安陽(yáng)市林業(yè)園區(qū)有害生物無(wú)公害防治調(diào)查與思考

陳亮

[中圖分類號(hào)] S763 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）08-0103-01

隨著生態(tài)文明建設(shè)步伐的加快和人民生活水平的提高，對(duì)林業(yè)有害生物防治技術(shù)要求越來(lái)越高，特別是以生態(tài)旅游、果品采摘為經(jīng)營(yíng)主體的林業(yè)園區(qū)的林業(yè)有害生物防治要求更高。為了加快安陽(yáng)林業(yè)有害生物無(wú)公害防治水平，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，筆者于9月中旬深入到內(nèi)黃、安陽(yáng)縣、湯陰縣、龍安區(qū)、林州市林業(yè)園區(qū)開展林業(yè)有害生物無(wú)公害防治調(diào)研工作。經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)研資料的認(rèn)真思考分析，找出林業(yè)園區(qū)有害生物防治存在的問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)的建議。

1 林業(yè)園區(qū)有害生物無(wú)公害防治現(xiàn)狀

1.1 林業(yè)園區(qū)基本情況。安陽(yáng)林業(yè)園區(qū)現(xiàn)有100畝以上規(guī)模的林業(yè)園區(qū)89個(gè)，其中園區(qū)面積在10000畝以上的7個(gè)，500—10000畝園區(qū)68個(gè)。在89個(gè)園區(qū)中，涉及林果經(jīng)營(yíng)的園區(qū)74個(gè)。主要以休閑旅游、觀光采摘、果品苗木生產(chǎn)、果品深加工基地為主等。這次調(diào)研的六個(gè)園區(qū)分別是內(nèi)黃“棗相情”、內(nèi)黃林海生態(tài)園、安陽(yáng)縣化象儐河生態(tài)園、湯陰縣濱河生態(tài)園、龍安區(qū)鳳凰崗生態(tài)農(nóng)莊、林州市洪谷生態(tài)園等，有一定規(guī)模且林果生產(chǎn)占一定比重的園區(qū)。

1.2 林業(yè)園區(qū)有害生物發(fā)生及無(wú)公害防治特點(diǎn)

1.2.1有害生物發(fā)生特點(diǎn)：一是病蟲種類增多。隨著林果樹種品種的增多，帶來(lái)病蟲害種類的增多，特別是新傳入的林業(yè)有害生物由于沒(méi)有天敵的控制，會(huì)造成災(zāi)害的發(fā)生； 二是危害增大。由于生物多樣性的缺失，失去控制的病蟲害就象失控的野馬，會(huì)給林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極大的損失。如美國(guó)白蛾的肆虐造成災(zāi)害的面積大得驚人，有關(guān)災(zāi)害的報(bào)道近年見諸報(bào)端。三是經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。如美國(guó)白蛾的防控投入，據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，2012年全國(guó)各?。▍^(qū)、市）省級(jí)財(cái)政投入防治美國(guó)白蛾的資金達(dá)4.56億元，地方投入的資金及人力物力更多；2010年，山東省共投入美國(guó)白蛾防控資金6.3億元。一個(gè)新的物種給我國(guó)帶來(lái)了重大經(jīng)濟(jì)損失。四是防治難度增加。主要表現(xiàn)在病蟲害經(jīng)過(guò)多年的用藥產(chǎn)生了嚴(yán)重的抗藥性，用藥量加大，防治效果在降低。

1.2.2無(wú)公害防治特點(diǎn)。一是有較強(qiáng)的無(wú)公害防治理念。此次參與調(diào)研的園區(qū)的經(jīng)營(yíng)者都有很強(qiáng)的無(wú)公害防治林業(yè)有害生物的理念。如：內(nèi)黃的“棗相情”、湯陰濱河生態(tài)園、安陽(yáng)縣儐河生態(tài)農(nóng)莊及鳳凰崗生態(tài)園等，由于以休閑、旅游、采摘、觀光為主題的園區(qū)，為了提高經(jīng)營(yíng)收入，多以“無(wú)公害”、有機(jī)食品為名，吸引消費(fèi)者采摘、游玩，所以無(wú)公害理念強(qiáng)。二是有一定無(wú)公害防治技術(shù)。如內(nèi)黃“棗相情”以生產(chǎn)棗為主，間作紫薯、花生及多種瓜類，在生產(chǎn)過(guò)程中注重管理及生物物理防治，施肥多以農(nóng)家肥為主，間以雞羊糞，且不使用激素（如果實(shí)膨大素），在化學(xué)防治方面注重藥物選擇和施藥方法，在重要病害“棗黃斑”病防治中不再使用影響果實(shí)外觀及口感的波爾多液而采用新型農(nóng)藥“銅離子絡(luò)合物”進(jìn)行防治。雖然生產(chǎn)出的果個(gè)較小，產(chǎn)量低，但口感較好、食用安全。三是有一定量的無(wú)公害防治設(shè)施。如鳳凰崗生態(tài)農(nóng)莊、安陽(yáng)縣儐河生態(tài)園、內(nèi)黃縣林海生態(tài)園都有頻振式殺蟲燈，特別是內(nèi)黃林海生態(tài)園在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的支持下?lián)碛?0多臺(tái)太陽(yáng)能殺蟲燈，是調(diào)研園區(qū)中無(wú)公害防治設(shè)備最好的園區(qū)。

