重金屬污染土地該如何修復(fù)

鄭秀亮 陳昊

我國應(yīng)將土壤重金屬污染問題與水污染、大氣灰霾等列為同等重要的問題，擺到各級(jí)政府議事日程上來，制定土壤污染防治法，健全區(qū)域土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新土壤環(huán)境科學(xué)，服務(wù)土壤環(huán)境監(jiān)管，確保土壤環(huán)境安全與民眾健康。

——中科院院士、中科院南京土壤研究所研究員趙其國

9月17日～18日，由中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng)、中山大學(xué)、廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣州市環(huán)境技術(shù)中心聯(lián)合主辦的“2015重金屬污染治理峰會(huì)”在廣州中山大學(xué)舉行，來自全國各地的專家學(xué)者、行業(yè)精英齊聚一堂，共同為新常態(tài)下的重金屬污染防治出謀劃策。

“如此大規(guī)模高技術(shù)水平的重金屬污染治理峰會(huì)在國內(nèi)尚屬首次。”業(yè)內(nèi)人士表示，峰會(huì)吸引了中科院院士、國內(nèi)各大高校的專家教授、土壤修復(fù)企業(yè)的專業(yè)人員等，不僅規(guī)模大，而且會(huì)議上展示了我國目前在重金屬修復(fù)領(lǐng)域最前沿技術(shù)，是重金屬污染修復(fù)行業(yè)的一次盛會(huì)，有助于進(jìn)一步推動(dòng)我國重金屬污染防治與生態(tài)修復(fù)工作的開展。

土壤重金屬污染治理亟待加強(qiáng)

“土壤重金屬污染是我國主要的環(huán)境問題，已經(jīng)對(duì)食物安全和人體健康產(chǎn)生不良影響?！狈鍟?huì)在中科院院士、中科院南京土壤研究所研究員趙其國的“我國土壤重金屬污染問題與治理對(duì)策”報(bào)告中拉開帷幕，他表示，土壤重金屬污染治理已經(jīng)刻不容緩。

“全國受重金屬污染的耕地約有1000萬公頃，占18億畝耕地的8%以上，每年直接減少糧食產(chǎn)量約1億公斤。”趙其國提到，目前我國土壤重金屬污染特征明顯，耕地土壤重金屬污染嚴(yán)重，“這個(gè)污染數(shù)字正逐年呈上升趨勢(shì)。”民以食為天，而糧食以土壤為依托，所以必須盡快啟動(dòng)污染耕地的修復(fù)工作。

趙其國還指出，我國工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地、礦區(qū)及其周邊土壤污染加劇，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國受采礦污染的土地面積達(dá)200余萬公頃，并且每年仍以3.3～4.7萬公頃的速度遞增；高背景區(qū)土壤重金屬超標(biāo)，疊加污染突出；土壤重金屬污染的流域性態(tài)勢(shì)凸顯；土壤新型重金屬污染漸顯。土壤重金屬污染使生態(tài)與健康風(fēng)險(xiǎn)增大，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性受影響，導(dǎo)致土壤動(dòng)物多樣性顯著降低，進(jìn)一步加劇了食品安全問題。

“工礦企業(yè)粗放式增長，污水、尾礦渣和粉塵污染物排放，污水灌溉耕地、含重金屬肥料，農(nóng)藥和污泥的普遍施用，地球化學(xué)異常及污染遷移擴(kuò)散和法律法規(guī)缺失、監(jiān)測(cè)不力等，是造成我國土壤重金屬污染主要原因。”對(duì)此，趙其國建議，要將土壤重金屬污染治理問題與水污染、大氣霧霾等列為同等重要的問題擺到各級(jí)政府議事日程上來。同時(shí)，通過實(shí)施保護(hù)土壤資源、加強(qiáng)耕地建設(shè)、保護(hù)生態(tài)安全、制定科技戰(zhàn)略、健全完善法制、突出區(qū)域特點(diǎn)等六大戰(zhàn)略任務(wù)，構(gòu)建我國土壤安全工程。

探索土壤修復(fù)最前沿技術(shù)

“重金屬揮之不去，我們只能把它從一個(gè)地方弄到另一個(gè)地方?！敝袊茖W(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員朱永官在峰會(huì)上，對(duì)重金屬修復(fù)的技術(shù)問題進(jìn)行了闡述。在他看來，中國重金屬污染的關(guān)鍵詞就是“移動(dòng)性”，重金屬的遷移最終可能進(jìn)入到人體，并產(chǎn)生危害。

