制約煤礦通風安全的因素和防范措施剖析

武豪

(中國神華神東煤炭集團寸草塔二礦,內蒙古鄂爾多斯 017200)

制約煤礦通風安全的因素和防范措施剖析

武豪

(中國神華神東煤炭集團寸草塔二礦,內蒙古鄂爾多斯 017200)

煤礦通風安全管理作為煤礦企業(yè)管理的核心與基礎,也是礦井安全工作的主要內容,有助于更加可靠、更加有效地排除和稀釋礦井粉塵和瓦斯,能夠為煤礦工作人員提供更加理想且安全的勞動環(huán)境。同時,適當?shù)耐L措施也有助于井下火災事故和煤炭自燃事故的預防和控制。所以,對煤礦通風安全工作進行科學、系統(tǒng)地管理,從煤礦的實際資源情況出發(fā),制定和實施系統(tǒng)、有效、科學的安全管理措施,有助于最大限度降低煤礦災害和安全問題的發(fā)生,提高煤礦生產(chǎn)工作的安全性。本文就對制約煤礦通風安全的因素進行了分析,在此基礎上探討了防范煤礦通風安全事故的主要措施。

煤礦通風安全 影響因素 防范措施

煤礦通風是整個煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是一項安全系數(shù)相對較高的工作內容，加強煤礦通風管理工作，有助于煤礦作業(yè)安全性的提高，為礦井工人提供一個更加安全可靠的工作環(huán)境[1]。煤礦通風工作會受到多種復雜因素的影響，因此，各個煤礦生產(chǎn)企業(yè)需要從自身安全生產(chǎn)存在的缺陷和需求出發(fā)，制定和實施科學有效的防范和管理措施，從而保證煤礦生產(chǎn)工作的順利開展。

1 煤礦通風安全的主要影響因素

1.1 環(huán)境方面影響因素

第一，管理環(huán)境因素。管理環(huán)境因素主要涉及管理人員和管理方式兩個主要項目，其中，管理人員的責任意識和安全意識，以及自身綜合素質水平，都會對煤礦通風安全水平產(chǎn)生一定的影響。而煤礦通風安全管理方式則屬于一項綜合性較強的跨門類學科，任何一項工作內容發(fā)生錯誤都有可能導致安全事故，進而產(chǎn)生巨大的財產(chǎn)和生命損失[2]。

第二，科技環(huán)境因素。科技環(huán)境因素指的是科學設備和科學理論等方面內容，從科技設備角度來看，現(xiàn)代化的科技設備有助于煤礦通風安全事故的發(fā)生，相反，劣質落后的科技設備則會提高煤礦安全事故的發(fā)生率。從科學理論的角度來看，在以往發(fā)生的種種煤礦安全事故中，煤塵或瓦斯爆炸的發(fā)生率相對較高，所以，需要從科技理論角度，對瓦斯和煤塵爆炸問題進行深入分析，從各項安全事故的誘發(fā)原因和發(fā)生機制出發(fā)，降低煤礦安全事故[3]。

第三，社會環(huán)境因素。社會環(huán)境因素指的是過度開采煤礦所誘發(fā)的生態(tài)破壞問題，通常涉及地表下沉和水資源浪費等幾項。煤礦附近的環(huán)境會對整個煤礦的安全生產(chǎn)造成直接的影響，同時，也會直接影響煤礦工作人員和煤礦生產(chǎn)設備的安全性。所以，煤礦周圍環(huán)境的改善對于煤礦通風安全具有直接的影響作用[4]。

第四，自然環(huán)境因素。常見的煤礦通風安全工作自然環(huán)境影響因素包括下述幾個方面：瓦斯和煤塵突出問題逐步惡化，以及煤礦瓦斯涌出量過大等等。隨著我國煤炭資源開采深入的逐步加大，瓦斯涌出量也在逐漸增加，這就提高了瓦斯和煤塵誘發(fā)安全事故的風險，且高瓦斯突出礦井現(xiàn)象也有所增加。因為煤層區(qū)域的地質結構相對復雜，則隨著開采深度的增加瓦斯壓力和地溫都會有所提高，這就會提高煤礦自然災害的發(fā)生率，導致爆炸性煤塵危險的普遍存在[5]。

