群眾路線的形成和發(fā)展初探

張齊發(fā)

摘 要：群眾路線產(chǎn)生于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命的偉大實踐，在中國革命、建設(shè)、改革的實踐中不斷豐富和發(fā)展，毛澤東、鄧小平等在群眾路線的形成和發(fā)展中做出重要貢獻，以習(xí)近平為總書記的黨中央，在全國范圍內(nèi)開展的以為民務(wù)實清廉為主題的群眾路線教育實踐活動，推動了群眾路線在理論和實踐上的發(fā)展，強化了群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線的地位。

關(guān)鍵詞：群眾路線；形成；發(fā)展；為民務(wù)實清廉

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）01-0171-04

根據(jù)黨的十八大“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”的戰(zhàn)略部署。中共中央政治局2013年4月19日召開會議，決定從2013年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。2013年6月18日，在中央召開了黨的群眾路線教育工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線和根本的工作路線，指出了開展黨的群眾路線教育的重要性。本文試圖從歷史的角度回顧一下黨的群眾路線的形成和發(fā)展。

一、新民主主義革命時期黨的群眾路線的形成

中國共產(chǎn)黨的歷史可以說就是群眾路線形成、發(fā)展和實踐中完善的歷史。

（一）群眾路線思想的萌芽

早在建黨初期和第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨就有了群眾路線的思想萌芽。1922年7月，黨的第二次全國代表大會通過了《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，明確指出黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾中去。“我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去，組成大的‘群眾黨”。“到群眾中去”，就是今天的群眾路線的基本表述的重要內(nèi)容。

1925年2月，黨的四大又明確指出，“要盡力發(fā)展我們自己黨的組織，力求深入群眾”。同年10月，中共中央執(zhí)委會召開擴大會議，指出，“中國革命運動的將來命運，全看中國共產(chǎn)黨會不會組織群眾，引導(dǎo)群眾”。在這個時期，毛澤東同志也開始倡導(dǎo)，要到群眾當中去，搞調(diào)查研究?！睹珴蓶|選集》前兩篇文章——《關(guān)于中國社會各階級的分析》和《湖南農(nóng)民運動考察報告》，就是毛澤東深入群眾開展調(diào)查研究的代表作，說明毛澤東早年就有深入實際、聯(lián)系群眾的良好作風。在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中，毛澤東批駁了黨內(nèi)外對群眾運動的種種責難，充分估計了農(nóng)民群眾對中國革命的重要作用，并且首次提出了相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾、尊重群眾的思想。群眾路線概念和貫徹“群眾路線”是在1928年到1929年間提出的。1928年7月，黨的六大制定了“爭取群眾”黨的總路線。所以李立三同志在貫徹黨的六大精神時講了這樣一句話，“在總的爭取群眾路線之下，需要竭最大的努力到下層群眾中去”[1]。“爭取群眾路線”是六大的總路線，還不能完全等同于群眾路線，是一個高度接近群眾路線的概念。周恩來在1929年9月，代表中央給紅軍第四軍前委寫了一封指示信即《九月來信》[2]，談到了軍隊、黨和群眾的關(guān)系，特別談到了軍隊要籌款，不能單獨去做這個事，應(yīng)該經(jīng)過群眾路線。在這封指示信中前后三次提到“群眾路線”，可以說是第一次明確地提出了“群眾路線”這個概念。

12月份，毛澤東在紅四軍召開黨的代表會議，形成了“古田會議決議”。在決議中提出，“一切工作在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾路線去執(zhí)行”。

“群眾路線”提出來以后，在實踐當中得到了有力的貫徹。特別是毛澤東，他在20世紀30年代以后，注重在革命根據(jù)地貫徹黨的群眾路線。毛澤東在《查田運動的群眾工作》要求根據(jù)地土改中堅持群眾路線。革命根據(jù)地要搞土改，土改之前，必須把每家有多少田給搞清楚。為什么是地主，為什么是富農(nóng)，你家里有那么多田；貧下中農(nóng)沒那么多田。這些情況要搞清楚。查田運動，就要通過發(fā)動群眾，走群眾路線才能夠查清楚。1934年1月，第二次全國工農(nóng)兵代表大會在瑞金召開，毛澤東做《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》的報告，毛澤東講道，我們要關(guān)心群眾，“從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題”，老百姓日常生活都要關(guān)心。毛澤東用排比句說明要注重群眾的日常生活問題，“一切這些群眾生活上的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實行，應(yīng)該檢查”[3]。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，尤其是在井岡山斗爭中，毛澤東反復(fù)強調(diào)群眾工作的重要性。

