學(xué)校管理工作評(píng)價(jià)初探

孫蕊

摘要：學(xué)校管理評(píng)價(jià)對(duì)于完善學(xué)校管理制度、提升學(xué)校管理水平、強(qiáng)化辦學(xué)理念、創(chuàng)建特色學(xué)校等，均有積極的促進(jìn)作用。通過(guò)對(duì)學(xué)校管理評(píng)價(jià)模式形成、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與組織隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、評(píng)價(jià)實(shí)施等問(wèn)題的初步研究，提出了一些具體做法，供同行參考。

關(guān)鍵詞：學(xué)校管理 評(píng)價(jià) 途徑 探索

學(xué)校管理評(píng)價(jià)是學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)評(píng)價(jià)，可以使學(xué)校管理者對(duì)自己的工作過(guò)程、狀況及效果有一個(gè)比較客觀的、全面的了解；幫助管理者進(jìn)一步強(qiáng)化辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色，找準(zhǔn)位置、明確方向，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，不斷改進(jìn)和提高管理水平。同時(shí)，還是教育主管部門、決策機(jī)構(gòu)了解學(xué)校整體辦學(xué)水平、學(xué)校發(fā)展趨勢(shì)的可靠途徑。

目前，我國(guó)學(xué)校管理評(píng)價(jià)主要由上級(jí)教育主管部門來(lái)進(jìn)行。評(píng)價(jià)主要通過(guò)管理者的述職述廉，檢查工作計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告等教學(xué)管理文件，教學(xué)教研活動(dòng)評(píng)比競(jìng)賽成績(jī)，常規(guī)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。這種評(píng)價(jià)的特點(diǎn)是行政性、管理型，缺少服務(wù)性、人文性。

現(xiàn)代學(xué)校管理評(píng)價(jià)，應(yīng)以服務(wù)學(xué)校辦學(xué)為宗旨，強(qiáng)化評(píng)價(jià)的科學(xué)管理與激勵(lì)導(dǎo)向功能，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)學(xué)校而言，必須以更加積極、主動(dòng)的態(tài)度，與相關(guān)部門共同配合，完成學(xué)校管理評(píng)價(jià)。實(shí)踐證明，在學(xué)校內(nèi)部，教學(xué)管理評(píng)價(jià)可通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一、建立完善的組織機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍

為了保證學(xué)校管理評(píng)價(jià)的常規(guī)化、制度化，首先應(yīng)建設(shè)或完善學(xué)校管理評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)與專業(yè)隊(duì)伍。學(xué)校管理評(píng)價(jià)工作的組織機(jī)構(gòu)，可由各主管領(lǐng)導(dǎo)參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、工作組、后勤組等組成，主要完成評(píng)價(jià)內(nèi)容指標(biāo)體系的構(gòu)建、相關(guān)信息的搜集、材料的分析整理、評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋宣傳等工作；學(xué)校管理評(píng)價(jià)的專業(yè)隊(duì)伍，可由學(xué)校主管部門、職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)等人員組成。學(xué)校內(nèi)部，要重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍、專業(yè)教師隊(duì)伍、后勤服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，真正做到科學(xué)評(píng)價(jià)、全面評(píng)價(jià)和無(wú)縫評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)工作的科學(xué)準(zhǔn)確性、廣泛性、細(xì)致性、深刻性。

二、創(chuàng)建特色的評(píng)價(jià)模式

在校長(zhǎng)聘任制的前提下，學(xué)校實(shí)行校本管理，探索適合本地實(shí)際、本校特色的學(xué)校管理評(píng)價(jià)模式，把管理層的評(píng)價(jià)與被管理人員和學(xué)生有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證教育評(píng)價(jià)科學(xué)、真實(shí)、公正、公平，探索出“多元—三維—組合”的評(píng)價(jià)模式。

“多元”主要指評(píng)價(jià)主體多元、評(píng)價(jià)內(nèi)容體系多元、評(píng)價(jià)方法手段多元等。隨著教育改革的發(fā)展，學(xué)校管理評(píng)價(jià)的主體不再是“一元化”，呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。即管理評(píng)價(jià)除由辦學(xué)主體實(shí)施外，管理對(duì)象以及學(xué)生、家長(zhǎng)等也參與到其中。體現(xiàn)“人人當(dāng)家作主”的局面。管理評(píng)價(jià)除了教育行政主管部門外，可有校?；ピu(píng)、管理者自評(píng)、教師評(píng)、學(xué)生評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)、社區(qū)社會(huì)機(jī)構(gòu)評(píng)等。在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以考查教師，教師也應(yīng)當(dāng)可以評(píng)價(jià)校長(zhǎng)。通過(guò)在學(xué)校內(nèi)部建立“人才流動(dòng)機(jī)制”，即教學(xué)隊(duì)伍與服務(wù)隊(duì)伍雙向流動(dòng)、管理人員與被管理人員雙向流動(dòng)，教學(xué)崗、服務(wù)崗競(jìng)爭(zhēng)互轉(zhuǎn)等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的互換。

