精細化管理在電網(wǎng)基建項目前期管理中的應(yīng)用

符賢

摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的改革發(fā)展，全國各地用電量大幅度增加，致使我國電網(wǎng)基建項目建設(shè)日益增多，由于電網(wǎng)基建項目前期管理工作復(fù)雜繁多，因此，為了更好促進電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，我們應(yīng)從我國電網(wǎng)基建項目實際出發(fā)，分析當(dāng)前存在的問題，采取相應(yīng)的措施，做到精細化管理，推動電網(wǎng)事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：精細化；電網(wǎng)；應(yīng)用

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）29-0060-01

1 背景概述

年來，我國電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展迅速，但受到城市規(guī)劃及國土資源的制約，對電網(wǎng)基建項目前期管理工作的要求越來越嚴格，進而阻礙電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，所以，為了滿足社會發(fā)展對電力的需求，推進電網(wǎng)基建項目前期工作，確保電網(wǎng)基建項目順利實施建設(shè)，對電網(wǎng)基建項目實行精細化管理是關(guān)鍵。

2 電網(wǎng)項目前期管理存在的問題

2.1 電網(wǎng)項目發(fā)展規(guī)劃不合理

在我國一些地區(qū)，沒有將電網(wǎng)項目建設(shè)同城市發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃實際結(jié)合起來，導(dǎo)致電網(wǎng)輸變電項目及配套輸電線路沒有與城市發(fā)展規(guī)劃及地方土地利用總體規(guī)劃融為一體，也有些地方政府對電網(wǎng)建設(shè)支持力度弱、投入資金少，地方規(guī)劃部門沒有提前預(yù)留電網(wǎng)基建項目用地及輸電線路走廊，導(dǎo)致一些電網(wǎng)基建項目占用大部分耕地，進而得不到農(nóng)民對電網(wǎng)基建項目建設(shè)事業(yè)的支持，進而阻礙電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展。

2.2 管理人員思想落后

隨著我國電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，對電網(wǎng)工作人員素質(zhì)要求越來越高。但是，在電網(wǎng)行業(yè)中，仍有一些工作人員思想落后，沒有學(xué)習(xí)到先進的管理理論及經(jīng)驗，這在電網(wǎng)基建項目前期管理工作中，無法滿足管理基本要求。

2.3 電網(wǎng)規(guī)劃脫離實際

地方電網(wǎng)在開展規(guī)劃中，應(yīng)與地方政府進行合理溝通，達到思想統(tǒng)一，但由于各種各樣的原因，地方政府沒有將電網(wǎng)前期規(guī)劃納入城市規(guī)劃中，這就嚴重阻礙了電網(wǎng)基建項目前期工作的發(fā)展，進而導(dǎo)致整個電網(wǎng)基建項目推進困難重重。

3 精細化管理主要內(nèi)容

3.1 精細化管理理念

精細化管理要堅持以政府為指導(dǎo)，群眾為主要力量的理念，促進政府和人民參與的能動性，推動電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展，遵守國家對電網(wǎng)事業(yè)規(guī)定的各種法律法規(guī)，保證先進技術(shù)及節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用及資金的管理理念。在電網(wǎng)建設(shè)中要堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持"以人為本"的管理理念，堅持全民參與，充分聽取和征求政府部門及廣大人民群眾和社會各界人士的意見和建議。

3.2 重視前期工作

在精細化管理過程中，要重視管理手段和技術(shù)，通過合理的標準進行系統(tǒng)化管理，前期工作能夠準確、高效的完成，注重地方社會經(jīng)濟發(fā)展，電力需求預(yù)測及管理的每個細節(jié)，不能憑借主觀的意識去判斷，電網(wǎng)項目的精化管理要求把前期準備、中期過程、后期工作有力的結(jié)合起來，對各個環(huán)節(jié)有效的約束，保證電網(wǎng)項目順利完成。電網(wǎng)基建項目的前期管理工作十分重要，由于我國對電網(wǎng)事業(yè)投資很大，因此，電網(wǎng)基建項目前期的可行性研究論證及相關(guān)支持文件的辦理工作十分繁雜和重要。需深入現(xiàn)場進行實地勘探，進行仔細、科學(xué)的分析，保證最終投資的項目可行性。