（二）群眾路線理論的確立

群眾路線理論的確立是在抗日戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨在延安展開了著名的整風運動。延安整風主要是反對主觀主義以整頓學(xué)風、反對宗派主義以整頓黨風、反對黨八股以整頓文風；三風從根本來說都違背了黨的群眾路線，對黨的干部的領(lǐng)導(dǎo)方法有害，是脫離群眾。1943年6月毛澤東在整風運動中寫了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》，毛澤東科學(xué)地闡述了群眾路線的內(nèi)容、實施的步驟，必須實行科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，就是“一般和個別要相結(jié)合”，“領(lǐng)導(dǎo)和群眾要相結(jié)合”，要“從群眾中來，到群眾中去”。為什么要“從群眾中來”？因為要把群眾的意見集中起來，帶回來。為什么要“到群眾中去”？還要把形成的意見，集中了大家正確的意見再回到群眾當中去，把它堅持下去。毛澤東在這里講的領(lǐng)導(dǎo)方法，實際上就系統(tǒng)地闡明了群眾路線基本的精神，這時候，黨的群眾路線的理論形成并確立起來。

（三）群眾路線理論走向成熟

1945年4月—6月，中國共產(chǎn)黨在延安召開七大，毛澤東在七大上做了《論聯(lián)合政府》的報告。報告中談到了群眾路線，毛澤東指出：從共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的角度講，我們共產(chǎn)黨為什么區(qū)別于其他的政黨呢？因為我們共產(chǎn)黨是“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責的一致性。這些就是我們的出發(fā)點”。這是我們黨區(qū)別于其他政黨的一個顯著標志。只有共產(chǎn)黨才能這樣做到，這實際上講明了黨的群眾路線是共產(chǎn)黨的一個根本性質(zhì)和工作方法。

1945年5月，劉少奇在七大上做了《關(guān)于修改黨章的報告》。在修改黨章的報告中，劉少奇從毛澤東關(guān)于黨的群眾路線的基本精神中提煉和概括出四個觀點，就是“一切為了人民群眾的觀點，一切向人民群眾負責的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點和向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點”。

可以說黨的七大，毛澤東、劉少奇珠聯(lián)璧合，完整闡述了黨的群眾路線，使群眾路線的理論成熟起來。

二、新中國成立后群眾路線的發(fā)展

新民主主義革命完成了以后，共產(chǎn)黨奪取了政權(quán)，建立了新中國，進入了社會主義革命和社會主義建設(shè)時期。1956年召開了黨執(zhí)政以后的第一次黨的代表大會，就是黨的八大。我們黨注意到在社會主義建設(shè)時期，群眾路線面臨新情況。黨的歷史方位發(fā)生了變化，過去是革命時期，現(xiàn)在建設(shè)時期，我們黨已經(jīng)不再是革命的黨，而是執(zhí)政黨了，已經(jīng)在全部國家工作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的組織分布到全國每一個城鎮(zhèn)和縣區(qū)，每一個重要的企業(yè)，并且分布到各個民族。鄧小平在八大修改黨章的報告當中，就敏銳地注意到了這種變化，他指出，在我們黨成為執(zhí)政黨以后，使我們黨面臨著新的考驗。我們原來是革命黨，革命黨時期也有官僚主義，但是當時，這個到處被反動統(tǒng)治者圍剿的黨生存條件險惡，手里沒有多少權(quán)力和資源。那個時候有官僚主義，但是不像成為執(zhí)政黨以后，掌權(quán)管人有錢，可想而知，官僚主義會更嚴重一些。鄧小平指出，“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣，脫離實際和脫離群眾的危險，對于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了。而脫離實際和脫離群眾的結(jié)果，必然發(fā)展主觀主義，即教條主義和經(jīng)驗主義的錯誤，這種錯誤在我們黨內(nèi)也不是比前幾年減少而是比前幾年增加了?！盵4]執(zhí)政黨的地位，還很容易在共產(chǎn)黨員身上滋長驕傲自滿的情緒，有一些黨員，稍稍有點工作成績，就自以為了不起，就看不起別人，看不起群眾，看不起黨外人士，似乎當了共產(chǎn)黨員，就比非黨群眾高出一頭，有的人還喜歡以領(lǐng)導(dǎo)者自居，喜歡站在群眾之上發(fā)號施令，遇事不愿意同群眾商量，看不起群眾，不向群眾學(xué)習(xí)。這是宗派主義傾向，會助長脫離群眾的危險。

