淺議農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的新思路

作者簡介：劉中勇（1992-），男，漢，云南昭通人，本科，湖北大學(xué)知行學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系工商管理專業(yè)。

摘 要：農(nóng)業(yè)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，科學(xué)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)管理有利于增加我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值、提升農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展的水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面取得了一定的成就，但和發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距。隨著2015年黨中央提出建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村”的理念，催生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。然而，隨著市場競爭日益激化，要想在市場中占據(jù)一席之地必須建立具有中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，并對相關(guān)人員進(jìn)行激勵(lì)，以實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，它能夠根據(jù)市場需求對農(nóng)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，將勞動(dòng)力、土地、資金及政策傾向進(jìn)行更加科學(xué)合理的調(diào)度。并根據(jù)全球農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，更加妥善地處理好我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)，獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益和國家利益。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息落后

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息包含農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)業(yè)市場信息化、農(nóng)業(yè)教育信息化、農(nóng)業(yè)資源信息化、農(nóng)業(yè)管理信息化這幾方面，主要通過信息技術(shù)手段獲取農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)業(yè)知識，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與管理決策水平。而我國在這些方面的資金投入不足，抑制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺少高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才。農(nóng)村相關(guān)信息設(shè)施不完善，目前農(nóng)村地區(qū)信息設(shè)備沒法普及，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍小，農(nóng)民基本還是通過傳統(tǒng)的方式來獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。因此我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本前提。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全

目前， 我國還沒形成與農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體制相符合的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，很多與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的活動(dòng)無法有效實(shí)施，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。不完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制不能保障農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益，使得部分利益流失。

3、從業(yè)人員缺乏管理理念

我國是從傳統(tǒng)的農(nóng)耕國家發(fā)展到目前的農(nóng)工業(yè)共同發(fā)展的局面，城市化進(jìn)程加快等這些原因?qū)е挛覈r(nóng)業(yè)發(fā)展巨大變化，現(xiàn)代化、科技化是當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。前幾年工業(yè)化大發(fā)展時(shí)期忽視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人員管理理念流失，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，缺少高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)管理人員。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理新思路

1、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集采、供、銷于一體，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)用生產(chǎn)資料的提供、技術(shù)措施的采用以及農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。把資源、人才、技術(shù)和資金集中優(yōu)化配置，充分發(fā)揮具有市場競爭力的規(guī)模優(yōu)勢，擴(kuò)展市場空間。可以大范圍采用訂單農(nóng)業(yè)、公司農(nóng)戶等模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2、完善社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)

完善社會(huì)服務(wù)體系是為了解決社會(huì)化生產(chǎn)時(shí)遇到的種種問題，無論是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，還是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的服務(wù)，都需要政府和組織機(jī)構(gòu)的正確引導(dǎo)和支持。實(shí)施惠農(nóng)政策不是解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施，但是這樣從一方面調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)動(dòng)力的積極性。國家加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的宏觀幫助，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和相關(guān)的惠民政策上給農(nóng)民帶來實(shí)惠，提高農(nóng)民積極性。

3、建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息

加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的資金投入，設(shè)立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展專項(xiàng)資金。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，配備合適的信息化設(shè)備供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用，并加大對信息化設(shè)施的使用培訓(xùn)，激發(fā)相關(guān)人員的熱情，提升相關(guān)人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的普遍性和可操作性。

4、建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)時(shí)代要求不斷創(chuàng)新，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改變，農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念也發(fā)生改變，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式也發(fā)生變化，由原來的農(nóng)民耕種逐步向農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立品牌化的農(nóng)產(chǎn)品市場，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展。同時(shí)建立完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，增加農(nóng)民的發(fā)展空間和我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。并且科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制能夠從根本上保障廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立良好的發(fā)展方向。

5、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

現(xiàn)代化的物質(zhì)條件把農(nóng)業(yè)裝備起來，利用科學(xué)技術(shù)來改造農(nóng)業(yè)，大力推廣農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新，壯大農(nóng)業(yè)的科技人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及。在農(nóng)村普及農(nóng)業(yè)知識，逐步提高農(nóng)民的知識水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)民。

6、堅(jiān)定不移實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略

深化農(nóng)村科技體制改革，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新體系。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系分成研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技管理和科技企業(yè)等部分，對農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類重組;支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)科技成果推廣位重點(diǎn)的科技服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍;建立一批具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技的研究、開發(fā)和應(yīng)用。

7、樹立正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念

樹立正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念有助于增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率，并且作為一名農(nóng)業(yè)管理人員，只有在樹立正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的基礎(chǔ)上才能夠更好的做好本職工作、增強(qiáng)本身的工作水平，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)建設(shè)需要大量的高水平人才，支持高等院校學(xué)生支援農(nóng)村建設(shè)等政策則為農(nóng)業(yè)建設(shè)輸送了大量高素質(zhì)人才。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化的發(fā)展，我們還應(yīng)該建立一些針對農(nóng)民的技術(shù)學(xué)校以增強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)水平從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還應(yīng)該注意城鄉(xiāng)之間的溝通交流以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，生產(chǎn)要素是我國目前城鄉(xiāng)交流的主要方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品由城市工業(yè)來進(jìn)行深加工以提高產(chǎn)品價(jià)值。然而在未來，城鄉(xiāng)交流方式會(huì)由單一的生產(chǎn)要素流通轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣l(fā)展，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)新理念。

8、發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅包括農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等等，還包括農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)，只有生產(chǎn)符合現(xiàn)代社會(huì)要求的農(nóng)產(chǎn)品才能創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)利益。因此在管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中應(yīng)注意農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)的創(chuàng)新性，鼓勵(lì)科研單位開發(fā)新產(chǎn)品創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。同時(shí)怒經(jīng)濟(jì)管理的手段也要進(jìn)行創(chuàng)新，尤其是信息管理方面，利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)高速有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，以促進(jìn)我國怒經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨著轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中越來越重要。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面，我們應(yīng)該建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制、樹立正確的 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念、發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（作者單位：湖北大學(xué)知行學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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