;立擔當奮進之勇,破推脫繞磨之癖,樹立崇嚴尚實、真抓實干形象。
習近平總書記強調,嚴肅的黨內生活,是解決黨內問題的重要途徑,必須按照從嚴的要求,使之真正嚴格起來。
規(guī)范領導班子決策機制。認真落實民主集中制,加強決策規(guī)范化建設,建立公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的決策機制,確保程序規(guī)則落到實處。
規(guī)范民主生活會制度。借鑒黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會成功經(jīng)驗,分層分類制定領導班子民主生活會細則,規(guī)范程序步驟、明確方法要求,增強民主生活會實效。
規(guī)范黨內組織生活制度。完善黨支部“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、黨員黨性分析等制度,建立領導干部組織生活紀實制度,讓黨員干部不敢“任性”。
(作者系中共甘孜州委常委、組織部長)