新形勢下民辦高校財務(wù)管理創(chuàng)新研究

杜艷麗

摘 要：隨著教育體制的改革，各個民辦高校內(nèi)部發(fā)展模式發(fā)生重要改變，各類教學(xué)資源的利用更加科學(xué)合理，教育資金來源和使用方式也更加豐富，這對于民辦高校乃至我國教學(xué)事業(yè)的發(fā)展都具有重要意義，但是在這種形式下財務(wù)管理也表現(xiàn)出許多不適應(yīng)性，本文對民辦高校財務(wù)管理進(jìn)行概述，并提出了新形勢下民辦高校財務(wù)管理創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：新形勢 民辦高校 財務(wù)管理 創(chuàng)新

前言：

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，我國教育主體逐漸向著多元化的方向發(fā)展，民辦高校在教育領(lǐng)域占據(jù)越來越重要的位置，教育體制進(jìn)一步改革后，民辦高校具備了獨立法人特征，并且可以面向社會獨立招生，這就對財務(wù)管理模式提出新的要求，新形勢下如何創(chuàng)新財務(wù)管理模式，是民辦高校需要思考的問題。

一、民辦高校財務(wù)管理概述

（一）管理目標(biāo)

民辦高校的財務(wù)管理目標(biāo)從兩方面分析：其一是基本目標(biāo)，民辦高校要通過財務(wù)管理獲取經(jīng)營管理所需要的資金，保證高校內(nèi)部財務(wù)健康運(yùn)行。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，人們對辦學(xué)理念有了全新的認(rèn)識，各項教育經(jīng)費支出不斷增長，因此民辦高校要以靈活的手段籌措資金，保證日常工作的順利進(jìn)行，同時要對資金的使用進(jìn)行合理規(guī)劃，使這些資金被科學(xué)、合理分配；其二是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，民辦高校具有一定的特殊性，因此其在經(jīng)營管理的過程中不僅要考慮到教育目標(biāo)，還要考慮到經(jīng)濟(jì)利益，在不影響教學(xué)質(zhì)量的前提下，要盡量將經(jīng)濟(jì)利益最大化。

（二）管理特征分析

首先是具有較強(qiáng)的綜合性，與普通高校不同的是，民辦高校財務(wù)管理內(nèi)容更多，學(xué)校以及各個二級學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費需要審核、在建項目需要根據(jù)進(jìn)展隨時對費用登記入賬、各類數(shù)據(jù)需要統(tǒng)計制作成報表，可以說財務(wù)部門在民辦高校的各項經(jīng)濟(jì)活動中都具有不可替代的作用；其次管理范圍廣，民辦高校與普通高校的最大區(qū)別的就是不能獲得公共資金，要想保證經(jīng)營管理順利進(jìn)行下去，就必須依靠自己的力量通過各種途徑從外部籌措資金，也就是說民辦高校財務(wù)部門不僅要處理內(nèi)部財務(wù)事務(wù)，還要經(jīng)常與銀行或者企業(yè)等溝通，處理好與外部的經(jīng)濟(jì)往來；最后是具有靈敏性的特征，民辦高校要想得到社會的認(rèn)可，需要不斷提升教學(xué)質(zhì)量，聘請一些知名講師或者教授到本校任教，同時還要引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，這些都需要財務(wù)的支持，這就需要財務(wù)部門衡量好融資、投資、經(jīng)濟(jì)利益以及辦學(xué)質(zhì)量之間的關(guān)系，不斷提升處理事務(wù)的靈敏度[1]。