1.2 人文方面因素

第一，安全培訓效果差，培訓工作落實不到位。一方面，煤礦工人大多數(shù)是農(nóng)民協(xié)議工，自身收入水平較低，人員流動性較大，且各個工人之間文化水平差異較大，自身安全意識參差不齊，加之安全培訓工作相對落后，基本無法滿足現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的需要[6]。另一方面，受到傳統(tǒng)煤礦生產(chǎn)企業(yè)用人機制的影響，煤礦生產(chǎn)過程中，工人通常是滿負荷運作，因而培訓工作未得到充分重視，培訓時間得不到保證。而且，培訓內容和培訓方式也常常不符合實際工作需要。

第二，安全工作基礎較為薄弱。首先，安全基礎不牢固，以往制定的種種安全指令、法規(guī)、規(guī)章、制度均不夠系統(tǒng)完善，且科技方面投入力度較小。其次，安全培訓和安全技術設備落實不到位，煤礦安全技術趕不上生產(chǎn)擴大的需要，科技設備面臨淘汰或老化等現(xiàn)象。有的煤礦為了應付上級機構的檢查，購買和使用一批無法實際應用的“樣子”設備。最后，安全標準化管理工作基礎較為薄弱，安全設備保護措施不到位，安全設備自身安全性不足，導致煤礦通風工作質量標準化實施效果不理想[7]。

第三，煤礦生產(chǎn)存在輕安全、重生產(chǎn)的管理問題。傳統(tǒng)煤礦生產(chǎn)工作均以超定產(chǎn)和噸煤工資等為標準加以激勵，這就容易誘發(fā)工作人員違章冒險操作現(xiàn)象。部分煤礦管理者對于煤礦通風安全工作重視程度和認識水平較差，且井下操作者的收入水平普遍較低，在煤礦通風安全管理工作方面，存在非專業(yè)人員隨意進入井下影響煤礦通風管理工作的現(xiàn)象，受到知識和認識水平不足的影響，易發(fā)生違章指揮或是違章作業(yè)的現(xiàn)象[8]。

第四，安全管理技術水平較低，整體上不重視系統(tǒng)安全性能的提高。從以往發(fā)生安全事故煤礦的實際情況來看，安全管理工作緊緊關注事后總結經(jīng)驗教訓，而實際的應急救援體系和能力則相對較差，應急資源配置不足，各個社會階層缺乏有力的支持和配合，監(jiān)測系統(tǒng)、救援隊伍、救援設備無法滿足煤礦生產(chǎn)的實際需要[9]。還有部分煤礦生產(chǎn)單位存在安全管理技術落后、安全管理手段不足等現(xiàn)象，未充分關注整體系統(tǒng)安全性能的提升，很多煤礦生產(chǎn)單位的安全管理工作僅僅是被動的經(jīng)驗和教訓的總結，而沒有積極探索安全管理措施[10]。

2 煤礦通風安全防范措施

加強煤礦通風安全管理工作，有助于安全事故發(fā)生率的降低。在安全事故萌芽階段及時解除安全風險，是降低煤礦通風事故發(fā)生率的最佳措施。而各種安全事故的發(fā)展和發(fā)生都存在一個漸進式發(fā)展的過程，所以，強化煤礦通風管理工作，有必要關注煤礦通風事故防范體系的完善和設計，通常可從下述幾個方面出發(fā)：