評(píng)價(jià)內(nèi)容可包括管理人員素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)校管理效果評(píng)價(jià)、學(xué)校教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)以及教育教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)等。評(píng)價(jià)方法要以量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合；診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)、總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合；相對(duì)性評(píng)價(jià)與絕對(duì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，體現(xiàn)人性化管理理念。

“三維”是指從學(xué)校理念，行為、直觀或環(huán)境等三個(gè)維度設(shè)計(jì)學(xué)校管理評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，理念反映學(xué)校對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、政府、教師、高一級(jí)學(xué)校、低一級(jí)學(xué)校等社會(huì)需求的關(guān)照；行為是指學(xué)?；顒?dòng)、工作項(xiàng)目和工作措施對(duì)內(nèi)部需求針對(duì)性；直觀或環(huán)境是指學(xué)校對(duì)促進(jìn)教育對(duì)象個(gè)體發(fā)展整體環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。

“組合”是指建立并強(qiáng)化“組合式”的評(píng)價(jià)機(jī)制。即在學(xué)校管理評(píng)價(jià)中，把校長(zhǎng)評(píng)價(jià)—分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)—分管教師評(píng)價(jià)—班主任評(píng)價(jià)—學(xué)生評(píng)價(jià)相組合；在教師評(píng)價(jià)中，把教師個(gè)體評(píng)價(jià)—學(xué)科組或部門評(píng)價(jià)—學(xué)生評(píng)價(jià)相組合；在學(xué)生評(píng)價(jià)中，學(xué)生個(gè)體評(píng)價(jià)—小組合作評(píng)價(jià)—教師評(píng)價(jià)相組合、過(guò)程性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)相組合、課堂表現(xiàn)與課外表現(xiàn)相組合等。

三、構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)校管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括：管理的思想理念、辦學(xué)特色、管理制度規(guī)范、評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)、教師的專業(yè)發(fā)展、學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、教學(xué)水平與成果等。根據(jù)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與權(quán)重賦值。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制定，可參照常模標(biāo)準(zhǔn)、同類目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、歷史資料標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。如對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)主要從教師的教育教學(xué)理念、教師的教學(xué)水平、業(yè)務(wù)培養(yǎng)與提高等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，使教師不斷轉(zhuǎn)變教育觀念，提高課堂教學(xué)水平，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)；對(duì)總務(wù)后勤的評(píng)價(jià)主要從寄宿生管理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生醫(yī)療、食堂管理等方面來(lái)開(kāi)展。

四、采用靈活多樣的評(píng)價(jià)策略手段

學(xué)校管理評(píng)價(jià)，以促進(jìn)和提高學(xué)校管理水平為終極目的，采取靈活多樣的評(píng)價(jià)手段與方法。如可采用多元回歸的統(tǒng)計(jì)法、典型相關(guān)分析法、時(shí)間序列分析法、多層分析法、功能分析法、標(biāo)準(zhǔn)比較法、因素分析法等，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的客觀性、針對(duì)性。在信息的搜集中，可采用測(cè)驗(yàn)法、觀察法、面談法、評(píng)定法、調(diào)查法等。還可使用定量的方法直接評(píng)分、定性的方法直接評(píng)等，定量與定性方法相結(jié)合等。

五、注重評(píng)價(jià)成果運(yùn)用

學(xué)校管理評(píng)價(jià)的目的，不僅僅是總結(jié)，更重要的是促進(jìn)發(fā)展、是激勵(lì)；學(xué)校管理評(píng)價(jià)的結(jié)果，不單純是為了獎(jiǎng)懲，與學(xué)校管理者、教師的切身利益緊密聯(lián)系，更重要的是診斷、發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題與不足，改善學(xué)校各部門的工作水平，提高學(xué)校的管理水平，有利于學(xué)校教育質(zhì)量的提高，促進(jìn)學(xué)校整體的發(fā)展。學(xué)校管理評(píng)價(jià)的結(jié)果只有反饋于今后學(xué)校教學(xué)的各項(xiàng)工作實(shí)踐中，其效應(yīng)才會(huì)得到真正的發(fā)揮，同時(shí)，評(píng)價(jià)結(jié)果的使用還必須注意及時(shí)、恰當(dāng)、有效，對(duì)學(xué)校的管理工作才會(huì)持續(xù)、高效。

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（責(zé)編 田彩霞）