標(biāo)準(zhǔn)并不過分

張蕾磊 劉璐

張一民

北京體育大學(xué)運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)學(xué)院的博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心副主任、運(yùn)動(dòng)與體質(zhì)健康教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室主任。

“我下周到青海，完成教育部2014年《標(biāo)準(zhǔn)》（即《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》）測(cè)試上報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)抽查工作?！苯邮芪覀儾稍L時(shí)張一民老師說。

2014年11月中旬，記者在北京體育大學(xué)的辦公室里見到了忙碌的張老師，他是運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)學(xué)院的博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心副主任、運(yùn)動(dòng)與體質(zhì)健康部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室主任。張老師全程參與了新《標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作，還專門撰寫了解讀《標(biāo)準(zhǔn)》的文章，以方便全國各地各校的體育老師們理解修標(biāo)的由來，掌握《標(biāo)準(zhǔn)》的技術(shù)要求等。說到《標(biāo)準(zhǔn)》，張老師直言在實(shí)踐工作中能夠感受到部分大學(xué)生對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的畏懼或抵觸情緒。從2013年暑期開始，張老師就帶著北體大的研究生們?yōu)椤稑?biāo)準(zhǔn)》的修訂工作忙碌。張老師介紹了2014年10月，北體大開展《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象，為了保證非體育專業(yè)學(xué)生參加體測(cè)時(shí)的安全，學(xué)校專門安排了大夫和急救車在測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)；北體大按照教育部的工作要求，采取了許多有效措施鼓勵(lì)非體育專業(yè)的學(xué)生們每天堅(jiān)持鍛煉1小時(shí)，但是，體測(cè)時(shí)還是出現(xiàn)了部分學(xué)生在耐力跑時(shí)體力嚴(yán)重透支，男生1個(gè)引體向上都做不了等。出現(xiàn)這樣的情況，張老師并不感到意外，因?yàn)檫@不是一個(gè)學(xué)校的問題。

張老師多年來關(guān)注我國大中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況，他是中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)體質(zhì)專業(yè)委員會(huì)常委，教育部全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研專家組成員，他電腦中歷年的調(diào)查數(shù)據(jù)均反映出當(dāng)前大學(xué)生在部分身體素質(zhì)項(xiàng)目（如耐力跑等）的表現(xiàn)還不如中學(xué)生。從已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看：與1985年相比，2010年我國7～18歲城鄉(xiāng)中小學(xué)生肺活量下降了11.4%，大學(xué)生下降了近10%；小學(xué)生50米×8往返跑，初中、高中、大學(xué)女生800米跑，男生1000米跑的成績，分別下降了8.2%、10.3%和10.9%。大學(xué)、中學(xué)男生引體向上最大降幅達(dá)到40.4%。研究結(jié)果表明：我國青少年身材越來越高，但是肺活量卻越來越小，跑得越來越慢；體重越來越重，力量卻越來越小。

黨的十八大提出了到2020年中國要“進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國”“教育要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。十八屆四中全會(huì)對(duì)學(xué)校體育改革提出了“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”目標(biāo)。針對(duì)大、中、小學(xué)生部分身體素質(zhì)指標(biāo)“持續(xù)下降”的問題，為了強(qiáng)化“健康第一”的教育理念，教育部先后出臺(tái)了一系列政策，力圖促使學(xué)生體質(zhì)健康水平提升。醞釀多時(shí)的《標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作就是在這樣的背景下于2013年啟動(dòng)，張老師所在的教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了具體工作。

“在學(xué)校里實(shí)行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)是從建國開始就推行的一項(xiàng)制度?！睆埨蠋熣f，他的PPT文檔中有對(duì)不同年代大學(xué)生體育及格標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比。新中國成立后，頒布實(shí)施的《勞衛(wèi)制》，目的是鼓勵(lì)人們積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。當(dāng)時(shí)的及格標(biāo)準(zhǔn)15～17歲男生引體向上為6次，1000米成績?yōu)?分50秒；18～28歲男生引體向上為8次，1500米成績?yōu)?分40秒。1975年，原國家體委頒布了《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，要求在學(xué)校廣泛實(shí)施，此后，又經(jīng)過幾次修改。在《大學(xué)生體育鍛煉合格標(biāo)準(zhǔn)（1990）》中的及格要求：男生引體向上13次，女生仰臥起坐27次；男生1000米跑成績3分55秒，女生800米跑成績3分50秒。當(dāng)時(shí)已要求體育課成績與畢業(yè)（升學(xué)）、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。張老師強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)制度一直都有，如今學(xué)生們的感覺卻都是突然冒出來的?！?/p>

