臺灣建教合作對大陸職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)合作的啟示

李賽娟

（長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件學(xué)院，湖南 長沙410004）

臺灣建教合作對大陸職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)合作的啟示

李賽娟

（長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件學(xué)院，湖南 長沙410004）

產(chǎn)學(xué)合作是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)界與大學(xué)雙贏的最佳途徑，也是企業(yè)制勝的關(guān)鍵因素，對大學(xué)而言，產(chǎn)學(xué)合作的成效更是評估學(xué)校核心競爭力的重要因素。文中在分析臺灣建教合作辦學(xué)模式的現(xiàn)狀、主要作法及實際效果的基礎(chǔ)上，探討了職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)結(jié)合的基本思路，提出了強化產(chǎn)學(xué)能力提升專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的四條對策。

臺灣；建教合作；職業(yè)院校；產(chǎn)學(xué)合作

“建教合作”是指教育機構(gòu)、學(xué)校與企業(yè)相互合作、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一種教學(xué)方式，是臺灣技職教育貼近企業(yè)需求進行人才培養(yǎng)的主要方式，廣義的建教合作對應(yīng)大陸的產(chǎn)學(xué)研合作。

產(chǎn)學(xué)合作是高等教育培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才的重要途徑，通過高等教育增進學(xué)生就業(yè)競爭力，已成為世界各國共同的發(fā)展趨勢。近年來，社會陷入大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)率高、學(xué)非所用以及職場就業(yè)力不足的爭論與困境中，產(chǎn)業(yè)對教育體系的人才培育政策、課程與教學(xué)實施怨聲載道，因此，培養(yǎng)“務(wù)實致用”的技術(shù)人才，縮小學(xué)用的落差，是近幾年來職業(yè)教育改革的目標。產(chǎn)學(xué)合作分為研究發(fā)展和人才培育兩方面，研究發(fā)展著重整體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)界與學(xué)校間的合作，而人才培育則強調(diào)通過課程共建與教學(xué)合作，加強學(xué)生職場能力培養(yǎng)，厚植產(chǎn)業(yè)競爭力，產(chǎn)學(xué)合作的研究發(fā)展和人才培育兩方面都必須有全方位的設(shè)計，才有可能塑造產(chǎn)學(xué)雙贏的運作模式。

1.臺灣“建教合作”辦學(xué)模式

1.1 臺灣“建教合作”模式簡介

臺灣的“建教合作”是從1954年臺灣教育部門頒布《建教合作實施方案》開始正式發(fā)展，至今已有60年的歷史[]，它是職業(yè)學(xué)校與企業(yè)界之間通過相互合作以謀求彼此利益、共同培養(yǎng)滿足社會需求技術(shù)人才的一種途徑，常見的建教合作形式有輪調(diào)式、“三明治”式、“最后一哩”式、研究式、階梯式、委托式、實習(xí)式、進修式等八種[2]，一般大專院校以研究式、進修式為主，中等職業(yè)教育則以輪調(diào)式、階梯式為主，研究式模式對應(yīng)大陸的產(chǎn)學(xué)合作，是指學(xué)校接受合作單位以合作方式從事專題研究或?qū)嶒灒蚴菍W(xué)校根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和經(jīng)濟研究方向，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、物化產(chǎn)品和經(jīng)營決策的一種合作形式。