同時鄧小平在八大修改黨章的報告中闡述了群眾路線，指出它包含兩方面的意義：一方面，它認為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民群眾服務(wù)；黨對于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活。因此，黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上；每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風。另一方面，它認為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的方法，分析了黨的工作中的群眾路線，具有極深刻的理論意義和實際意義。鄧小平尤其談到我們還必須采取一系列具體的措施，向脫離群眾的、官僚主義的現(xiàn)象進行經(jīng)常的斗爭。這些具體的措施包括五個方面：

第一，必須在黨的教育系統(tǒng)中，在黨員的教育材料中，在黨的報刊中，著重進行黨的群眾路線的教育。第二，必須有系統(tǒng)地改善各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作方法，使領(lǐng)導(dǎo)工作人員有足夠的時間深入群眾，善于運用典型調(diào)查的方法，研究群眾的情況、經(jīng)驗和意見。第三，必須健全黨的和國家的民主生活，使黨的和政府的下級組織，有充分的便利和保證，可以及時地無所顧忌地批評上級機關(guān)工作中的錯誤和缺點，使黨和國家的各種會議，特別是各級黨的代表大會和人民代表大會，成為充分反映群眾意見、開展批評和爭論的講壇。第四，必須加強黨的和國家的監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種官僚主義現(xiàn)象，對于違法亂紀和其他嚴重損害群眾利益的分子，及時地給予處分。第五，各地區(qū)各部門黨的組織，必須運用過去整黨工作的經(jīng)驗，采取群眾性的批評和自我批評的方法，每隔一定時期，對全體黨員進行一次工作作風的整頓，特別著重檢查群眾路線的執(zhí)行情況。

毛澤東在社會主義建設(shè)時期，對我們?nèi)绾卧趯嵺`當中采取更好的方式貫徹群眾路線，做了很多的思考。他主要總結(jié)和推出了兩個貫徹落實群眾路線的實踐形式。

第一個形式，就是“兩參一改三結(jié)合”的管理思想。是當年鞍山鋼鐵公司創(chuàng)造的一種走群眾路線的生動形式?！皟蓞⒁桓娜Y(jié)合”的“兩參”是干部參加勞動，工人參加管理；“一改”，是改革不合理的規(guī)章制度；“三結(jié)合”，是工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員三結(jié)合。毛澤東把鞍鋼這種經(jīng)驗總結(jié)為“兩參一改三結(jié)合”，并且賦予“鞍鋼憲法”的崇高稱號。這里“鞍鋼憲法”，是一個比方，毛澤東是肯定鞍鋼這個做法非常好，給予高度的評價，就像憲法這樣偉大。這個“鞍鋼憲法”，就是我們堅定地依靠工人群眾、走群眾路線的體現(xiàn)。

美國麻省理工學(xué)院管理學(xué)教授羅伯特·托馬斯創(chuàng)立了全面質(zhì)量管理和團隊合作的理念。托馬斯教授說自己的這一套理論是跟“兩參一改三結(jié)合”分不開，吸收了“兩參一改三結(jié)合”的精華，因為“兩參一改三結(jié)合”提倡把工人群眾也吸收到管理當中來，這是團隊合作的精髓，是提高企業(yè)效率的關(guān)鍵。日本的管理學(xué)們也非常推崇“鞍鋼憲法”，說“鞍鋼憲法”的精神實質(zhì)是“后福特主義”?！案Ｌ刂髁x”是美國企業(yè)管理的一個模式?！案Ｌ刂髁x”強調(diào)，在企業(yè)管理當中，從高層做決策，一層一層要有執(zhí)行力，這是垂直領(lǐng)導(dǎo)，工廠管理要沒有垂直領(lǐng)導(dǎo)是不行。“福特主義”是縱向地講，從上到下一層層要有領(lǐng)導(dǎo)，有命令，有服從。日本學(xué)者認為光這樣管理企業(yè)還不行，不僅有縱向的，還要有橫向的。所以就有了“后福特主義”，“后福特主義”講橫向的，就是所有團隊成員，都可以參加管理?！鞍颁搼椃ā保と藚⒓庸芾砭腕w現(xiàn)了團隊精神。每一個人的積極性都調(diào)動起來。日本的“豐田管理模式”，也搞全面質(zhì)量管理，也搞團隊精神，日本人從“兩參一改三結(jié)合”中得到了很多啟發(fā)?！鞍颁搼椃ā必瀼厝罕娐肪€，是生動具體的企業(yè)管理模式。