“重金屬污染的主要區(qū)域是城市污染場(chǎng)地、農(nóng)田、礦區(qū)?！敝煊拦僬J(rèn)為，對(duì)于不適合再生產(chǎn)農(nóng)作物的土壤就需要修復(fù)和安全利用，礦區(qū)修復(fù)則要和生物綜合利用結(jié)合在一起。“在解決重金屬污染土壤問題時(shí)，要把合成生物學(xué)、系統(tǒng)生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)都結(jié)合起來?！?/p>

農(nóng)田：從修復(fù)到安全利用

在峰會(huì)上，農(nóng)田重金屬污染修復(fù)成為熱點(diǎn)問題，學(xué)者們紛紛介紹了目前的研究成果以及相關(guān)的治理思路。

據(jù)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院李永濤教授介紹，在農(nóng)業(yè)重金屬污染的修復(fù)方面，以前是修復(fù)、現(xiàn)在是安全利用，這已經(jīng)是一個(gè)共識(shí)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)潘根興教授的團(tuán)隊(duì)就做了類似的研究，在他們看來，邊治理邊生產(chǎn)的作物是安全的。他們的團(tuán)隊(duì)通過在稻田里施加生物質(zhì)碳，使得稻米的鎘降低了?！霸谀戏降咎?，這是一項(xiàng)既穩(wěn)產(chǎn)又安全的技術(shù)?！迸烁d教授表示，在不影響產(chǎn)量的的前提下，可持續(xù)治理的科研基礎(chǔ)是未來研究的方向。

“農(nóng)田土壤污染修復(fù)不能耽誤農(nóng)時(shí)、改變農(nóng)民的生產(chǎn)習(xí)慣?！睆V東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員李芳柏提出了相同的看法，他認(rèn)為，采用工程技術(shù)難以解決區(qū)域性稻田鎘砷污染問題。必須從金屬循環(huán)的理論入手，研制調(diào)控技術(shù)，為解決區(qū)域性農(nóng)田重金屬污染控制難題提供有效手段。

不過，李芳柏也指出，農(nóng)田重金屬污染修復(fù)技術(shù)目前面臨著發(fā)展瓶頸?！澳捻?xiàng)技術(shù)好？如何評(píng)價(jià)？目前尚無農(nóng)田土壤重金屬污染治理的技術(shù)導(dǎo)則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?！边@就導(dǎo)致了農(nóng)田修復(fù)領(lǐng)域現(xiàn)有大量低技術(shù)門檻、小規(guī)模的企業(yè)，缺乏頂層設(shè)計(jì)，惡性競爭。

除了對(duì)土壤的修復(fù)之外，不少學(xué)者也試圖從水稻選種等方面，解決重金屬污染土地的種植問題。中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院葉志鴻教授通過試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，篩選和選用重金屬低積累品種水稻，種植在中度至低度污染的稻田上，產(chǎn)出的稻米安全性還比較好。另外，通過對(duì)稻田水分進(jìn)行處理，也可以降低水稻根系對(duì)重金屬的吸收。“只要田間適當(dāng)控制水分，就可以在保證產(chǎn)量的前提下，降低稻米里總汞和甲基汞的含量。”

礦區(qū)：不能僅作外科手術(shù)

“礦區(qū)廢棄物污染是一個(gè)極其嚴(yán)重的環(huán)境問題?！敝猩酱髮W(xué)生態(tài)與進(jìn)化學(xué)院束文圣教授，在其題為“重金屬礦區(qū)廢棄物的生態(tài)恢復(fù)”報(bào)告中強(qiáng)調(diào)。

“中國16.1%國土（19.4%耕地）遭受不同程度的重金屬污染，礦業(yè)廢棄地則是重金屬污染的最主要來源。”束文圣指出，中國礦產(chǎn)資源集中分布地區(qū)與人口密集區(qū)、糧食生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)高度重疊，礦山重金污染嚴(yán)重影響國家糧食安全、食品安全、生態(tài)與人體健康。

“植被恢復(fù)是控制礦業(yè)廢棄地重金屬污染的最有效手段之一。”束文圣表示，通過30年的探索，植被修復(fù)技術(shù)目前已經(jīng)從理論走向了現(xiàn)實(shí)。其團(tuán)隊(duì)通過永平銅礦護(hù)駕山、凡口等8個(gè)礦區(qū)廢棄地的修復(fù)實(shí)踐，驗(yàn)證了直接植被修復(fù)技術(shù)能夠解決極端酸性與重金屬污染的礦業(yè)廢棄地建立穩(wěn)定植被的難題，并有效控制了酸化的發(fā)生與重金屬污染的擴(kuò)散，具有經(jīng)濟(jì)、有效的特點(diǎn)。