1.2 臺灣“建教合作”的具體作法

以臺灣健行科技大學(xué)為例，為了給老師提供產(chǎn)學(xué)合作的平臺，學(xué)校成立創(chuàng)新育成中心(Incubation Center)，育成中心是通過對新創(chuàng)立的公司提供各項包括早期實驗室、營運空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移、行政支持與后續(xù)咨詢服務(wù)的一種機構(gòu)[3]。設(shè)立育成中心也是強化產(chǎn)學(xué)合作的主要的形式之一，通過吸引企業(yè)在學(xué)校育成中心設(shè)點，提供解決技術(shù)難題的實踐機會，由教師帶著學(xué)生共同參與，協(xié)同解決問題，或者利用企業(yè)的課題和經(jīng)費完成實用型技術(shù)項目。據(jù)了解，臺灣健行科技大學(xué)一些老師并行做的項目數(shù)最多可以達到8個左右，通過育成中心項目，能夠極大地提高教師和學(xué)生的實際動手能力，也提高了學(xué)校的知名度。除了成立育成中心，健行科技大學(xué)還制定了一些產(chǎn)學(xué)合作的人才培養(yǎng)辦法，如：1.雙師輔導(dǎo)：是指由企業(yè)業(yè)師協(xié)同教學(xué)，校友業(yè)師職涯輔導(dǎo)；2.強化師生實務(wù)能力：是指學(xué)生校外實習(xí)，教師赴企業(yè)進行深耕服務(wù)對應(yīng)大陸的頂崗實習(xí)；3.辦理雙軌專班：電子、電機、機械、餐旅、工管等系與企業(yè)合作開班，這些舉措都強有力地推動了臺灣產(chǎn)學(xué)合作的健康發(fā)展。

臺灣弘光科技大學(xué)為了給老師們營造親產(chǎn)學(xué)環(huán)境，鼓勵老師進行產(chǎn)學(xué)合作，也分別從政策面、組織面、獎勵面制定了相關(guān)法規(guī)，主要包括：弘光科技大學(xué)專任教師產(chǎn)學(xué)合作績優(yōu)及技術(shù)移轉(zhuǎn)獎勵辦法、弘光科技大學(xué)教師赴公民營機構(gòu)研習(xí)服務(wù)作業(yè)要點、弘光科技大學(xué)研發(fā)處創(chuàng)新育成中心設(shè)置辦法、弘光科技大學(xué)研發(fā)處創(chuàng)新育成中心營運管理辦法、弘光科技大學(xué)研發(fā)處創(chuàng)新育成中心培育室使用管理辦法、弘光科技大學(xué)研發(fā)處創(chuàng)新育成中心進駐與遷離辦法、弘光科技大學(xué)業(yè)界顧問聘用辦法等23項。

1.3 臺灣“建教合作”的實施成效

臺灣教育部門、學(xué)校都非常重視產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)人才，通過建教合作的方式，鼓勵學(xué)校和企業(yè)資源共享，打造校企雙贏的格局，取得了不少成效。以弘光科技大學(xué)為例：學(xué)校本著“整合教學(xué)、服務(wù)及創(chuàng)新研發(fā)能量，結(jié)合企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、提升產(chǎn)學(xué)績效及人才培育”的研發(fā)策略盡量營造親產(chǎn)學(xué)環(huán)境，從2011年至2014三年里，學(xué)校共完成產(chǎn)學(xué)合作項目889項，金額達到196,758,579元（臺幣），專利139項，技術(shù)移轉(zhuǎn)授權(quán)金額8,099,840臺幣，以支持創(chuàng)新中小廠商養(yǎng)成、簽訂產(chǎn)學(xué)合作、研發(fā)成果技術(shù)移轉(zhuǎn)導(dǎo)入商品化的形式，吸引15家廠商進駐。

健行科技大學(xué)將學(xué)生送至合作企業(yè)進行校外實習(xí)，業(yè)師指導(dǎo)，教師定期訪視，3年內(nèi)共與680多家企業(yè)建立合作關(guān)系，如下表所示：

表1 ：健行科技大學(xué)2011年至2013年學(xué)生研習(xí)情況表

雙軌專班（進修式）辦理第七年，每年專班學(xué)生約300余人，合作廠商數(shù)逐年增加，具體如下表所示：

表2 ：健行科技大學(xué)1997年-2013年度雙軌專班的情況表

雙軌專班也是建教合作形式的一種，屬于“進修制”，從表中可以看出，近7年來，參加雙軌專班的學(xué)生人數(shù)呈逐年增長的態(tài)勢，受臺灣“少子化”因素的影響，2013年的人數(shù)仍有320人，同時，參與建教合作的廠商數(shù)量日益增長，企業(yè)對高校的認可度越來越高。

