增強黨校干部教育培訓(xùn)實效性的實踐

袁希國

• 【分類號】D262.3

摘要：黨校承擔(dān)著培訓(xùn)入黨積極分子、中青年骨干公務(wù)員、黨員干部等主要任務(wù)，是輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、培養(yǎng)黨的理論隊伍、學(xué)習(xí)研究理論的重要陣地和干部增強黨性鍛煉的熔爐。近年來，棗莊市嶧城區(qū)委黨校通過確保“三個到位”、實施“三個創(chuàng)新”、構(gòu)建“三個機(jī)制”，實現(xiàn)了“三個增強”，黨校建設(shè)取得了良好的效果。

關(guān)鍵詞：黨校 干部 培訓(xùn)教育 實效性

一、確保三個到位，營造黨校陣地作用新氛圍

（一）思想認(rèn)識到位。校黨委充分認(rèn)識到要想進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要想教育引導(dǎo)廣大黨員干部和師生員工努力做我國先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者、先進(jìn)文化的弘揚者和最廣大人民利益的維護(hù)者，就必須依靠黨校的培養(yǎng)、培訓(xùn)、教育和引導(dǎo)，努力認(rèn)真、扎實有效地強化黨校在黨建工作中的地位和作用。?

（二）工作思路定位。近年來，將黨校工作定位為緊緊圍繞“一個中心”，著力實現(xiàn)“兩個提供”，注重發(fā)揮“三個作用”。“一個中心”，即緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，確定黨校的教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)計劃和參訓(xùn)對象;“兩個提供”，即黨校開展的培訓(xùn)工作必須為完成區(qū)委的中心任務(wù)提供強大的精神動力和可靠的思想保證;“三個作用”，即培訓(xùn)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子的教育作用，學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重要理論的陣地作用，增強黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉的熔爐作用。

（三）培訓(xùn)措施到位。一是重要精神進(jìn)課堂。黨校培訓(xùn)班組織廣大學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、省委教育工委一系列重要文件，使廣大學(xué)員進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨建工作的重大意義。二是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、主要職能部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)黨校課堂，為廣大學(xué)員闡釋當(dāng)前思想政治工作在的重要地位和作用。三是緊貼實際，舉辦“演講賽”“辯論賽”“知識競賽”“社會調(diào)查”“紀(jì)念活動”“座談會”等活動，促進(jìn)學(xué)員間的交流，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效性。 二、實施三個創(chuàng)新，探索黨校教學(xué)改革新措施 近年來，區(qū)委黨校緊緊圍繞“成為開展黨員思想政治教育的堅強堡壘”的要求，立足實踐，創(chuàng)新思路，積極探索黨校教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、黨性鍛煉內(nèi)容，提高了黨校的教育效果。（一）創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，提高前瞻性和針對性。一是提高前瞻性。區(qū)委黨校遵循學(xué)馬列要精、要管用的原則，不斷增加新內(nèi)容，采取新方式，如舉辦研討會、專題講座、組織參觀訪問、運用多媒體教學(xué)、看電影、圖片展覽、深入社區(qū)搞調(diào)查等方法，不斷用“新、活”的內(nèi)容來提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。二是提高針對性。黨校的課程設(shè)置“菜單”，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和主要部門負(fù)責(zé)人緊密結(jié)合學(xué)員的特點，安排培訓(xùn)內(nèi)容，提高黨校教育的針對性和實效性。（二）創(chuàng)新教學(xué)方法，深化開放性和多樣性。首先，在教學(xué)方法上努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c式”教學(xué);二是從“被動式”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝懻撌健睂W(xué)習(xí);三是從主要安排課內(nèi)活動轉(zhuǎn)變?yōu)檎n內(nèi)、課外相結(jié)合。其次，對青年學(xué)員的培訓(xùn)主要是以對話討論的形式出現(xiàn)，讓大家爭論問題，在爭論中釋疑解惑。再次，借助網(wǎng)絡(luò)教育資源，增強教育的輻射力和感染力，使原先相對狹小的教育空間變成開放式的教育空間。