中國礦業(yè)大學(xué)胡振琪教授則提出了礦山重金屬污染防治四大戰(zhàn)略，即污染監(jiān)測(cè)診斷與監(jiān)管戰(zhàn)略、源頭控制與治理戰(zhàn)略、采礦—修復(fù)（復(fù)墾）一體化戰(zhàn)略、差別化治理戰(zhàn)略。

“生態(tài)修復(fù)不是靠生態(tài)修復(fù)學(xué)家或生態(tài)修復(fù)卓越工程師可以獨(dú)立完成的工作，就像醫(yī)學(xué)中的內(nèi)科醫(yī)生，只有共同協(xié)作才能保證一個(gè)人的身體健康。”提到礦山修復(fù)工作時(shí)，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授作了一個(gè)生動(dòng)的比喻，“如果把內(nèi)科醫(yī)生稱為“家”的話（生態(tài)修復(fù)學(xué)家），那么外科醫(yī)生就是“匠”（生態(tài)修復(fù)卓越工程師）。”

“如果僅作外科手術(shù)，不進(jìn)行總結(jié)提煉提高，那他就是一個(gè)會(huì)耕地的農(nóng)夫、會(huì)做木火的工匠，永遠(yuǎn)成不了生態(tài)修復(fù)的巧匠?！睂?duì)此，白中科呼吁，生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)，需要從生命共同體的角度不懈的堅(jiān)持與努力。通過生態(tài)修復(fù)學(xué)家和生態(tài)修復(fù)卓越工程師相輔相成更有效地解決生態(tài)修復(fù)問題，定能治好土壤的疑難雜癥。

場(chǎng)地：完善再開發(fā)利用管理體系

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，部分重污染企業(yè)逐漸退出市場(chǎng)，然而企業(yè)留下來的污染土地該如何處置？這個(gè)問題，近年來已經(jīng)成為困擾城市發(fā)展的突出問題。

在此次峰會(huì)上，廣州市環(huán)境技術(shù)中心章生健主任的“廣州市工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地再開發(fā)利用環(huán)境管理探索與思考”報(bào)告也提到，從他們的調(diào)查研究來看，城市污染場(chǎng)地存在諸多問題。例如，部分企業(yè)建廠時(shí)間較長，因歷史原因早期環(huán)保工作未被重視，造成遺留污染問題突出；業(yè)主對(duì)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作重視程度不夠，特別是對(duì)場(chǎng)地調(diào)查經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的投入嚴(yán)重不足，每每造成“欲速不達(dá)”的結(jié)果；場(chǎng)地調(diào)查工作沒有按照技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范的要求開展，甚至將場(chǎng)地調(diào)查等同于土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，往往導(dǎo)致編制技術(shù)方案、修復(fù)方案出現(xiàn)偏差。

“目前，國家和省內(nèi)尚未設(shè)置從業(yè)準(zhǔn)入門檻，也缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)存在魚龍混雜、惡性競爭等問題，對(duì)場(chǎng)地調(diào)查和修復(fù)工作的有序開展造成了一定程度的困擾?！闭律≌J(rèn)為，面對(duì)這些問題，必須爭取早日出臺(tái)工業(yè)企業(yè)污染場(chǎng)地再開發(fā)利用的管理辦法和分級(jí)管理技術(shù)指引等，同時(shí)制定配套的技術(shù)規(guī)范，形成一套完整的工業(yè)場(chǎng)地再開發(fā)利用環(huán)境管理體系。而且要嚴(yán)把場(chǎng)地調(diào)查報(bào)告、修復(fù)方案和修復(fù)驗(yàn)收三個(gè)備案關(guān)。

在場(chǎng)地修復(fù)階段，要關(guān)注修復(fù)工程實(shí)施方案、環(huán)境監(jiān)理方案、二次污染防治措施，修復(fù)工程完成后場(chǎng)地內(nèi)外土壤和地下水是否符合驗(yàn)收要求等。同時(shí)要繼續(xù)開展全市搬遷、關(guān)停、破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地排查，建立污染場(chǎng)地清單，構(gòu)建污染場(chǎng)地?cái)?shù)據(jù)庫。