2.臺灣建教合作辦學(xué)模式給大陸職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)結(jié)合的啟示

臺灣建教合作的模式既實用又可操作,其模式已形成了成熟的體制和運作機制，研究式建教合作的成功運作可為大陸高職教育的產(chǎn)學(xué)合作提供很多寶貴的經(jīng)驗，可以從中得到很多有益的啟示。

2.1 加強產(chǎn)業(yè)協(xié)會與院校的交流

臺灣地區(qū)教育部門至2013年已與59個協(xié)會建立交流機制，推動協(xié)會與院校交流，學(xué)校也積極進行自我定位，與產(chǎn)業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。通過與行業(yè)協(xié)會的合作、交流，發(fā)揮其在產(chǎn)學(xué)合作中溝通、指導(dǎo)、媒合的作用，建立交流機制，包括促進建立產(chǎn)學(xué)合作項目和技術(shù)轉(zhuǎn)移項目、舉辦行業(yè)研討會等，同時，邀請產(chǎn)業(yè)界參與課程修訂作業(yè)，參考專業(yè)本位課程或?qū)崉?wù)課程發(fā)展機制，借此達到各專業(yè)將核心專業(yè)能力轉(zhuǎn)化為課程的目的，培養(yǎng)學(xué)生具有符合產(chǎn)業(yè)需求基本實作能力，增加就業(yè)機會。

2.2 建立校企媒合資訊平臺

在當今信息化社會，建置互聯(lián)網(wǎng)信息平臺已成為各方進行信息溝通的主渠道。臺灣地區(qū)教育行政部門為促進技專院校參與產(chǎn)學(xué)合作，除修訂了產(chǎn)學(xué)合作法規(guī)外，臺灣地區(qū)技職系統(tǒng)還為產(chǎn)學(xué)合作建立了專用網(wǎng)絡(luò)，有大專院校校外實習(xí)媒合資訊平臺、僑外生畢業(yè)后實習(xí)專區(qū)、產(chǎn)學(xué)合作信息網(wǎng)等資訊平臺，以臺灣“大專校院校外實習(xí)媒合資訊平臺”為例，通過此信息交流平臺將企業(yè)的實習(xí)機會與院校的實習(xí)需求同時體現(xiàn)在平臺上，為校企雙方合作提供便利。同時，各院校也以自身開展產(chǎn)學(xué)合作情況為基礎(chǔ)，設(shè)置反映院校產(chǎn)學(xué)合作動態(tài)情況、取得成果的信息窗口、溝通平臺，加強了院校與企業(yè)的交流與溝通，使政府、院校、行業(yè)、企業(yè)之間的溝通更加直接和便利，也將為更多的產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)造可能的機會。

2.3 課程設(shè)置強調(diào)能力本位

臺灣技職教育通過學(xué)校和企業(yè)共同設(shè)計課程，綜合考慮職場工作及學(xué)校教育的需要，以培養(yǎng)職場所需要的能力為主，在設(shè)計或重新建構(gòu)課程體系時，注意吸引企業(yè)參與，使職業(yè)教育課程集群化，將人才的培養(yǎng)定位于為一定的崗位群培養(yǎng)可遷移的綜合能力，滿足企業(yè)需求。他們針對大專院校畢業(yè)生的就業(yè)力調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，除了專業(yè)知識外，用人單位其實更重視社會新鮮人是否具備了良好的工作態(tài)度、穩(wěn)定度、抗壓性、表達與溝通能力與學(xué)習(xí)意愿等所謂的“核心就業(yè)力”。因此，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)力將是未來勢在必行的國際趨勢，要強化基礎(chǔ)學(xué)科與人文素養(yǎng)的培育，培養(yǎng)學(xué)生的核心就業(yè)力。