二、新形勢下民辦高校財務(wù)管理的創(chuàng)新策略

（一）創(chuàng)新管理理念

理念決定制度和方法，民辦高校要想提升財務(wù)管理水平，首先就要創(chuàng)新管理理念。首先，從融資的角度來說，因為民辦高校需要自己籌集運(yùn)營資金，所以要想保證自身持續(xù)發(fā)展下去，就需要改變以往將學(xué)費作為主要籌集渠道的方式，而是使用靈活的手段擴(kuò)展融資渠道，例如，可以通過校企合作的方式籌集資金，學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，企業(yè)為學(xué)習(xí)提供部分辦學(xué)資金，這樣不僅可以吸引眾多企業(yè)投資者，還能解決就業(yè)問題；其次，從經(jīng)濟(jì)效益的角度來說，前面分析到民辦高校管理不僅要實現(xiàn)教育目標(biāo)，同時要獲取經(jīng)濟(jì)效益，因此在開展財務(wù)管理工作時，最好引入成本效益觀念，管理過程中衡量好成本與收益之間的關(guān)系，如果沒有達(dá)到預(yù)期利潤，就要想辦法在不影響辦學(xué)質(zhì)量的前提下盡量降低成本支出，而不是將辦學(xué)收益的希望都寄托在籌集資金上；最后從財務(wù)決策的角度來說，目前大多數(shù)民辦高校的決策權(quán)都集中在投資者的手中，做出的各項財務(wù)決策具有一定的片面性，沒有從學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，為了改變這種現(xiàn)狀，民辦高校應(yīng)該成立董事會，實行董事會決策制度，高校管理者、財務(wù)部門人員以及投資者共同做出財務(wù)決策，保證決策的科學(xué)性。

（二）創(chuàng)新管理制度

制度會對財務(wù)管理水平產(chǎn)生直接影響，因此應(yīng)該將制度的建設(shè)作為重點：首先從會計管理模式的角度來說，最好采用權(quán)責(zé)發(fā)生體制，由于當(dāng)前民辦高校融資主體越來越多元化，在經(jīng)營管理的過程中更加重視經(jīng)濟(jì)效益，采用權(quán)責(zé)發(fā)生體制以后，成本核算工作將更加細(xì)致、合理，以此吸引更多的投資者，實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益；其次從政府監(jiān)管的角度來說，應(yīng)該加強(qiáng)對民辦高校財務(wù)部門的監(jiān)督，因為其雖然具有自主辦學(xué)權(quán)力，但是如果疏于監(jiān)管也容易出現(xiàn)問題，管理部門不能干涉民辦高校使用靈活的籌資手段，但是卻要明確其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要求民辦高校在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，也能兼顧社會效益；最后從內(nèi)部財務(wù)管理的角度來說，要建立科學(xué)的預(yù)算制度，財務(wù)管理部門要根據(jù)自身辦學(xué)特色、生源特點以及市場需求形勢等作為依據(jù)，對資金進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，提升資金的使用效率[2]。

（三）創(chuàng)新管理方法

當(dāng)前大多數(shù)民辦高校比較重視核算工作，卻忽視日常財務(wù)管理工作，導(dǎo)致財務(wù)效應(yīng)沒有達(dá)到預(yù)期水平，因此民辦高校應(yīng)該成立財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理工作，其不僅發(fā)揮核算職能，同時對融資、日常支出以及所有資金運(yùn)作過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，將財務(wù)效應(yīng)最大化。同時，民辦高校應(yīng)該創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，具體有以下幾種做法：首先從籌集資金和使用資金的角度來說，財務(wù)部門要對資金的籌集和使用進(jìn)行合理規(guī)劃，豐富市場手段，提升資金價值，教育資金不允許被挪為他用；其次要完善效益保障機(jī)制，能夠洞察生源、投資等各類風(fēng)險，避免資金貶值；最后財務(wù)部門不僅要做好日常財務(wù)管理工作，還應(yīng)該發(fā)揮協(xié)調(diào)者的作用，協(xié)調(diào)好投資者、學(xué)生、學(xué)校自身等各個利益主體之間的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的同時，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量。

總結(jié)：

民辦高校是我國教育結(jié)構(gòu)中的重要組成部門，其自身特征決定著財務(wù)管理工作的特殊性，要求民辦高校財務(wù)管理部門創(chuàng)新管理理念、制度和方法，不斷提升財務(wù)管理水平，獲取預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、提升辦學(xué)質(zhì)量，滿足自身發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳潔，趙雄輝.基于民辦事業(yè)單位定位的民辦高校財務(wù)管理與監(jiān)督研究[J].財會通訊，2012，12（14）11：68-70.

[2]梁碧.新形勢下我國民辦高校財務(wù)管理若干問題研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012，13（15）15：258-259.