淺談如何加強(qiáng)離退休管理工作

雷鳴

摘要：離退休管理是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容之一，本文從管理學(xué)基本原理出發(fā)，闡述了離退休管理工作的本質(zhì)特點，歸納了目前主流的離退休管理的基本方法，并基于現(xiàn)代科學(xué)管理理論，探討了離退休管理的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：離退休;離退休管理;現(xiàn)代管理科學(xué);和諧社會

一、離退休管理的特點

由于現(xiàn)代管理科學(xué)的興起，為離退休管理提供了理論依據(jù)和實踐借鑒?，F(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的發(fā)展，也為現(xiàn)代離退休管理理論提升和發(fā)展提供了契機(jī)。我國目前的離退休管理工作一般具有如下的特點：

（一）離退休管理思想的科學(xué)化

這主要體現(xiàn)在系統(tǒng)論、控制論、信息論在離退休管理方面的應(yīng)用，使離退休管理工作者能夠以系統(tǒng)的觀點、發(fā)展的眼光去分析事物，重視信息，加強(qiáng)控制，提高管理效益。

（二）離退休管理方法的數(shù)量化

離退休管理已經(jīng)由經(jīng)驗型的、定性的管理，逐步向重視定量分析、科學(xué)預(yù)測方向發(fā)展。系統(tǒng)工程學(xué)的產(chǎn)生就是數(shù)量化方法應(yīng)用的產(chǎn)物。

（三）離退休管理手段的電子化

由于運用先進(jìn)的電子信息技術(shù)手段（計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)、數(shù)字電視等），實現(xiàn)了離退休管理信息數(shù)字化、政務(wù)公開化、辦公高效化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化等目標(biāo)，推進(jìn)了離退休管理日益科學(xué)化。

二、離退休管理的本質(zhì)

對離退休管理活動實質(zhì)的正確認(rèn)識，涉及到離退休管理的任務(wù)、職能和目標(biāo)等。一種觀點是，離退休管理工作的首要任務(wù)在于實現(xiàn)各種資源與要素的有機(jī)結(jié)合，為離退休人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);與一般管理學(xué)職能一樣，離退休管理也存在決策職能、計劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能以及控制職能。另一種觀點是，離退休管理也有領(lǐng)導(dǎo)、指揮、激勵等組合職能。近年來，離退休管理的服務(wù)職能也日益引起高度重視，甚至提升到離退休管理活動之首。再從離退休管理的目標(biāo)來看，離退休管理就是實現(xiàn)離退休系統(tǒng)的有序運行，為離退休人員提供高效的服務(wù)，離退休管理活動的實質(zhì)就是信息的溝通。這一點，可以從幾個方面得到論證。

（一）從管理的主體看

離退休管理需要借助于一定的組織進(jìn)行的。從一個組織的構(gòu)成要素來看，組織都是由共同的目標(biāo)、協(xié)作的愿望和信息的溝通三個基本要素構(gòu)成的，不管是一個什么樣的組織，這三個方面的要素都是不可或缺的，尤其是信息的溝通。在一個以人為主體組成的系統(tǒng)組織中，如果沒有信息的溝通，其成員就很難了解組織的目標(biāo)，從而也就很難為實現(xiàn)組織的目標(biāo)而協(xié)作，因而組織也就很難實現(xiàn)有序運行。

（二）從管理的方法看

離退休管理的基本方法包括行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的和教育的等方法。這些不同的管理方法其實質(zhì)都是在從不同的角度進(jìn)行著信息的溝通。行政的方法和法律的方法屬于權(quán)威性溝通，經(jīng)濟(jì)的方法屬于利益性溝通，而教育的方法則屬于真理性溝通。因此，在管理中這些方法的有效性程度，取決于使用相應(yīng)方法管理內(nèi)容的權(quán)威性或利益性或真理性程度。也就是說，行政方法和法律方法的有效性取決于管理內(nèi)容的權(quán)威性，經(jīng)濟(jì)方法的有效性取決于管理內(nèi)容的利益性，而教育方法的有效性則取決于管理內(nèi)容的真理性。使用的方法越有效，管理的效率就越高。