第一，建立良好的煤礦通風環(huán)境，以及本質通風安全系統(tǒng)，強化“一通三防”的安全生產(chǎn)作業(yè)，逐步轉變以往通防人員素質不一的現(xiàn)象，深化煤礦生產(chǎn)單位管理人員對于通風安全工作重要性的認識，逐漸實現(xiàn)通防人員需求從量向質的轉化[11]。調整井下人員收入分配制度，盡管通防人員勞動強度低于一線職工，但是，其工作的安全責任較為重大，需要在現(xiàn)有的精細化收入分配方式的基礎上，完善激勵制度，從而實現(xiàn)整體上的經(jīng)濟分配機制利益傾斜，同工種收入向苦、臟、累傾斜。另一方面，按照工作的要害程度，對各個崗位工種進行詳細劃分，并以崗位職責輕重，配置最佳的責、權、利，從而對通防人員工作的主動性和積極性進行有效激勵，轉變傳統(tǒng)“輕安全、重生產(chǎn)”的錯誤觀念，保證通防人員隊伍的穩(wěn)定性[12]。第二，每月對安全隱患閉環(huán)管理和瓦斯評價管理制度進行評定，保證各種安全隱患能夠得到準確預防和提前處理。煤礦生產(chǎn)過程中，工作人員要對潛在的安全問題進行準確預測和判斷，改進現(xiàn)有管理制度，保證生產(chǎn)的安全性。完成施工后，需要對管理效果進行評定，保證有問題先解決、有隱患不生產(chǎn)，切實建立一套行之有效的“預先評價--安全信息采集--辨識重大隱患--過程重點監(jiān)控--消除隱患”的閉環(huán)管理體系，轉變傳統(tǒng)被動檢查型的安全管理工作模式，提高安全管理工作的主動性和超前性，在煤礦企業(yè)中創(chuàng)造一種安全管理的文化氛圍，提高安全管理工作的針對性[13]。

第三，建立安全生產(chǎn)準入運行制度，以及煤礦通風評價體系。煤礦井下安全通風評價機制能夠對各類煤礦井下數(shù)據(jù)進行檢測和跟蹤，深入分析煤礦安全生產(chǎn)潛在的危害和危險因素，科學系統(tǒng)地評價和分析這些因素的危害和危險程度。現(xiàn)階段，我國煤炭行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)惡劣形式多樣的，適用于不同條件、不同范圍、不同特點的評價技術和方法，通?？梢愿鶕?jù)其特征的不同，分為定量和定性兩種評價方法。在常規(guī)定量和定性安全評價方法的基礎上，還可以按照煤礦安全和通風系統(tǒng)穩(wěn)定性的高低，對安全評價方法進行劃分，包括煤礦測風的評價、煤礦通風的基礎資料評價等多種評價方式。不管煤礦生產(chǎn)單位應用何種評價機制，都應該在實際的生產(chǎn)過程中，加強安全評測，只有通過評測才能夠進行安全生產(chǎn)準入制度[14]。

第四，提高安全監(jiān)察部門管理力度，建立煤礦安全管理制度。強化安全管理對于提高煤礦生產(chǎn)工作的安全性具有至關重要的意義，安全管理工作需要以科學、系統(tǒng)的管理體系為基礎，實現(xiàn)機構健全、職責明確，保證所有管理內容違章必究、有法可依、有章可循，從根本上消除安全隱患，為生產(chǎn)安全提供可靠保證。同時，各級安全監(jiān)察部門還應加強自身的管理力度，對煤礦生產(chǎn)的安全程度進行不定期或是定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，并要求其進行停產(chǎn)整頓，保證煤礦在完全安全的情況下再生產(chǎn)。從煤礦企業(yè)自身角度出發(fā)，建立和實施礦井通風安全自查制度，同步實施安全監(jiān)督和生產(chǎn)管理，將事故隱患徹底消除，避免事故發(fā)生后在彌補[15]。

第五，保證通風系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性，提高煤礦生產(chǎn)設備的安全水平。煤礦生產(chǎn)單位應配置礦井安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，設置專職瓦斯監(jiān)測員崗位，實現(xiàn)煤礦井下生產(chǎn)環(huán)境的實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的問題。另一方面，還應逐步完善現(xiàn)有的通風系統(tǒng)，保證通風系統(tǒng)運行的可靠性和穩(wěn)定性，及時調整和改造井下通風系統(tǒng)，從而對煤礦生產(chǎn)變化情況進行實時監(jiān)測，避免二次串聯(lián)通風，嚴格控制串聯(lián)通風，做到系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠、正規(guī)合理，保證煤礦生產(chǎn)的安全。在日常生產(chǎn)過程中，需要避免局部通風機無計劃停電停風，嚴格無計劃停風責任追究制度。還應完善礦井安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，一旦發(fā)生瓦斯超限現(xiàn)象，需要立即用電設備電源，避免發(fā)生安全事故。