第二個形式，就是克服“五多五少”。在農(nóng)村，毛澤東抓住了當時山東省歷城縣（現(xiàn)在濟南的歷城區(qū)）。當年的歷城縣發(fā)現(xiàn)在縣機關(guān)當中有“五多五少”，這“五多五少”就是“會議多，聯(lián)系群眾少；文件、表報多，經(jīng)驗總結(jié)少；蹲在機關(guān)多，認真調(diào)查研究少；事務(wù)多，學(xué)習(xí)少；一般號召多，細致地組織工作少”。毛澤東認為這個材料總結(jié)得好，歷城縣克服“五多五少”的經(jīng)驗叫“三同五包”?！叭保褪且r(nóng)民（當時叫社員），同吃、同住、同勞動?！拔灏本褪歉刹恳粋€生產(chǎn)隊，包所在隊的思想發(fā)動、生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)革命、社員的生活安排、社隊的經(jīng)營管理，都要把它包了，要把它包好。強調(diào)干部不是一般的聯(lián)系群眾，要有一個負責的地方。

“三同五包”是毛澤東在農(nóng)業(yè)方面推出的聯(lián)系群眾、走群眾路線的形式。毛澤東對“三同”的措施特別肯定，也把它推廣到工業(yè)領(lǐng)域。1964年當時的第八機械部的部長陳正仁，到洛陽拖拉機廠去蹲點，蹲了三個月，給中央寫了一封信，他在信中說，我們一些老干部，在有了權(quán)力之后，很容易脫離群眾，而且不知不覺中把一個單位變成自己為所欲為的地方。毛澤東看到這封信以后非常重視，專門做了批示。要求我們的干部要去搞“三同”，要到工人中跟他們同吃、同住、同勞動，才會打掉一身的官氣。

這一時期，毛澤東不但在實踐上總結(jié)了推出了兩個實現(xiàn)形式，在理論上也進一步做出了思考。1962年召開七千人大會，毛澤東做了講話。在講話當中，他把我們黨的根本的制度——民主集中制與群眾路線結(jié)合起來。民主集中制的方法就是一個群眾路線的方法，先民主，后集中，從群眾中來，到群眾中去，領(lǐng)導(dǎo)同群眾相結(jié)合，這是理論上的創(chuàng)新，把民主集中制與群眾路線結(jié)合起來，說明了它們本身的內(nèi)在的必然的聯(lián)系。這標志著我們黨的群眾路線又進入了一個新的高度、新的境界。

后來隨著“左傾”錯誤的發(fā)展，尤其是“文化大革命”的發(fā)動，雖然名義上打著依靠群眾、實行群眾路線的旗號，實際上背離了正確的軌道?！拔幕蟾锩碧柗Q搞群眾運動、貫徹群眾路線，但是這個時候的群眾路線變成了群眾斗群眾，特別是群眾斗領(lǐng)導(dǎo)。群眾路線變成了整人、打倒人的手段?！拔幕蟾锩辈皇钦嬲娜罕娐肪€，反而使群眾路線遭受到了前所未有的破壞和嚴重的挫折。

三、改革開放時期群眾路線的新發(fā)展

黨的十一屆三中全會開始了撥亂反正，我們國家進入了改革開放的新時期，群眾路線有了新的發(fā)展。十一屆三中全會的公報對群眾路線做出了三個重要的論斷。

第一個論斷，就是要恢復(fù)和發(fā)揚包括群眾路線在內(nèi)的三大作風。第二個論斷，就是強調(diào)新時期堅持群眾路線，重點在于發(fā)展民主?！拔幕蟾锩敝园l(fā)生，就是因為民主集中制被破壞了，一個人說了算。堅持群眾路線，就要把重點放在民主上，而過去的民主集中制沒有實行好，離開民主講集中，民主太少。第三個論斷，就是堅持群眾路線是實現(xiàn)新時期總?cè)蝿?wù)的根本保證。過去干革命需要堅持群眾路線，搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，同樣要堅持群眾路線。群眾路線是我們黨的性質(zhì)所決定，這既是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)、傳家寶，又是我們的新武器。只要是共產(chǎn)黨，只要是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化，我們就必須堅持群眾路線，這是我們完成總?cè)蝿?wù)的根本保障。