（三）創(chuàng)新黨性鍛煉內(nèi)容，注重有效性和連貫性。在黨性鍛煉中，區(qū)委黨校主要抓了三個環(huán)節(jié)。一是進(jìn)行入學(xué)教育。黨委或有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)做學(xué)習(xí)動員，對學(xué)員宣布學(xué)習(xí)紀(jì)律，提出具體要求，使學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高思想認(rèn)識。二是把增強黨性貫穿于“教”與“學(xué)”的全過程。教師在講授馬克思主義基本理論知識時，緊密結(jié)合學(xué)員的思想實際和黨性表現(xiàn)，有針對性地進(jìn)行教育。三是對學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、思想狀況、平時表現(xiàn)、組織觀念等進(jìn)行全面了解和綜合考核，綜合各方面的實際表現(xiàn)，建立優(yōu)秀學(xué)員檔案。 三、完善三個機(jī)制，推動黨校建設(shè)步入新平臺

（一）完善按綱施訓(xùn)機(jī)制，保證教學(xué)有序性。每年按照區(qū)委對黨建工作和思想政治工作任務(wù)的總要求，在充分調(diào)查研究、注重實際的基礎(chǔ)上，擬訂了年度培訓(xùn)計劃，明確規(guī)定“施訓(xùn)大綱”，使教學(xué)按計劃和規(guī)定進(jìn)行。

（二）完善監(jiān)督約束機(jī)制，提高守規(guī)自覺性。校黨委先后制定了“學(xué)員須知”“考勤制度”“學(xué)員守則”和“文明公約”等制度，建立健全學(xué)習(xí)考勤、檢查驗收等制度，促使黨員學(xué)習(xí)有心得、讀書有體會。對違反制度的學(xué)員，除批評教育外，還要記錄在學(xué)員檔案上，作為對黨員、干部評議和提拔使用的依據(jù)。強制措施的實行，提高了學(xué)員遵紀(jì)守規(guī)的自覺性，做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實。

（三）完善激勵機(jī)制，增強行為示范性。黨校要求學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間，不僅要將黨課學(xué)習(xí)與自己思想認(rèn)識的實際相結(jié)合，使自己思想認(rèn)識的水平有所提高，而且要將思想認(rèn)識的成果轉(zhuǎn)化為自己的實際行動，用實際行動去體現(xiàn)黨課學(xué)習(xí)的效果。在群眾中發(fā)揮好“四個模范”的帶頭作用，即在學(xué)習(xí)中當(dāng)好示范員、在工作中當(dāng)好學(xué)工干部的助理員、在生活中當(dāng)好服務(wù)員、在科技創(chuàng)新中當(dāng)好實驗員。

四、呈現(xiàn)三個增強，黨校辦學(xué)質(zhì)量取得新成效

（一）組織制度建設(shè)得到增強。區(qū)委對黨校工作非常重視，在思想上、政治上、組織上對黨校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)。黨校校長由區(qū)委書記兼任，黨委書記、常務(wù)副校長提升為副縣級。黨校設(shè)立校務(wù)委員會，校務(wù)委員會由黨校正副校長、黨辦主任、學(xué)工部長、社科部主任和各黨總支書記組成。校務(wù)委員會在校長主持下領(lǐng)導(dǎo)黨校工作。。 （二）教學(xué)師資能力得到增強。一是大力引進(jìn)人才資源，努力改善人才隊伍結(jié)構(gòu)。確定立足本身，兼顧外聘的人才發(fā)展思路，堅持“挖潛與引進(jìn)”相結(jié)合。挖潛方面，突出抓好現(xiàn)有人員的知識更新，不斷提高教師業(yè)務(wù)能力。通過崗位自學(xué)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)修提升、專家講學(xué)、集體備課、社會實踐調(diào)研等活動，實現(xiàn)自身人才優(yōu)勢。引進(jìn)方面，去年底，面向全國，公開招聘了6位擁有專業(yè)碩士學(xué)位的研究生充實了黨校教師隊伍，形成較為合理的人才梯次結(jié)構(gòu)。二是完善人才培養(yǎng)機(jī)制，提升崗位工作能力。制定《中共嶧城區(qū)委黨校重點人才工作項目實施計劃書》，重點實施“青藍(lán)工程”培養(yǎng)計劃。通過以老帶新結(jié)對子幫扶，快速促進(jìn)人才成長。建立人才鍛煉培養(yǎng)機(jī)制，將6位青年教師安排到重要部門學(xué)習(xí)鍛煉。注重實踐培養(yǎng)，開展實地調(diào)研活動，提升教師教研水平。

（三）思想政治教育得到增強。區(qū)委黨校以改革的精神認(rèn)真分析基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)面臨的新情況、新問題，深入研究新思路、新舉措，有針對性地加強對黨員干部的教育管理，使廣大黨員干部的素質(zhì)進(jìn)一步提高。