《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2007年）》中及格標(biāo)準(zhǔn)：男生為引體向上11次，女生仰臥起坐28次；男生1000米跑成績4分33秒，女生800米跑成績4分23秒。在《標(biāo)準(zhǔn)》（2014）中及格標(biāo)準(zhǔn)：男生引體向上10次，女生仰臥起坐26次；男生1000米跑成績4分32秒，女生800米跑成績4分34秒。對(duì)于學(xué)生們抱怨最多的引體向上及格標(biāo)準(zhǔn)，張老師說：“這個(gè)要求不能再降了。我們肯定不能通過降低標(biāo)準(zhǔn)來提高學(xué)生的及格率，否則教育部實(shí)施的這個(gè)政策就達(dá)不到目的了?！?/p>

據(jù)張老師執(zhí)筆的新《標(biāo)準(zhǔn)》解讀文章，《標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作自2013年3月啟動(dòng)后，修訂工作組先后組織了多次專家論證會(huì)，邀請(qǐng)了全國從事學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、調(diào)研以及學(xué)校體育等領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，重點(diǎn)研討《標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)體系、測(cè)試方法、測(cè)試器材以及全國抽樣點(diǎn)設(shè)定的原則與工作方案。至2013年12月底，工作組共測(cè)試了110所小學(xué)，163所中學(xué)，18所大學(xué)，抽樣范圍達(dá)到17個(gè)省、直轄市、自治區(qū)，有效樣本135947名，其中漢族大學(xué)生6314名，少數(shù)民族大學(xué)生985名。此外，工作組還在北京、上海、沈陽、武漢、廣州等5個(gè)城市獲得2973名在校學(xué)習(xí)的青少年運(yùn)動(dòng)員完成《標(biāo)準(zhǔn)》的測(cè)試數(shù)據(jù)，為制定“附加分”提供了支撐。同時(shí)，工作組還采用電阻抗（BIA）技術(shù)同步獲得了北京市在校大中小學(xué)生（8870名）體脂率、瘦體重等指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，為制定、檢驗(yàn)體重指數(shù)（BMI）評(píng)價(jià)等級(jí)提供參考。在教育部體衛(wèi)藝司組織的專家組全面、深入、客觀地反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，工作組參閱《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、部分省、自治區(qū)、直轄市“高中體育會(huì)考”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以及國際青少年體質(zhì)健康評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)現(xiàn)階段我國學(xué)生體質(zhì)健康的實(shí)際水平，采用百分位數(shù)、分段累進(jìn)計(jì)分法等統(tǒng)計(jì)方法制定了單項(xiàng)和綜合評(píng)分表。

然而，新《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后，大學(xué)生們的注意力都盯在了評(píng)獎(jiǎng)、畢業(yè)等要求上，引發(fā)一波波的抱怨。張老師認(rèn)為，從專業(yè)角度講《標(biāo)準(zhǔn)》的目的不是為難學(xué)生，而是起到監(jiān)督、督促學(xué)生鍛煉身體的作用，測(cè)試結(jié)果反饋到學(xué)生手上，就是希望讓學(xué)生們多運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。但是，面對(duì)學(xué)生們不愛運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，張老師也無奈。

最后，張老師介紹了紐約州立大學(xué)石溪醫(yī)院公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)系研究生項(xiàng)目教授Steven Jonas的觀點(diǎn)，即從某種角度來說，要讓不愛運(yùn)動(dòng)的人成為一名規(guī)律的運(yùn)動(dòng)愛好者，其難度就像讓人們戒除酒癮、毒癮一樣困難。所以，在大學(xué)里以體測(cè)的方式使學(xué)生們動(dòng)起來，應(yīng)該是提升學(xué)生體質(zhì)健康水平比較有效的手段。

新《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后，大學(xué)生們的注意力都盯在了評(píng)獎(jiǎng)、畢業(yè)等要求上，引發(fā)一波波的抱怨。張老師認(rèn)為，從專業(yè)角度講《標(biāo)準(zhǔn)》的目的不是為難學(xué)生，而是起到監(jiān)督、督促學(xué)生鍛煉身體的作用，測(cè)試結(jié)果反饋到學(xué)生手上，就是希望讓學(xué)生們多運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。

Q：為什么取消了選測(cè)項(xiàng)目？

A：《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行方案）》2002年開始執(zhí)行，試行5年后，教育部根據(jù)2007年“中央7號(hào)文件”（即《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》）以及學(xué)校體育改革與發(fā)展新的形勢(shì)與要求，結(jié)合試行過程中的反饋意見，組織專家，經(jīng)過反復(fù)論證和實(shí)驗(yàn)，對(duì)試行方案進(jìn)行修訂后正式發(fā)布了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。

原《標(biāo)準(zhǔn)》中有選測(cè)項(xiàng)目是考慮到全國各地學(xué)校條件不同，采用選測(cè)可以因地制宜地開展測(cè)試。但是，修標(biāo)工作組調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管原《標(biāo)準(zhǔn)》要求在執(zhí)行中每年不能重復(fù)選擇測(cè)試項(xiàng)目，但執(zhí)行效果不好。事實(shí)上，大家都選了相對(duì)簡單的項(xiàng)目。因此新《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)立全國統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，避免在實(shí)踐中避重就輕。