1981年黨的十一屆六中全會通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》?！稕Q議》充分肯定了群眾路線的地位。認為“實事求是，群眾路線，獨立自主”是毛澤東思想的“活的靈魂”。毛澤東思想是非常豐富的，強調(diào)包括群眾路線的三點，說明群眾路線是極端重要的。同時，《決議》在總結(jié)幾十年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)地闡述了群眾路線的基本內(nèi)涵：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”[5]。并且指出我們黨要把社會主義事業(yè)推向前進，就必須堅持群眾路線。

1990年3月，十三屆六中全會做出《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，要求在黨內(nèi)普遍深入地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的再教育，提出“要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點，全心全意為人民服務(wù)的觀點，干部權(quán)力是人民賦予的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進的觀點?！盵6]2001年十五屆六中全會做出了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》，強調(diào)要密切聯(lián)系群眾，貫徹落實黨的群眾路線。十四大、十五大、十六大、十七大、十八大報告，都有涉及群眾路線的論述，群眾路線在理論上得到升華，實踐方面得到拓展?？梢愿爬橐韵聨追矫妫?/p>

第一，強調(diào)黨要密切群眾，克服消極腐敗現(xiàn)象。堅持反腐敗斗爭是密切黨同人民群眾聯(lián)系的重大問題。第二，選拔干部，要走群眾路線。選拔干部，在用人上少數(shù)人說了算，不按照群眾的意見、群眾的看法來選拔好的干部，是非常危險的。十四大報告要求“選拔任用干部要發(fā)揚民主，走群眾路線”。第三，黨員尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，為群眾辦實事，辦好事。十五大報告要求“必須在工作中堅持群眾路線，深入實際調(diào)查研究，決不能搞官僚主義、形式主義、強迫命令，一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，我們黨就能獲得取之不盡的力量源泉。”第四，貫徹群眾路線的核心是保持跟人民群眾的血肉聯(lián)系，不能夠若即若離。十六大報告指出“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾”。把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。第五，我們做好群眾工作，就是要解決群眾反映突出的問題。第六，十八大以后，中央政治局做出的“八項規(guī)定”。“八項規(guī)定”首先要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。還有要簡化、改進會風，減少會議，改進文風。

四、群眾路線教育實踐活動——為民務(wù)實清廉

十八大要求“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量”。

“為民、務(wù)實、清廉”是這次群眾路線教育實踐活動的主題。我們黨提出和貫徹群眾路線，首先要解決“為了誰、依靠誰”的問題，我們革命也好，建設(shè)也好，改革開放也好，一個根本的目的就是為人民群眾，為民是我們的根本目的。務(wù)實是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的途徑。共產(chǎn)黨提出了群眾路線就要不折不扣地去執(zhí)行，就必須要說實話、查實情、干實事，就是一定要務(wù)實。人民群眾非常討厭、反感的是政黨、政府、干部盡說空話、大話，光說不做，口惠而實不至。久而久之，這樣的政黨、政府就會被人民所拋棄。貫徹執(zhí)行群眾路線就要關(guān)心群眾的利益，解決群眾的實際問題。為民務(wù)實，都是要通過我們黨的干部去做實績工作，作為共產(chǎn)黨的干部，就要清廉。共產(chǎn)黨的干部和其他時代的官員一樣手中有權(quán)力，掌握著公共資源的分配，難免會出現(xiàn)濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、貪污腐敗的現(xiàn)象，執(zhí)政黨必須依靠群眾，監(jiān)督和制約干部，才能有效防治貪腐，貫徹執(zhí)行群眾路線是保持干部清廉的根本保障。

群眾路線產(chǎn)生于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命的偉大實踐，在中國革命、建設(shè)、改革的實踐中不斷發(fā)展。密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。我們要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。要從人民偉大實踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，糾正損害群眾利益的行為。以習(xí)近平為總書記的黨中央在全國范圍內(nèi)開展的群眾路線教育實踐活動告一段落，但群眾路線永遠具有強大的生命力。

參考文獻：

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[2]周恩來選集：上卷[M].北京：人民出版社，1980：35.

[3]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：138.

[4]鄧小平文選：第1卷[M].北京：人民出版社，1994：223.

[5]三中全會以來重要文獻選編（下）[M].北京：人民出版社，1982：384.

[6]十三大以來重要文獻選編（中）[M].北京：人民出版社，1991：937.