很顯然，方法的有效性程度就是信息溝通的程度。所以，管理的效率也就歸結(jié)為信息溝通的效率。

（三）從管理的對象看

離退休管理的對象包括人、財、物、時間和空間等各種不同要素。其中人是最活躍的因素，在對離退休人員的管理中，管理的效率如何，直接地取決于管理者與離退休人員之聞的相互溝通，或者說是人際關(guān)系的改善，而人際關(guān)系的改善，無疑是屬于信息溝通的范疇。

三、離退休管理的方法在離退休管理實踐中，通用的管理方法主要包括：任務(wù)管理法、人本管理方法、目標(biāo)管理方法等。

（一）任務(wù)管理法

最早提出科學(xué)的管理方法的是美國管理學(xué)家泰羅。任務(wù)管理法規(guī)定每個管理者必須在一定時限內(nèi)完成一定的任務(wù)數(shù)額，它可以較好地提高離退休管理的工作效率，但是它否定了管理者在工作中的自主性、獨立性，取消了管理者對其工作任務(wù)的計劃、組織與控制的自主權(quán)，忽視了人際關(guān)系對于人行為的影響。在強(qiáng)調(diào)人性和個性的現(xiàn)代社會，任務(wù)管理法的不適應(yīng)性也就越發(fā)地突出。

（二）人本管理法

主要以提高人的積極性，發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造性為先導(dǎo)，由此離退休管理的重點轉(zhuǎn)向了管理中的人本身，這就是以行為科學(xué)為主要內(nèi)容的人際關(guān)系理論。

（三）目標(biāo)管理法

就是對目標(biāo)進(jìn)行有效分解，把任務(wù)轉(zhuǎn)變成各部門及個人的分目標(biāo)，管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對下級進(jìn)行考核、評價和獎懲。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點在于它能使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發(fā)人們發(fā)揮最大能力，完成目標(biāo)任務(wù)。

四、離退休管理的發(fā)展趨勢

離退休管理工作，具有鮮明的科學(xué)性、政治性和政策性。隨著時間的推移和社會的發(fā)展進(jìn)步，離退休管理工作也在不斷地變化和發(fā)展?，F(xiàn)代離退休管理出現(xiàn)了以下發(fā)展趨勢：

（一）戰(zhàn)略化趨勢

隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，社會生產(chǎn)和社會環(huán)境變幻莫測，導(dǎo)致人們的價值觀與人生觀日趨多元化，離退休管理所涉及到的因素日益增多，日趨復(fù)雜，離退休管理系統(tǒng)能否制定和實現(xiàn)正確的戰(zhàn)略構(gòu)想，關(guān)系到社會的安定和進(jìn)步。離退休管理工作要適應(yīng)急劇變化的社會，必須有一個戰(zhàn)略規(guī)劃，要在徹底了解和準(zhǔn)確把握離退休管理系統(tǒng)內(nèi)部條件和外部環(huán)境變化的同時，結(jié)合離退休管理系統(tǒng)的特點，制訂出最佳的工作戰(zhàn)略。

（二）信息化趨勢

信息是人類社會最重要資源，豐富、準(zhǔn)確的信息，是正確、迅速決策的前提。離退休管理系統(tǒng)能否在激烈變化的環(huán)境中為離退休人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取決于管理者能否及時掌握準(zhǔn)確的信息、能否正確地加工和處理信息、能否迅速地在員工之間傳遞和分享信息、能否把信息融合到管理服務(wù)過程中。離退休管理者在這個瞬息萬變的時代，越來越重視信息的作用，把如何獲取有效的信息作為自己的首要任務(wù)。

（三）人性化趨勢

在離退休管理中，人是決定的因素。這就要求離退休管理理論研究與實踐活動要堅持以人為中心，把對人的關(guān)懷作為離退休管理工作實踐的中心內(nèi)容。管理學(xué)理論明顯地存在著以人為本的管理思想。為此，離退休管理更要以人為中心，把提高人的素質(zhì)、處理人際關(guān)系、滿足人的需求、調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，放在離退休管理實踐的首位。在離退休管理方式上，更要強(qiáng)調(diào)尊重個人的價值和能力，最充分地調(diào)動所有員工的工作積極性，更好地服務(wù)于廣大離退休人員。

【參考文獻(xiàn)】

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