森林資源保護和管理探討

戴渭 王小紅

摘 要：隨著城市化步伐的加快，我國的森林資源越來越少。森林資源是我國重要的自然資源，關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展，為社會的發(fā)展提供物質(zhì)來源，同時為我們創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。文章通過闡述我國森林資源的現(xiàn)狀，并對現(xiàn)有存在的問題進行論述和分析，最后對如何保護和管理森林資源提出幾點建議，以此提供理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：森林資源；保護；管理

人類的生存和發(fā)展是離不開森林資源的，當前人類在開發(fā)利用森林資源的同時，也不同程度地給森林資源造成一定的毀滅。人口總額在不斷上升，社會發(fā)展和建筑用到的森林資源也在上升，任何資源都是有限的。如果只注重經(jīng)濟的發(fā)展，而忽略資源的保護和可持續(xù)利用，最后必將威脅到我們的生存。所以我們必須從現(xiàn)在開始加強森林資源的保護和管理，促進人與自然和諧發(fā)展。

1 我國森林資源現(xiàn)狀分析

我國曾是一個森林資源十分豐富的國家，上世紀70年代，隨著人口的增加，為響應(yīng)國家建設(shè)的號召，大量的森林被開辟為農(nóng)田，森林植被破壞十分嚴重，再加上現(xiàn)代對森林資源的破壞，致使我國變成一個人均森林資源較少的國家，林業(yè)一直處于十分落后的狀態(tài)。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家及社會對森林資源的重視程度越來越高，我國從90年代開展的封山育林工作，減少了人、畜等外界因素對林地的干擾，森林的自我更新能力使植被得到了較好的恢復(fù)，形成了大面積的人工林和次生林。我國森林面積處于逐年增長的趨勢。

但是從總體上來看，我國森林資源依然面臨著諸多問題，比如，森林資源面積不足、人均占有量較少，同時，森林質(zhì)量不高，森林資源分布不平衡，致使很多地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)較為薄弱，生態(tài)環(huán)境需要改善的地區(qū)，森林資源匱乏，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境造成破壞。另外，由于森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高，可供利用的森林資源較少，難以滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的需求[1]。

2 目前我國在保護森林資源中存在問題

2.1 公民環(huán)保意識薄弱，缺乏法制觀念

首先我國的大部分森林資源主要分布在山區(qū)，而山區(qū)的經(jīng)濟不夠發(fā)達，人們的文化素質(zhì)水平不高，而且在相對資源豐富的山區(qū)來說，人們還沒意識到當前資源的發(fā)展態(tài)勢，所以導(dǎo)致了他們環(huán)保的意識不強，其次相對落后的山區(qū)人民沒有更大的經(jīng)濟來源，為了賺錢，亂砍亂伐現(xiàn)象也是屢見不鮮。還有的開采商為了謀取更多的利益，無視相關(guān)法律和規(guī)定，大量采伐，超過采伐限度，從而破壞了大面積的森林、植被。過多地看重森林資源帶來的高額經(jīng)濟利益，沒有從長遠發(fā)展上考慮過度砍伐森林資源所帶來的危害，不僅影響到生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展，而且不利于生態(tài)環(huán)境的保護。

2.2 社會需求量遠遠大于自然供給

當前我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，各行各業(yè)對木材的需求量不斷增加，再加上地區(qū)發(fā)展用地需求量也在增加。農(nóng)村地區(qū)為加快其經(jīng)濟的快速發(fā)展會大面積占用林地，而城市很多企業(yè)廠房用地也在向林區(qū)轉(zhuǎn)移，一味地將經(jīng)濟發(fā)展放在首位，從而忽視了森林資源的保護和管理。在這樣的狀況下林地被非法占有，森林資源自然會受到破壞。源源不斷地需求加上森林用地面積的減少，就造成現(xiàn)有的可供使用的林業(yè)資源很難滿足社會發(fā)展的需要。不合理的用地規(guī)劃，導(dǎo)致了我國森林資源的緊缺，嚴重影響森林資源的保護與管理。