3.提升職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)能力的思路

在我國推行工學(xué)結(jié)合的高等職業(yè)教育模式改革中,加強實踐環(huán)節(jié),實施產(chǎn)學(xué)結(jié)合,已倡導(dǎo)多年,但在實施中效果卻不盡如人意,臺灣建教合作的成功經(jīng)驗提供了提升產(chǎn)學(xué)能力的思路。

3.1 完善保障機制，加強制度制定

相比臺灣地區(qū)對技職院校產(chǎn)學(xué)合作具備較完善的保障機制、實施方案和推進措施，并對產(chǎn)學(xué)合作提供配套的資金支持，大陸在法律與政策上指導(dǎo)都顯得十分宏觀，缺乏相應(yīng)的法規(guī)，另外也缺少吸引企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)合作的具體的實施方案，因此，可以學(xué)習(xí)臺灣建教合作的成功經(jīng)驗，成立專門機構(gòu)，負責規(guī)劃與推動校企合作，強化與產(chǎn)業(yè)界溝通，同時制定產(chǎn)學(xué)合作的相關(guān)獎勵制度及相關(guān)激勵法規(guī)，營造親產(chǎn)學(xué)環(huán)境。

3.2 整合校企資源，設(shè)立育成中心

各院?？梢猿浞掷米约旱娜瞬艃?yōu)勢，通過整合學(xué)校資源，學(xué)習(xí)臺灣經(jīng)驗，在校內(nèi)設(shè)立技術(shù)服務(wù)中心和育成中心，引進廠商駐校成立研發(fā)實驗室，為企業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)、咨詢等服務(wù)，從而促進地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過為企業(yè)提供必要的設(shè)施、咨詢、服務(wù)、技術(shù)來加強與企業(yè)的聯(lián)系，實現(xiàn)校企資源共享，優(yōu)勢資源互補，形成校企合作長效機制。

3.3 強化現(xiàn)場實踐，提升教師服務(wù)能力

大陸高職院校應(yīng)重視校企合作學(xué)習(xí)型專業(yè)教學(xué)團隊的建設(shè)，臺灣技職類學(xué)校的教師很大一部分來自于企業(yè)，有產(chǎn)業(yè)界工作的經(jīng)驗，一些技術(shù)專家到學(xué)校后，很重視把生產(chǎn)中的先進技術(shù)或管理服務(wù)理念帶到學(xué)校的教學(xué)中，并且依靠自己在企業(yè)的關(guān)系，把一些項目帶入企業(yè)，鼓勵老師組成科研團隊一起為企業(yè)解決問題，企業(yè)也樂意和學(xué)校建立類似合作，而且學(xué)校都會要求老師們定期到企業(yè)連續(xù)工作半年以上，通過教師赴企業(yè)深耕服務(wù)，將實務(wù)經(jīng)驗與能力融入課程并促成學(xué)生校外實習(xí)，同時，也提高教師的科研服務(wù)能力，促進產(chǎn)學(xué)合作的順利開展。

3.4 落實評估工作，加強校企合作的定期評鑒

一方面院校要成立專門機構(gòu)負責校企合作，與合格企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，與企業(yè)實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，另一方面，教育主管部門也要真正落實評估工作，包含對學(xué)校的評估和對工廠的評估,通過對學(xué)生的追蹤、企業(yè)的調(diào)查等方式對產(chǎn)學(xué)合作情況做總體評鑒，并通過一定獎懲辦法，提升企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的積極性。

4.結(jié)語

臺灣建教合作辦學(xué)模式已經(jīng)被許多高等職業(yè)院校所借鑒甚至直接運用，大陸部分高校與企業(yè)也簽訂了建教合作計劃，想取得合作互利雙贏的局面，但建教合作模式在大陸還不十分成熟，內(nèi)化過程中，如何界定責權(quán)利關(guān)系，使學(xué)校和企業(yè)都成為直接的受益者，這些問題有待進一步探討。

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1671-5136(2015)03-0075-03

2015-09-18

李賽娟（1975-），女，湖南益陽人，長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件學(xué)院副教授、碩士。研究方向：企業(yè)信息化、ERP。