第六，加強礦井通風安全培訓工作，提高煤礦生產(chǎn)人員安全意識。在影響煤礦通風安全的各項因素中，人為因素是最為核心與關鍵的，因此，各個煤礦企業(yè)需要逐步加強井下人員的安全生產(chǎn)意識，從而有效降低人為因素所致的安全事故發(fā)生率。針對這一問題，各個煤礦企業(yè)管理人員和安全監(jiān)察人員需要加強對于安全生產(chǎn)工作的認識程度，深化對于安全生產(chǎn)工作緊迫性和重要性的認識，形成安全就是生產(chǎn)力、安全就是效率、安全就是生命、安全就是最大的效益的工作理念，貫徹實施“安全第一，預防為主，綜合治理”的生產(chǎn)生產(chǎn)方針，在萌芽狀態(tài)下將安全隱患全部消除。在實際的生產(chǎn)工作中，要切實落實礦井通風安全的教育和培訓工作，充分認識實際工作與培訓內容、培訓方式聯(lián)系的重要性，徹底扭轉煤礦通風安全管理人員自身素質水平不一的問題，安排專業(yè)技術人員從事核心崗位的工作。

3 煤礦通風安全建設的方法

第一，規(guī)劃安全標準。在煤礦通風作業(yè)中，安全標準起到了至關重要的規(guī)范作用，能夠從煤礦通風工作的具體情況出發(fā)，對現(xiàn)有工作策略進行適當調整，這樣不僅能夠提高煤礦通風的安全水平，達到現(xiàn)有的安全標準，同時還有助于通風安全相關影響因素的最大程度消除，有效加強通風工作安全水平，通過制定和實施煤礦企業(yè)通風安全標準，為井下作業(yè)創(chuàng)造良好的安全通風條件，增強井下通風安全的作業(yè)能力。

第二，加強社會監(jiān)督。社會監(jiān)督也能夠在一定程度上對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生作用，從而強化煤礦企業(yè)自身的安全意識和生產(chǎn)能力?，F(xiàn)階段，我國媒體和人民對于煤礦通風安全工作的關注程度都普遍較高，而媒體企業(yè)正可以利用這一力量，準確定位自身在通風作業(yè)中潛在的問題和不良行為，從而在煤礦通風作業(yè)的過程中形成一種主動監(jiān)督的氛圍，并依次為基礎建立科學的預防和監(jiān)督體系，避免發(fā)生更為嚴重的安全隱患。

第三，提高技術水平。提高煤礦企業(yè)通風作業(yè)技術水平，有助于確保煤礦通風系統(tǒng)的安全運行，在煤礦企業(yè)通風管理工作中，利用高水平的技術，對通風系統(tǒng)內的各項參數(shù)值進行檢測，在參數(shù)允許的波動范圍內，對煤礦通風系統(tǒng)有無風險進行判斷，提高技術檢測的準確性，促進礦井通風工作安全水平的逐步提高，嚴格貫徹落實相關安全措施。以神華神東煤炭生產(chǎn)企業(yè)為例，大部分企業(yè)均設置了專門管理人員，對煤礦井下的瓦斯含量進行實時檢測，按照瓦斯檢測結果，對通風系統(tǒng)運行情況進行檢測，從而保證煤礦通風工作保持恒定的安全狀態(tài)。

4 結語

煤礦生產(chǎn)中的通風安全一直以來都被視為煤礦安全生產(chǎn)的關鍵，煤礦通風工作的安全性不僅僅會決定井下整體的作業(yè)條件，也是整個煤礦安全生產(chǎn)的基礎，能夠為煤礦施工人員的安全提供保護，促進煤礦行業(yè)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。煤礦企業(yè)的通風安全管理會受到多種復雜因素的影響，需要采取多種積極有效的防范措施，從而保證煤礦通風工作的安全狀態(tài)。對于煤礦通風管理人員來說，需要綜合各項通風安全的危險因素，切實達到有效防范的工作目標，對相關人、機、物和環(huán)境進行協(xié)調運作，從而最大限度改善煤礦通風工作環(huán)境，為煤礦安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)奠定良好的基礎?，F(xiàn)階段，我國煤礦行業(yè)工作人員都已充分認識到了通風安全工作的重要意義，并愿意主動采取積極的控制措施，為煤礦作業(yè)提供安全的通風條件，以避免安全事故的發(fā)生。

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