2 林業(yè)園區(qū)有害生物無(wú)公害防治存在的問(wèn)題

2.1 預(yù)防意識(shí)不強(qiáng)或缺失造成化學(xué)防治成為防治的唯一方法。在林業(yè)有害生物防治發(fā)展過(guò)程中，“預(yù)防為主”始終是森防的方針中的重要內(nèi)容，但在實(shí)際生產(chǎn)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者預(yù)防的意識(shí)不強(qiáng)，病蟲害發(fā)生輕微時(shí)不重視，一旦到了難以控制時(shí)才想到防治，只能采取速效性的農(nóng)藥控制病蟲害。同時(shí)由于病蟲害種類的繁多、無(wú)公害農(nóng)藥見效慢、效果沒(méi)有劇毒農(nóng)藥明顯、沒(méi)有適時(shí)防治等，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在林業(yè)有害生物防治方面仍使用高效毒性強(qiáng)的農(nóng)藥進(jìn)行化學(xué)防治，以達(dá)到控制有害生物之目的。

2.2 林業(yè)有害生物防治認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。在調(diào)查中，很多園區(qū)都有很強(qiáng)的無(wú)公害防治的理念，并且對(duì)林業(yè)有害生物無(wú)公害防治的重要性有一定的認(rèn)識(shí)，但對(duì)真正的無(wú)公害防治不理解。其表現(xiàn)：一是過(guò)分依賴化學(xué)防治和農(nóng)藥。認(rèn)為林業(yè)有害生物防治就是指“化學(xué)防治中的農(nóng)藥噴灑”，理解上偏面，導(dǎo)致生產(chǎn)應(yīng)用的偏差，片面追求防效導(dǎo)致的化學(xué)防治的唯一性。二是化學(xué)農(nóng)藥的選擇追求速效高效性。殊不知，林業(yè)有害生物防治中最根本的方法—林業(yè)措施才是基礎(chǔ)性的無(wú)公害防治方法。

2.3 缺乏控制“疑難雜癥”的技術(shù)能力。一是技術(shù)隊(duì)伍薄弱。往往受經(jīng)濟(jì)、專業(yè)人才缺乏等因素影響，園區(qū)聘請(qǐng)的技術(shù)人員無(wú)法做到全能，在一定程度上制約無(wú)公害防治工作的開展；二是新技術(shù)、新成果、新農(nóng)藥推廣應(yīng)用少。在生產(chǎn)中園區(qū)技術(shù)人員防治林業(yè)有害生物多憑經(jīng)驗(yàn)及傳統(tǒng)方法（農(nóng)藥）進(jìn)行治理，新技術(shù)、新成果及新農(nóng)藥的應(yīng)用與生產(chǎn)存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象。

2.4 無(wú)公害防治投入不足。園區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，往往重栽（建）輕管（理）、管（理）中輕防（治）。一是硬件設(shè)施投入不足。二是防治技術(shù)人才缺乏或者不足。多數(shù)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者本人是技術(shù)人員，有的園區(qū)聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員多為經(jīng)營(yíng)撫育人員，多是頭痛醫(yī)痛、腳痛醫(yī)腳，對(duì)防治理論及技術(shù)相對(duì)薄弱。

2.5 缺乏強(qiáng)有力的法規(guī)支持及監(jiān)督。在林業(yè)有害生物防治工作中，對(duì)發(fā)生災(zāi)害責(zé)任有《森林病蟲害防治條例》、傳播疫情責(zé)任有《植物檢疫條例》作為法律支撐，而在防治實(shí)施工作中，對(duì)農(nóng)藥使用、防治造成的環(huán)境安全、食品安全法律監(jiān)督機(jī)制較為薄弱，沒(méi)有強(qiáng)有力的法律法規(guī)支持。

3 幾點(diǎn)建議

3.1 建立法律規(guī)章是推進(jìn)無(wú)公害防治工作的根本。在病蟲害防治發(fā)展進(jìn)程中，隨著化學(xué)防治帶來(lái)的食品安全、生態(tài)安全等方面的問(wèn)題日益突現(xiàn)，國(guó)家對(duì)有害生物的防治高度重視，相繼發(fā)布了《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》（1982年6月5日農(nóng)牧漁業(yè)部/衛(wèi)生部發(fā)布）、《農(nóng)藥限制使用規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2002第17號(hào)）、NY/T 1276-2007 農(nóng)藥安全使用規(guī)范、《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2012）等，在一定程度上推動(dòng)了無(wú)公害防治工作開展，但在林業(yè)有害生物防治方面涉及的較為粗放，因此建立強(qiáng)有力的法律法規(guī)是保障林業(yè)有害生物無(wú)公害防治健康發(fā)展的根本性措施。

