中職校企合作發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及建議探析

沈蘭玉

摘要：我國中職教育近十年來取得了長足的發(fā)展。中職教育的發(fā)展環(huán)境不斷改善，經(jīng)費投入不斷增加。但是，還存在著諸多實際問題。而校企合作是使中職教育具有生命力，并實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

關(guān)鍵字：中職?? 校企合作?? 教學(xué)模式

• G717

一、校企合作概述

校企合作是以市場和社會就業(yè)需求為導(dǎo)向，學(xué)校和企業(yè)雙方共同參與人才培養(yǎng)的教學(xué)模式。它采取與企業(yè)合作的方式，有針對性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，注重人才的實用性與實效性。它是國際職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢與成功關(guān)鍵。

二、我國中職學(xué)校企合作的現(xiàn)狀與存在的問題

我國中職教育近十年來取得了長足的發(fā)展。中職教育的發(fā)展環(huán)境不斷改善，經(jīng)費投入不斷增加。但是，中職學(xué)校還存著如：培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確;實習(xí)設(shè)備落后;專業(yè)設(shè)置不合理，一成不變;教學(xué)內(nèi)容滯后，不具有實用性等諸多實際問題。這些直接制約著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。要從根本上解決當(dāng)前中職學(xué)校存在問題，使中職業(yè)教育具有活力和生命力，并實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展，深入開展校企合作是有效途徑。

2006年國家十一五發(fā)展規(guī)劃中提出“大力發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式”的宏偉藍圖。經(jīng)過十來年的努力，我國職業(yè)教育的校企合作已初見成效。但是，目前我國的校企合作大多只是流于形式，真正意義上的合作并不多，企業(yè)對合作缺乏積極性。在市場經(jīng)濟下，企業(yè)擁有自主經(jīng)營權(quán)，與學(xué)校在經(jīng)營理念上存在差距，校企雙方難以形成資金、資源和價值理念等方面的利益共同體。行業(yè)協(xié)會、權(quán)威機構(gòu)等其它類型的組織也沒有參與到校企合作中來。雖然國家和地方政府在不同場合都強調(diào)校企合作，中職學(xué)校也努力探索研究校企合作的教學(xué)模式，但是政府缺乏有力的財政、政策和法規(guī)的支持，使校企合作缺乏相應(yīng)的法律、制度和監(jiān)控保障，校企合作寸步難行。此外，我國校企合作還只停留在“生產(chǎn)實習(xí)和頂崗實習(xí)”這個層次，缺乏有深度的合作內(nèi)容，這種粗淺的校企合作方式，企業(yè)沒有真正參與到中職的教學(xué)過程當(dāng)中。

三、為解決我國中職學(xué)校校企合作存在問題，提出以下幾點建議

1、根據(jù)企業(yè)需要開展校企合作，不斷拓展合作的范圍和深度

校企合作關(guān)系，應(yīng)該是建立在學(xué)校與企業(yè)的“雙贏”的前提之下。如果對“雙贏”認(rèn)識與運用不足，就會影響企業(yè)的積極性，使校企結(jié)合存在不確定性。在企業(yè)建立實訓(xùn)基地，中職學(xué)校不僅在企業(yè)頂崗實習(xí)，而且還應(yīng)積極協(xié)助企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)，創(chuàng)新研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品技術(shù)含量與質(zhì)量等，擴大合作范圍，挖掘合作深度，為企業(yè)提升在行業(yè)中競爭力。使合作企業(yè)親身體會到教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合帶來的成果與效益。認(rèn)識到校企作是提升人力資與科技資源的有效途徑。

2、學(xué)校建立校企合作專門管理機構(gòu)，促進校企合作有序、健康發(fā)展

要想使校企合作有效、健康開展，學(xué)校有必須建立相關(guān)的校企合作管理部門。該部門有對外、對內(nèi)的兩種的職能。對外，該部門代表學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系校企合作事宜，簽訂合作協(xié)議，促成學(xué)校與企業(yè)的合作教育項目，為學(xué)生的實踐教學(xué)鋪路架橋。對內(nèi)，該部門要制定、健全專業(yè)實習(xí)大綱，人才培養(yǎng)方案，實習(xí)成績考核辦法、專業(yè)實習(xí)管理制度等，此外，該部門還需要制定合作教育過程中學(xué)生的管理方案，協(xié)調(diào)解決學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作中遇到的各種實際困難，保證合作教育的順處進行。在合作其間，該部門協(xié)調(diào)人還要經(jīng)常走訪合作企業(yè)，征求企業(yè)對學(xué)生的意見，不斷改善和促進學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)三者之間的合作關(guān)系。

