以海盾之軀，領(lǐng)航廣東海事外訪之路

胡素青

從誕生之初，“海巡31”的命運(yùn)便和廣東海事局聯(lián)系在一起，休戚與共。她的榮光，便是廣東海事局的榮光；廣東海事的海上出訪之路，便是“海巡31”揚(yáng)帆海外的領(lǐng)航之路。

她的誕生不僅改變了我國(guó)海事系統(tǒng)沒(méi)有大型海事船舶的歷史；而且作為我國(guó)海事系統(tǒng)第一艘最先進(jìn)的適航無(wú)限航區(qū)的國(guó)際航行入級(jí)船舶，意味著“海巡31”船具有到達(dá)世界任何一個(gè)海域和港口的技術(shù)能力。

不平凡的“出身”隱隱昭示著她不平凡的使命。從此以后，揚(yáng)帆海外成為“海巡31”的新常態(tài)，出訪新加坡、到訪美國(guó)夏威夷、首訪東盟與日韓臺(tái)灣和香港進(jìn)行友好海事交流、參與馬航搜救……國(guó)際上頻頻露臉的“海巡31”，身上鑲嵌的其實(shí)是廣東海事局的烙印。而借助“海巡31”這個(gè)平臺(tái)，廣東海事局也一次次向世界展示中國(guó)海事部門(mén)的魅力。

首訪起航

2011年6月15日11時(shí)15分，在嘹亮的汽笛聲中，“海巡31”船搭載著中國(guó)海事官員、業(yè)務(wù)骨干、青年標(biāo)兵組成的訪問(wèn)團(tuán)，緩緩駛離廣東珠海高欄島海巡碼頭，開(kāi)始了首訪新加坡的航程。

當(dāng)時(shí)，廣東海事局局長(zhǎng)梁建偉以訪問(wèn)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)身份隨船出訪。這是中國(guó)海事局首次組織3000噸級(jí)、適航無(wú)限航區(qū)大型海事執(zhí)法船主動(dòng)出訪，也是“海巡31”船第一次出訪國(guó)外。

據(jù)時(shí)任廣東海事局巡查執(zhí)法支隊(duì)（“海巡31”列編后所屬單位）支隊(duì)長(zhǎng)吳建生回憶，“海巡31”船在新加坡停留6天，期間中新海事部門(mén)在海事監(jiān)管、港口國(guó)監(jiān)督、海上搜尋救助、反海盜等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)交流，訪問(wèn)團(tuán)還參觀了新加坡船舶交通管理信息中心、海上搜巡救助培訓(xùn)中心和亞洲反海盜中心等，并舉行“海巡31”船公眾開(kāi)放日活動(dòng)。

當(dāng)時(shí)，梁建偉代表中國(guó)海事部門(mén)發(fā)言，高度贊揚(yáng)此次出訪：一方面增強(qiáng)雙方了解互信，增進(jìn)友誼、深化合作，開(kāi)拓中新海事發(fā)展新的、更廣闊的空間；另一方面，通過(guò)海事旗艦“海巡31”船的系列活動(dòng)，充分展示中國(guó)先進(jìn)的海事裝備、卓越的服務(wù)管理能力，進(jìn)一步提升了中國(guó)海事國(guó)際形象。

本次出訪，“海巡31”船航線縱貫中國(guó)南海，航程約1400海里，航行途中還對(duì)中國(guó)南海海域開(kāi)展了海區(qū)巡航監(jiān)管，這些都是創(chuàng)造中國(guó)海事系統(tǒng)歷史的航程。

出訪美國(guó)

時(shí)隔一年零三個(gè)月，“海巡31”再次揚(yáng)帆遠(yuǎn)方。當(dāng)時(shí)的新聞紛紛報(bào)道：2012年9月4日，中國(guó)第一艘訪問(wèn)美國(guó)的海事執(zhí)法船“海巡31”號(hào)抵達(dá)夏威夷檀香山，正式展開(kāi)為期5天的訪美之旅。

這一次造成的影響更加轟動(dòng)：這是我國(guó)不帶武裝的海上執(zhí)法力量與美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)首次互訪，也是中國(guó)海事大型船艇首次攜帶海事直升飛機(jī)出訪，在中國(guó)海事發(fā)展史上具有里程碑式的意義！同時(shí)，這也是中國(guó)海事公務(wù)船第一次穿越東西半球的長(zhǎng)途航行，“海巡31”從上海港起錨出發(fā)，航經(jīng)東海、穿過(guò)對(duì)馬海峽、津輕海峽、跨越大半個(gè)太洋，往返航行10400海里，歷時(shí)27天，圓滿完成出訪美國(guó)夏威夷任務(wù)。

回國(guó)后，時(shí)任巡查執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)的梁宗盛在日志中動(dòng)情書(shū)寫(xiě)：“世界從來(lái)不曾像今天這樣矚目中國(guó)，更不曾像今天這樣關(guān)注中國(guó)海事?！贝舜纬鲈L正值南海黃巖島事件發(fā)生，夏威夷當(dāng)?shù)亍妒澜缛請(qǐng)?bào)》第一時(shí)間向世界傳遞了中美海事友好交往的信息。國(guó)內(nèi)媒體用約1062篇次正面報(bào)道中國(guó)海事“海巡31”船出訪。中國(guó)告訴世界，中美有著共同的海洋利益，中美海事友好合作對(duì)亞太海上安全有重要意義。