Q：為什么在2014年推出了新《標(biāo)準(zhǔn)》？

A：2013年是“中央7號(hào)”文件下發(fā)的第7個(gè)年頭，然而文件列舉的“休息和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足”等問題依然沒有得到有效解決。文件要求5年之內(nèi)學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的情況要得到遏制，事實(shí)上，2010年教育部發(fā)布的全國學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，大中小學(xué)生身體素質(zhì)儼然持續(xù)下降。所以，教育部2012年底就開始醞釀《標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作。受教育部委托，北體大聯(lián)合了17所高校從2013年9月就開始大規(guī)模測(cè)試，經(jīng)過近半年的數(shù)據(jù)分析等工作，2014年7月，教育部正式頒布實(shí)施了新《標(biāo)準(zhǔn)》。

Q：評(píng)價(jià)等級(jí)的變化有哪些？

A：與原《標(biāo)準(zhǔn)》相同的是，保持10%的學(xué)生達(dá)到優(yōu)秀，得分范圍是90～100分。提高了達(dá)到“良好”的標(biāo)準(zhǔn)，降低良好率，比原《標(biāo)準(zhǔn)》減少了25%，得分范圍是80～89分。降低及格線，及格率比原《標(biāo)準(zhǔn)》增加30%，得分范圍是79～60分；降低不及格率，比原《標(biāo)準(zhǔn)》降低5%，得分范圍是59分以下。降低及格線是讓同學(xué)們保持參加體育活動(dòng)的積極性，提高良好標(biāo)準(zhǔn)是為了強(qiáng)調(diào)如果學(xué)生不自覺、積極地參加體育活動(dòng)是很難達(dá)到“良好”水平以上的。這也進(jìn)一步體現(xiàn)了體育成績的提高越往上難度越大，所以獎(jiǎng)勵(lì)就應(yīng)該越高。另外，新《標(biāo)準(zhǔn)》提出了“附加分”，即當(dāng)學(xué)生成績超過100分標(biāo)準(zhǔn)后，直接在學(xué)生學(xué)年總分中增加鼓勵(lì)分，加分幅度為20分，這是鼓勵(lì)學(xué)生要不斷追求更高、更快、更強(qiáng)的體育精神。但能加鼓勵(lì)分的項(xiàng)目只能是1000米跑（男）/800米跑（女）和引體向上（男）/1分鐘仰臥起坐（女）。

此外，在新《標(biāo)準(zhǔn)》里，體型評(píng)價(jià)上也調(diào)整了“低體重”“正常體重”“超重”“肥胖”的對(duì)應(yīng)分值，正常體重為100分，低體重與超重為80分，肥胖為60分，取消50分（不及格），就是尊重身體形態(tài)受遺傳影響較明顯，并保護(hù)偏胖學(xué)生的自尊心、自信心等。

Q：不少同學(xué)都怕耐力跑，為什么耐力跑成為必測(cè)項(xiàng)目？

A： 耐力素質(zhì)的發(fā)展取決于人的發(fā)育成熟度，研究發(fā)現(xiàn)長期從事耐力訓(xùn)練有助于學(xué)生全面提高肌肉、心肺、血液、免疫系統(tǒng)以及物質(zhì)代謝調(diào)節(jié)等功能。也就是說，耐力素質(zhì)是與學(xué)生體質(zhì)健康水平有明顯線性關(guān)系的。

我國多年的學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研與監(jiān)測(cè)結(jié)果提示，當(dāng)前我國學(xué)生體質(zhì)健康存在的突出問題之一就是“耐力素質(zhì)持續(xù)下降”，所以新《標(biāo)準(zhǔn)》選擇1000米（男）/800米（女）作為耐力素質(zhì)的指標(biāo)。同時(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》還強(qiáng)調(diào)了身體素質(zhì)發(fā)展的連貫性，也就是要求大家從小學(xué)開始就重視體能測(cè)試，年級(jí)越高標(biāo)準(zhǔn)自然越高。

Q：有什么樣的好方法可以讓大學(xué)生更多地參與到體育活動(dòng)中？

A：我建議學(xué)生們每天有1個(gè)小時(shí)的鍛煉時(shí)間。按當(dāng)前國際倡導(dǎo)的身體活動(dòng)指南來看，只要你的肌肉收縮、消耗了能量，學(xué)習(xí)中、工作中和休閑時(shí)間內(nèi)的身體活動(dòng)都會(huì)帶來健康效益。一般一周最低消耗150千卡熱量，就對(duì)你的健康有益。如果你要增強(qiáng)體質(zhì)，就要消耗300～500千卡的熱量。若在鍛煉中，自己感覺比較舒服、采用微微出汗的強(qiáng)度慢跑半個(gè)小時(shí)，就是一個(gè)簡單的有效鍛煉。

根據(jù)我們的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，對(duì)于普通人來說，一天走8000～10000步就可以達(dá)到鍛煉效果，少于5000步是不夠的。