3.3 合理評價項目

管理者不僅要提前論證項目實施可行性，還要預(yù)測項目施工的全過程及項目施工中產(chǎn)生的問題，提出相應(yīng)的解決方案，進而為后續(xù)電網(wǎng)基建工程開展提供有力的依據(jù)。做好電網(wǎng)基建項目的評估工作，就要對整個項目充分了解，對項目中的數(shù)據(jù)、過程和方案進行認真分析，搜集大量的經(jīng)濟發(fā)展資料，綜合評價，對項目產(chǎn)生的影響充分分析、論證，保證該項目的必要性和可行性。

4 精細化管理在電網(wǎng)中的應(yīng)用

4.1 精細化管理，提高工作效率

在電網(wǎng)基建項目前期開展過程中，盡量避免占用國家基本農(nóng)田及人民群眾的房屋、敏感建筑物及國家保護區(qū)，盡可能把電網(wǎng)路線放在可開發(fā)的資源中，這就需要工作人員進行精細化管理，避免浪費土地面積，同時對土地進行合理利用，更好的開展電網(wǎng)項目，動員當(dāng)?shù)厝嗣穹e極參與這個項目，進而提高工作效率。為了進一步加快精益化管理模式，滿足對內(nèi)不同部門的管理需求，滿足電網(wǎng)基建項目前期管理的需求。對電網(wǎng)基建項目進行創(chuàng)新一體化管理模式，能夠有效提高電網(wǎng)基建項目的效率和管理水平。提高電網(wǎng)基建項目的技術(shù)方法與管理水平，能夠?qū)鹘y(tǒng)電網(wǎng)基建項目中的耗時長、效率低的現(xiàn)象起到改善的作用，提高電網(wǎng)企業(yè)的管理水平，實現(xiàn)將電網(wǎng)企業(yè)由生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)性企業(yè)。注重電網(wǎng)基建項目的過程管理，實現(xiàn)以服務(wù)促進發(fā)展、以發(fā)展促進規(guī)范化管理。

4.2 電網(wǎng)前期規(guī)劃結(jié)合實際

在電網(wǎng)項目前期規(guī)劃中，與當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃相統(tǒng)一，提前科學(xué)合理的規(guī)劃好電網(wǎng)，充分利用土地資源，使電網(wǎng)建設(shè)能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，進而得到當(dāng)?shù)厝藗兊睦斫狻⒅С?，促使電網(wǎng)基建項目順利建設(shè)。

4.3 獲取政府支持

在電網(wǎng)項目進程中，政府起著舉足輕重的作用，只有獲得政府的支持，才能獲得更多的人力和財力，使得當(dāng)?shù)厝嗣穹e極參與這個項目的前期管理，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，節(jié)約資源的同時做到節(jié)能環(huán)保，減少項目對水土的流失，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。在獲取政府支持的同時，也要加強建設(shè)團體的合作意識，發(fā)揮每個管理人員的特長，調(diào)動政府相關(guān)部門負責(zé)人，促進電網(wǎng)項目的發(fā)展。

4.4 精細化管理，節(jié)能環(huán)保

節(jié)能環(huán)保是國家倡導(dǎo)的重要課題之一，雖然我國物產(chǎn)豐富，但是可再生能源仍是有限的，不可再生能源占很大一部分，保護環(huán)境作為重點，合理利用有效資源，提前委托資質(zhì)單位對電網(wǎng)基建項目編制環(huán)境影響報告書（表），針對具體的項目提出合理的方案，進行精細化管理，進而做到電網(wǎng)基建項目與自然環(huán)境和諧共處，保證電網(wǎng)基建項目前期工作順利進展。

5 結(jié) 語

我國電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展迅速，但受到城市規(guī)劃及國土資源的制約，對電網(wǎng)基建項目前期管理工作的要求越來越嚴格，進而阻礙電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，所以，為了滿足社會發(fā)展對電力的需求，推進電網(wǎng)基建項目前期工作，確保電網(wǎng)基建項目順利實施建設(shè)，對電網(wǎng)基建項目實行精細化管理是關(guān)鍵。

電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理工作是一項復(fù)雜而又困難重重的工作，需要我們加強企業(yè)與各級地方政府的溝通和合作。在應(yīng)對電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理工作中的問題時，應(yīng)該加強各部門緊密的配合，積極探索新的管理方式方法，為電網(wǎng)工程建設(shè)的順利實施發(fā)揮最大的能動性，最終為經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的早日實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。