高校教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建對策研究

張雯娟

摘 要：“教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建”是師生黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)，履行黨的使命的有效的平臺。在組織設(shè)置方式上，兼顧師生各自的特點(diǎn)；在共建的內(nèi)容上，兼顧黨支部工作目標(biāo)和“教與學(xué)”的結(jié)合；在共建的形式上，突出教師的主導(dǎo)性與學(xué)生的主動性。但在其發(fā)展初期仍存在師生黨員參與的積極度不高、活動經(jīng)費(fèi)不足、宣傳意識欠缺、缺乏評價機(jī)制等問題。在其未來的發(fā)展中應(yīng)明確黨支部共建的目標(biāo)和基礎(chǔ)、贏得共建黨支部上級黨組織的支持、建立可持續(xù)發(fā)展的共建機(jī)制、重視網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)，拓寬師生支部共建的新平臺，從而使得支部聯(lián)動共建全面推動教育教學(xué)和人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)師生同進(jìn)步、共發(fā)展。

關(guān)鍵字： 高?；鶎狱h建 聯(lián)動共建 教工黨支部 學(xué)生黨支部

中圖分類號： D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）05（c）-0034-02

高?；鶎狱h支部有利于黨在高校開展各項工作，并充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用?！案咝＝坦h支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建”是新形勢下加強(qiáng)高校基層黨支部建設(shè)的一種創(chuàng)新模式，是聯(lián)系教師與學(xué)生之間的有機(jī)紐帶，是實(shí)現(xiàn)師生同進(jìn)步與共發(fā)展的優(yōu)良舉措。

1 教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建的概念界定

所謂支部共建，主要是指兩個或多個黨支部按照共同的約定，結(jié)為互幫互建對象，并聯(lián)合開展有關(guān)教育管理活動，從而形成兩者的工作互動和資源共享，并不斷促進(jìn)兩者共同提高的黨建工作舉措。而高校師生支部聯(lián)動共建是指教工黨支部和學(xué)生黨支部按照相關(guān)約定，結(jié)為互幫互助的對象，通過跨越支部聯(lián)合開展各類黨員教育管理活動，從而形成教師與學(xué)生之間的工作互動與資源共享，不斷促進(jìn)各支部建設(shè)水平共同提高的一項創(chuàng)新性黨建工作舉措。

2 教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建的形式與途徑

高校黨的基層組織大多是以專業(yè)為基礎(chǔ)，專業(yè)相同或相近的教師黨員和學(xué)生黨員一起成立黨支部或是分別成立專業(yè)內(nèi)的小支部。筆者所在的學(xué)院，樂山師范學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院也參考這種組織建設(shè)的方式，并創(chuàng)造性地建立系別、年級、班級小支部與專業(yè)大支部相結(jié)合的方式進(jìn)行支部共建，其主要的形式和途徑如下。

（1）在組織方式上，教工黨支部按照不同系別各自的教研室建制，而學(xué)生黨支部則根據(jù)不同專業(yè)內(nèi)學(xué)生黨員的總體情況以年級或班級建制。在各自支部獨(dú)立運(yùn)行的基礎(chǔ)上，同一個系的師生黨員又結(jié)合在一起，組成一個獨(dú)立的較大的黨支部。小支部與大支部之間既相互獨(dú)立，又需要協(xié)調(diào)合作。師生黨支部聯(lián)動共建，其實(shí)質(zhì)則融合了學(xué)生黨支部天然的活躍性與教工黨支部固有的穩(wěn)定性。通過二者創(chuàng)造性地統(tǒng)一，師生有了交流合作的機(jī)會，培養(yǎng)了合作共贏的精神，同時又進(jìn)一步增強(qiáng)了我院基層黨支部的工作活力。

（2）在共建的任務(wù)及內(nèi)容上，共建支部與支部成員著力于以黨的組織建設(shè)帶動教學(xué)實(shí)踐及改革工作，促進(jìn)師生黨員互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步、全面發(fā)展。在學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)改革建設(shè)、學(xué)生學(xué)習(xí)意見等問題上，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生之間的雙向交流與溝通。同時支部聯(lián)動共建活動常常邀請離退休老教師、非黨員教師與以及入黨積極分子參與其中，加大了黨支部活動的影響力，增強(qiáng)了支部的黨員教育工作的實(shí)效，為老師和學(xué)生提供了一個激蕩思維，傾聽不同聲音的平臺。