3.2 強(qiáng)化宣傳，提高社會(huì)對(duì)無(wú)公害防治重要性的認(rèn)識(shí)是推進(jìn)無(wú)公害防治的基礎(chǔ)。要使社會(huì)各界真正認(rèn)識(shí)到林業(yè)有害生物無(wú)公害防治的重要性，才能確保無(wú)公害防治工作正常推進(jìn)。從無(wú)公害林業(yè)有害生物防治對(duì)環(huán)境污染小、生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品有更大的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益更高、維護(hù)生態(tài)平衡等方面宣傳，提高全社會(huì)對(duì)無(wú)公害防治重要性的認(rèn)識(shí)。

3.3 高度重視、加大投入是推進(jìn)林業(yè)有害生物無(wú)公害防治的保障。林業(yè)有害生物防治是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)的工作，需要社會(huì)各界在輿論和資金方面給予支持與配合，因此，各級(jí)政府高度重視是推進(jìn)無(wú)公害防治的保障。一方面政策支持。為了提高林業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)開展林業(yè)有害生物無(wú)公害防治工作，各級(jí)政府要為他們提供政策上的優(yōu)惠和支持；另一方面資金支持。首先從防治設(shè)備的投入開始，如：購(gòu)置新型噴霧機(jī)、殺蟲燈、粘蟲板、誘捕器、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。其次要配備林業(yè)有害生物防治方面的專業(yè)人才，為規(guī)范無(wú)公害防治提供保障，因此各級(jí)政府要加大投入，為經(jīng)營(yíng)者提供資金的支持是保障林業(yè)園區(qū)無(wú)公害防治發(fā)展的保障。

3.4 科學(xué)防控、規(guī)范防治標(biāo)準(zhǔn)是林業(yè)有害生物無(wú)公害防治的重要環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化營(yíng)林措施防控的基礎(chǔ)地位。從園區(qū)地點(diǎn)的選擇到規(guī)劃、樹種（品種）選擇，都要嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)公害食品果品生產(chǎn)規(guī)范?？茖W(xué)施肥，以有機(jī)肥為主，化肥為輔，保持或增加土壤肥力及土壤微生物活動(dòng)的同時(shí)，所使用的肥料避免對(duì)土壤和果品產(chǎn)生不良的影響。重視園區(qū)病蟲害源清除。休眠期刮除病斑、病瘤、粗皮、翹皮、剪除病蟲枝、枯枝、病果、僵果，地面枯枝落葉雜草等病殘?bào)w集中銷毀或者深埋，減少越冬病蟲源；二是注重物理防治在林業(yè)有害生物防治中持作用。如在樹干或主枝上綁草把或者冠下覆草誘集害蟲、套袋綁塑料裙（帶）阻隔、粘蟲環(huán)、人工捕殺、燈光誘殺、糖醋液誘殺、樹干涂白等措施；三是大力推廣應(yīng)用生物防治。在保護(hù)利用自然天敵的基礎(chǔ)上，飼養(yǎng)釋放天敵及人工助遷天敵，必要時(shí)可應(yīng)用生物農(nóng)藥或者生化農(nóng)藥（性誘劑和仿生制劑）；四是科學(xué)開展化學(xué)防治。化學(xué)防治的功能定位應(yīng)該是“救災(zāi)”，科學(xué)地將其納入“適時(shí)、適量、適度、適策、適法”的有序規(guī)范之中。

3.5 產(chǎn)研結(jié)合、示范帶動(dòng)是林業(yè)有害生物無(wú)公害防治的發(fā)展方向。當(dāng)前林業(yè)園區(qū)急需解決生產(chǎn)中疑難問(wèn)題的技術(shù)，而院校、科研部門研發(fā)的新成果無(wú)法運(yùn)用到生產(chǎn)中，形成了脫節(jié)現(xiàn)象，為了推動(dòng)林業(yè)園區(qū)無(wú)公害防治進(jìn)程：一是科研、教學(xué)單位與生產(chǎn)園區(qū)結(jié)合起來(lái)，開展針對(duì)性的研究與服務(wù)，才能研發(fā)出來(lái)生產(chǎn)中最需要的技術(shù)，切實(shí)為解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題服務(wù)；二是建立林業(yè)有害生物無(wú)公害防治示范園區(qū)，帶動(dòng)全市無(wú)公害防治全面展開。三是加強(qiáng)園區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身水平。通過(guò)集中培訓(xùn)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)請(qǐng)形式，組織園區(qū)專業(yè)技術(shù)人員，學(xué)習(xí)先進(jìn)園區(qū)的防治技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高無(wú)公害防治水平；四是林業(yè)部門科技人員要深入園區(qū)，在開展技術(shù)服務(wù)的同時(shí)豐富自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更好地為林業(yè)有害生物防治服務(wù)。