據(jù)檢察官介紹,由于女性常從事與錢打交道的會(huì)計(jì)出納等工作,因而女性職務(wù)犯罪中貪污以及挪用公款罪涉案比例較高。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),女性職務(wù)犯罪中既有20出頭剛參加工作不久的年輕女性,也有不少已是業(yè)務(wù)骨干甚至還有已臨近退休;既有大專生本科生,也有碩士甚至博士;既有機(jī)關(guān)人員,也有事業(yè)單位以及國(guó)企人員;既有臨聘人員,也有科級(jí)干部甚至有好幾名處級(jí)干部。
女貪官內(nèi)心也很傷
和男性貪腐相比,女性的貪腐與家庭較為密切,有的為了家庭而貪腐,有的婚姻家庭不幸走上歧路。
2014年福田區(qū)檢察院查辦的趙芳(化名)受賄一案,辦案檢察官很有感慨地說(shuō),“她的家庭經(jīng)濟(jì)條件并不差,但在辦案中我們明顯感受到其夫妻感情上的淡漠,其因受賄被我們查處后,其老公都從來(lái)沒(méi)出現(xiàn)過(guò)。據(jù)了解其老公是一名生意人,長(zhǎng)期在外,早有另一段感情,二人的夫妻關(guān)系基本上名存實(shí)亡。而她收受的近百萬(wàn)元好處費(fèi),竟然都一分沒(méi)用而全存在賬戶上?!?/p>
再如2014年龍崗區(qū)檢察院查辦的張薇(化名)挪用公款一案,之前張薇可以說(shuō)其家庭環(huán)境都挺不錯(cuò),可后來(lái)其丈夫產(chǎn)生婚外戀,她為了孩子一直在隱忍,直到其小孩考上了大學(xué)出了國(guó),張薇才選擇離婚。之后按張薇本人的說(shuō)法是她在深圳已是舉目無(wú)親,并將錢都花在了小孩的求學(xué)上。小孩定居國(guó)外后,她一個(gè)人在深圳無(wú)人關(guān)心也更覺(jué)得無(wú)聊,開(kāi)始學(xué)會(huì)了打麻將,初衷并不是為了什么贏錢,而是能找人一起打發(fā)寂寞。后來(lái),孤寂的她越來(lái)越沉迷,小賭轉(zhuǎn)成大賭,以至于多次到澳門去賭博,賭輸了就刷信用卡,還不上了,作為單位財(cái)務(wù)的她開(kāi)始將黑手伸向了公款,最終挪用公款近兩百萬(wàn)元,被法院判處有期徒刑十年六個(gè)月。
家庭對(duì)于女性的忽視,也讓女性誤入歧途越走越遠(yuǎn)。如2012年被龍崗區(qū)檢察院查處的某事業(yè)單位的謝姍(化名),系一名女博士,與人合作炒股欠下巨額外債,于是在為單位辦理日常報(bào)銷和借款報(bào)銷沖賬手續(xù)中,通過(guò)篡改報(bào)銷金額,假冒簽名、虛構(gòu)合同、使用篡改的發(fā)票等手段,騙取財(cái)政資金、挪用公款兩百余萬(wàn)。
又如寶安檢察院2014年查辦的丁婷(化名)挪用公款案,丁婷本是一名很內(nèi)向很老實(shí)的國(guó)企出納,看到周邊有不少朋友、同事買六合彩,她也就跟著買。先拿自己的錢買輸了不少,想撈回來(lái),于是最終將手伸向了管理的公款,卻還是越輸越多,最終挪用公款近千萬(wàn)元,而直到她被查處,她的家人卻毫不知情?!皩?shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),有多起這種女性職務(wù)犯罪的案例,她們的情感生活很匱乏,親友們對(duì)她也很少問(wèn)津,于是她長(zhǎng)期打麻將,一輸就是幾萬(wàn)的,染上這種惡習(xí)后,手上資金出現(xiàn)缺口,就容易將手伸向公款,或助長(zhǎng)受賄的貪念?!?/p>
女性貪腐沒(méi)你想的那么簡(jiǎn)單
2014年鹽田區(qū)檢察院查處的80后的李玉(化名),是一位一歲女童的母親,其家庭條件都一直挺不錯(cuò),作為其單位同一批招錄的公務(wù)員中表現(xiàn)非常優(yōu)秀,綜合素質(zhì)比較突出,因而也最早提拔為副科長(zhǎng),其涉賄被查讓同事們?yōu)橹e(cuò)愕與惋惜。
檢察官介紹說(shuō),女性雖然一般膽小一些,但從一些窩案、系列案中涉及的女性公職人員來(lái)看,她們往往具有較強(qiáng)的從眾心理,對(duì)貪腐行為缺乏一種明確的抗拒意識(shí)和能力,看到周邊有領(lǐng)導(dǎo)、同事收人錢財(cái),僥幸之下,于是也跟著操作甚至加入“團(tuán)隊(duì)”。
有的女性還認(rèn)為收人錢財(cái)為人幫忙、為人幫忙不能白幫忙,這是一條潛規(guī)則,特別是認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣如此自己這樣應(yīng)該“也不要緊”,法律意識(shí)很淡薄。
有的作為窗口人員,手中握有一定的權(quán)力接觸著社會(huì)上形形色色的人,在不正之風(fēng)侵蝕下,特別是一些“黑中介”的拉攏利誘,一旦抵制力不強(qiáng),看到周邊有人“下水”又動(dòng)了心,就更容易滑下去。
有的女性追求高質(zhì)量生活方式,與同事朋友攀比從而虛榮心被激發(fā)起來(lái),用收來(lái)的好處費(fèi)去買房買車等,讓自己的生活“高一個(gè)檔次”。還有一些女性由于生活中的種種原因,手頭緊缺甚至產(chǎn)生巨大的資金缺口等。
制度建設(shè)仍然存在漏洞
針對(duì)女性犯罪特點(diǎn),深圳市人民檢察院檢察官認(rèn)為需要反思的是,一些單位財(cái)務(wù)制度不完善,出現(xiàn)工作人員長(zhǎng)期挪用公款不被發(fā)現(xiàn),還有對(duì)個(gè)人因私出境審批不嚴(yán),有公職人員長(zhǎng)期持護(hù)照到澳門賭博。
“單位的制度建設(shè)和管理落實(shí)等非常重要,如果制度與管理規(guī)范嚴(yán)密,讓她們無(wú)法打上公款的主意或者能迅速發(fā)現(xiàn)單位資金出現(xiàn)問(wèn)題,也不至于讓她們?cè)阱e(cuò)誤的道路上滑得太遠(yuǎn)?!睓z察官表示。
檢察官還分析,從多宗案件來(lái)看,家庭的溫暖、單位的風(fēng)氣等,都有助于塑造女性官員自尊自愛(ài)的人格。“如果她們的單位、她們的親友能多關(guān)注到她們內(nèi)心的情感變化,也會(huì)有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭并糾正。”
“檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn),有些女性開(kāi)始涉貪后,明顯表現(xiàn)出情緒波動(dòng)、內(nèi)心不安等心理變化,還有的開(kāi)始熱衷于購(gòu)買一些與工資不符的奢侈品,有的晚上回到家還會(huì)數(shù)一數(shù)紅包里的錢,而這些,都沒(méi)有引起足夠的關(guān)注與警惕?!睓z察官表示。
(《南方都市報(bào)》2015.3.12 ?李亞坤/文)