期間，作為本次訪問(wèn)的重頭戲，中美海上聯(lián)合搜救演習(xí)吸引了各界廣泛關(guān)注?！昂Ｑ?1”船與美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)巡邏艦一道演練海上聯(lián)合搜救行動(dòng)，成功救起落水“船員”。在風(fēng)大浪急的美國(guó)東海岸，向全世界展現(xiàn)了“海巡31”船員、展現(xiàn)了中國(guó)海事人卓越的水上應(yīng)急搜救能力，得到了美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的高度認(rèn)可。

據(jù)梁宗盛回憶，抵達(dá)美國(guó)第二日，美國(guó)查爾斯·瑞伊將軍還專(zhuān)門(mén)在司令官邸設(shè)家宴款待訪美代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)梁建偉一行。晚餐時(shí)，美方專(zhuān)門(mén)派出一架海岸警衛(wèi)隊(duì)大力神巡邏機(jī)從位于海邊司令官邸的燈塔附近海域飛過(guò)，在家宴的上空環(huán)繞一周，按美國(guó)傳統(tǒng)這是主人對(duì)嘉賓的最高禮遇。

此次“海巡31”船出訪美國(guó)是落實(shí)第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話所形成的具體成果，也是推動(dòng)中美海事建立安全對(duì)話機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)深化中美兩國(guó)海事管理和海上人命救助領(lǐng)域的技術(shù)合作與交流，增進(jìn)彼此了解和信任的重大舉措。

而此前，中美海事部門(mén)已有一系列合作，涉及海上搜救、海事貿(mào)易、港口安全及查處非法捕魚(yú)、稽查走私毒品等雙方都較關(guān)注的執(zhí)法事件。同時(shí)中美海事人員交流也相繼展開(kāi)，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)曾向中國(guó)派出搜救培訓(xùn)小組，中國(guó)海警學(xué)校學(xué)員也曾赴美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)學(xué)院參加夏季培訓(xùn)班。

參加聯(lián)合搜救

2014年3月8日，馬來(lái)西亞航空公司MH370航班客機(jī)失聯(lián)后，南海海巡執(zhí)法總隊(duì)在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照廣東海事局統(tǒng)一部署，調(diào)派“海巡31”和海事直升機(jī)緊急奔赴指定搜救海域開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搜救。同時(shí)，廣東海事局迅速成立了由局長(zhǎng)梁建偉擔(dān)任組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在“海巡31”，副局長(zhǎng)林浦和南海海巡執(zhí)法總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳建生先后擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

接到應(yīng)急指令后，南海海巡執(zhí)法總隊(duì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派正在茂名單點(diǎn)系泊水域執(zhí)行“兩會(huì)”巡航值守任務(wù)的“海巡31”和海事直升機(jī)B7776啟航前往目標(biāo)水域，林浦、吳建生、南海航海保障中心副主任王平以及相關(guān)工作人員攜帶海測(cè)設(shè)備隨船前往。

此次是“海巡31”列編近10年以來(lái)，時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最廣、難度最高、規(guī)模最大、航程最遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)艦船最多的一次搜救行動(dòng)；也是“海巡31”第一次跨國(guó)遠(yuǎn)海搜救，第一次到公海和他國(guó)領(lǐng)海及專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)搜救，第一次跨越赤道到達(dá)南半球搜救，第一次在人跡罕到的南印度洋搜救。搜尋作業(yè)自3月8日至5月5日，共歷時(shí)59天?！昂Ｑ?1”航行里程11898海里，搜尋面積127658平方公里，組織協(xié)調(diào)中方船舶11艘，飛機(jī)2架。

東盟地區(qū)論壇第四次救災(zāi)演習(xí)

“海巡31”伴隨榮光而來(lái)，腳步永不停歇。訪新、訪美、參加聯(lián)合搜救都是她航行中的一次次錨泊，未來(lái)海洋中還有更多可能留待揚(yáng)帆。

2014年5月，國(guó)家總理李克強(qiáng)與來(lái)訪的馬來(lái)西亞總理吉布共同簽署《中華人民共和國(guó)和馬來(lái)西亞建立外交40周年聯(lián)合公報(bào)》，正式宣布“雙方同意于2015年2月1-6日在馬來(lái)西亞聯(lián)合主辦2015年?yáng)|盟地區(qū)論壇救災(zāi)演習(xí)”。

而東盟地區(qū)論壇第四次救災(zāi)演習(xí)，即將在馬來(lái)西亞舉行。曾數(shù)次擔(dān)任大型出訪和搜救任務(wù)的“海巡31”船和她所載的海事直升機(jī)，亦將再次綻放出別樣的光彩。作為“海巡31”命定的東家，廣東海事局又一次站在全球鎂光燈下。