2.3 保護森林資源的工作沒落實到位

保護森林資源工作沒落實到位，體現(xiàn)在兩個方面。第一，制度沒落實到位。雖然我國制定了一些關(guān)于保護森林資源的法律法規(guī)，但是由于相關(guān)部門沒有處理好森林資源保護和經(jīng)濟發(fā)展二者之間的關(guān)系，導(dǎo)致了無視或忽視法律法規(guī)的制約，過多地看重經(jīng)濟利益，在森林資源開采上不按規(guī)操作。第二是森林資源保護和管理基礎(chǔ)設(shè)施不到位，森林資源保護和管理工作龐大，不僅要對林木生長進行保護和監(jiān)督，同時對于開采時及開采后的整個階段都要進行管理和監(jiān)督，這么多的工作需要很多責任心強的管理人員，然而目前從事林業(yè)管理的人員還很少，大多是當?shù)鼐用裨趽?，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，導(dǎo)致基礎(chǔ)管理人員隊伍不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

3 保護和管理森林資源的措施

3.1 加大宣傳，增強環(huán)保意識和法律意識

要有效的開展森林資源保護和管理工作，不僅要提高公民的環(huán)保意識也要增強法律意識。通過多種媒體結(jié)合宣傳環(huán)保理念，將保護資源的公益宣傳擴大到各個山區(qū)，同時加大教育宣傳。各個基層宣傳部門要切實抓好宣傳工作，使保護環(huán)境、保護森林資源的思想深入人心。同時加強公民的法制教育，尤其是農(nóng)村地區(qū)的村民，他們文化水平低，法律意識淡薄。受到金錢誘惑，很多村民為了滿足生活需求不得不去做違法亂紀的事，卻沒意識到自己很可能會因為這樣的行為而受法律的制裁，所以對于亂砍亂伐的現(xiàn)象要堅決的嚴格按法規(guī)處理，以給其他人做警示，發(fā)揮法律法規(guī)的約束力。所以要想更好地保護和管理森林資源，就要從提高公民的環(huán)保、法律意識著手，加大宣傳力度，讓更多的公民自覺參與到保護和管理森林資源當中。

3.2 堅決完善和落實法律法規(guī)體系

我國森林資源保護的相關(guān)法律法規(guī)制度的建設(shè)需進一步完善和加強，深化林業(yè)體系改革，加快建立明確責任和行為規(guī)范，做到有效的監(jiān)管。保護森林資源的基礎(chǔ)在于有法可依，執(zhí)法必嚴。法律法規(guī)一方面是對森林資源保護與管理部門的相關(guān)人員進行行為約束，發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私或暗箱操作的，必須按規(guī)定處罰，保證管理部門內(nèi)部的有序進行。同時對于社會上亂砍亂伐的組織和個人，也必須加大執(zhí)法力度，堅決按規(guī)定處理，這樣對于其他違規(guī)人員才能起到警示和告誡作用。依靠法律法規(guī)的強制約束力堅決地對森林資源保護和管理中的違法亂紀行為進行依法處置，大力號召社會各界依法辦事，促進保森林資源保護與管理工作有效進行。

3.3 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新管理思想

為了加快森林資源保護和管理工作，還要創(chuàng)新管理思想，樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。首先要完善森林資源保護的基礎(chǔ)設(shè)施，這包括：人員配備、辦公條件、科學(xué)技術(shù)設(shè)備等等。森林資源保護工作大多處于山區(qū)，環(huán)境復(fù)雜，工作龐大，要想吸引更多有為青年加入到這個工作中，必須要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，以人為本。做好森林資源保護的基礎(chǔ)工作。

其次，森林資源在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中有著不可估量的作用，對于當前源源不斷的資源需求，各相關(guān)部門和人員要從實際出發(fā)，創(chuàng)新保護和管理森林資源的思想。將科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹到森林資源保護和管工作中，走可持續(xù)發(fā)展道路，不斷完善和加強森林資源管理措施，促使森林資源生態(tài)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展理道路要求在森林資源的開采中，不僅要滿足當代人的需要，還要為后人的希求和發(fā)展提供充足的資源。因此我國要不斷借鑒和學(xué)習(xí)，結(jié)合國情，制定適合我國森林資源管理和保護的的制度和法規(guī)，創(chuàng)新管理思想，做到切實有效的統(tǒng)籌兼顧，以確保我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語

森林資源的保護管理關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，是對社會發(fā)展有益的重要工作。雖然，當前在森林資源管理和保護上取得一定的成果，但是面對未來的發(fā)展還是遠遠不夠的。因此，需要把森林資源的保護和管理工作牢牢放在心上，提高公眾自覺保護森林資源的意識，同時嚴格執(zhí)法，落實各項制度和法規(guī)，加強各團體、組織的合作和監(jiān)督。共同做好森林資源的保護和管理工作。從而促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)文明和生態(tài)文明做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

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