3、政府完善校企合作的政策法規(guī)，使校企合作有法可依

我國校企合作的政策法規(guī)保障措施，這么多年來從根本上沒得到改善。行業(yè)協(xié)會、權(quán)威機構(gòu)等其它類型的組織也沒有參與到校企合作中來，現(xiàn)有的校企合作主要是校企雙方的自發(fā)行為。

政府、企業(yè)、學(xué)校參與校企合作的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任要以法律法規(guī)形式予以明確，寫明各方不予配合將要承擔(dān)的各種法律后果。要求校企合作雙方簽訂具有法律效力的協(xié)議。在協(xié)議框架基礎(chǔ)上，校企雙方要建立合理的學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)管理制度、學(xué)生勞動保障制度、兼職教師管理制度等等，確保學(xué)生實習(xí)的順利展開。規(guī)定企業(yè)在接收學(xué)生實習(xí)和教師進修中的相關(guān)義務(wù)。如果企業(yè)與學(xué)校任何一方在合作中沒有履行其義務(wù)與職責(zé)，導(dǎo)致合作不能達到預(yù)期效果，要依法承擔(dān)相應(yīng)的法津責(zé)任。此外，法律還要明確政府在校企合作中的工作內(nèi)容和職責(zé)范圍。

4、政府完善校企合作財政制度，保障校合作的資金來源

校企合作從教學(xué)研究到合作項目實施，各個環(huán)節(jié)都離不開資金上的支持。目前尚無具體政策對校企合作教育模式的財政投入進行明文規(guī)定。國外，靈活多樣的資金籌措方式有力保證、維系了校企之間緊密結(jié)合的關(guān)系，為深層次的校企合作奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。借鑒國外校企合作成功經(jīng)驗，我國的校企合作資金，應(yīng)由政府、學(xué)校、企業(yè)等共同參與籌措。

首先，政府作為主導(dǎo)者，應(yīng)該劃撥專項經(jīng)費用于校企合作。中職學(xué)校所屬的地方政府部門需建立校企合作所需的專項經(jīng)費，同時對經(jīng)費的劃撥數(shù)額、使用辦法以及使用效果的評估做出詳細(xì)說明。還必須確立規(guī)范的資金審查制度，保證專項經(jīng)費落到實處。同時，政府還可以引入競爭性的撥款機制和免稅政策。采取哪家企業(yè)提供校企合作與培訓(xùn)，就把合作經(jīng)費劃撥給哪家企業(yè)，并給予該企業(yè)規(guī)定性免稅。這樣，就調(diào)動了企業(yè)參與校企合作的積極性。其次，學(xué)校和企業(yè)作為合作的實施主體，也應(yīng)在資金的籌措方面做出貢獻。地方政府與當(dāng)?shù)貙W(xué)校、企業(yè)可共同設(shè)置“校企合作獎勵基金”。通過對年度校企合作項目展開評比，對合作效果顯著的中職學(xué)校和企業(yè)，對政府的參與部門以及校企合作項目負(fù)責(zé)人給予獎勵。

4、建立有效的溝通協(xié)調(diào)制度，助校企合作順利進行

校企合作真正進入政府統(tǒng)籌之后，還應(yīng)及時建立有效的溝通協(xié)調(diào)制度。首先，校企合作的成功離不開多部門的通力配合。各地方政府應(yīng)著手組建校企合作協(xié)調(diào)委員會。依托校企合作委員會，調(diào)研當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展、經(jīng)濟形勢及對人才的需求情況，確定合作項目，提供合作平臺。通過以上方式，學(xué)校和企業(yè)能從自身需要選擇合作項目和合作對象。校企合作進入實質(zhì)階段后，合作協(xié)調(diào)委員會，還要對合作過程進行實地考察，監(jiān)督校企雙方是否履行既定方案，最后對學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)效果進行檢驗，對項目做出總結(jié)評價。中職學(xué)校依據(jù)合作效果的評價、總結(jié)經(jīng)驗找出差距，進而制定更加合理的合作培養(yǎng)方案。

除了校企合作協(xié)調(diào)合作委員會，行業(yè)協(xié)會也能在咨詢和信息服務(wù)方面起到橋梁紐帶作用。

總之，我國中職校企合作要得到發(fā)展，不僅需要中職學(xué)校創(chuàng)新合作觀念，更需要政府在政策法規(guī)，財政方面的支持。只有社會各界廣泛參與其中，校企合作才能順利開展。