（3）在共建的形式與方法上，師生黨支部聯(lián)動共建突出學(xué)生的主動性，兼顧教師的主導(dǎo)性，并強(qiáng)調(diào)二者之間的互動性。在形式上主要以師生座談會、知識競賽、觀賞教育電影、專項輔導(dǎo)助學(xué)、開設(shè)學(xué)生黨建之窗等形式為主。其中知識競賽和觀賞教育電影是通過組織教師支部與學(xué)生支部共同參與其中使其共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。在知識競賽中，教師所代表的不再是以往課堂里的主導(dǎo)角色，而是與學(xué)生黨員一起作為一個學(xué)習(xí)黨的基本知識并通過答題方式來檢驗其學(xué)習(xí)成效的普通黨組織中的一分子。學(xué)生與老師同堂競技，教師黨員為了樹立榜樣會非常認(rèn)真學(xué)習(xí)知識競賽的資料，而學(xué)生黨員在這難得的與老師一同競賽的機(jī)會中也會更加積極主動地參與到學(xué)習(xí)與比賽中。觀賞教育電影比空洞地學(xué)習(xí)文件資料要有趣，且更為學(xué)生黨員所接受。在教育電影結(jié)束后，每個人都可以結(jié)合自己的經(jīng)歷暢談自己的感受，在這個觀賞、分享與聆聽的過程中，教育的作用是潛移默化的。專項輔導(dǎo)助學(xué)是指由特定的教師黨員較為專業(yè)地指導(dǎo)學(xué)生黨員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如對于立志考研的學(xué)生黨員，為其安排特定的專業(yè)輔導(dǎo)教師對其在專業(yè)課學(xué)習(xí)上進(jìn)行幫助，及時掌握其在備考過程中的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)其在備考中存在的問題并給予一定的報名指導(dǎo)，定期傳授專業(yè)課前沿問題的解讀等。學(xué)生黨建之窗則是我校組織部在面臨網(wǎng)絡(luò)時代對黨建工作的更高要求下，積極搭建的黨建工作網(wǎng)絡(luò)平臺，該平臺主要以教師黨員及學(xué)生黨員骨干為主體，通過及時報道各基層黨支部的黨建動態(tài)，鼓勵各支部成員積極投稿，吸引師生借助這個網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行更加自由的表達(dá)。

3 教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建發(fā)展中存在的問題

教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建的設(shè)想非常好，但在其發(fā)展初期，仍存在許多不得不面對的問題，如師生黨員參與的積極度不高，支部聯(lián)動共建活動經(jīng)費(fèi)不足等，具體來說，有如下三個方面的問題。

3.1 師生黨員參與的積極度不高，支部負(fù)責(zé)人缺乏整合意識

教工黨支部與學(xué)生黨支部支部共建活動為教師與學(xué)生之間搭建了交流溝通的平臺，但許多支部長期以來習(xí)慣僅僅以共同學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件或者是開展刻板的師生黨員的座談會等簡易的形式開展活動，導(dǎo)致師生黨員普遍參與的積極性不高，支部組織生活的質(zhì)量也不太理想。另外，支部負(fù)責(zé)人缺乏整合意識，忽視了支部聯(lián)動共建的目標(biāo)與意義，使得教工黨支部與學(xué)生黨支部融合程度低，不利于教工黨員與學(xué)生黨員的交流與發(fā)展，直接影響到我院教學(xué)質(zhì)量的提高和基層黨組織的建設(shè)成效。

3.2 支部聯(lián)動共建活動經(jīng)費(fèi)不足，缺乏宣傳力度

支部共建活動流于形式一方面是由于教工黨支部與學(xué)生黨支部中黨員自身缺乏對活動的積極性，將活動過于簡化，另一方面也在于缺乏上級黨組織在支部共建活動經(jīng)費(fèi)上的支持。由于缺乏經(jīng)費(fèi)的支持，活動組織者會將許多有意義的活動排除在外，盡量選取簡單且操作性強(qiáng)的活動而忽視了活動的實(shí)效。另外，支部聯(lián)動共建活動的宣傳也非常重要，但往往由于這是兩個支部之間合作進(jìn)行的活動，雙方可能會缺乏共同宣傳的意識。

3.3 支部聯(lián)動共建缺乏評價機(jī)制，共建缺乏可持續(xù)性

在學(xué)生黨員及教師黨員的教育管理中，評價機(jī)制就具有舉足輕重的作用。但由于我院缺乏許多完整有效的評價機(jī)制，因此對于支部聯(lián)動共建的成效也難以評估，這在無形中使得聯(lián)動共建的支部缺乏推陳出新的動力，認(rèn)為只要做好基礎(chǔ)工作，簡單地交流學(xué)習(xí)就算完成了組織分配的任務(wù)。這無疑降低了師生黨支部聯(lián)動共建的規(guī)范性和長效性。

4 教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建發(fā)展建議

教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建是在新時期新形勢下加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的有益嘗試，在面臨一些難以攻克的問題的前提下，要想黨支部聯(lián)動共建模式真正發(fā)揮出應(yīng)有的效力，必須加強(qiáng)探索師生黨支部聯(lián)動共建的長效機(jī)制，目前至少可以從以下幾方面著手。

4.1 明確支部聯(lián)動共建目標(biāo)，重視共建支部領(lǐng)導(dǎo)核心

支部聯(lián)動共建旨在推進(jìn)高校黨建以及思想政治教育工作，以提高基層黨組織的黨建水平，保證高效黨員教育工作的實(shí)效性。其中支部的領(lǐng)導(dǎo)核心支部書記起著至關(guān)重要的作用，作為支部活動的主要組織者，支部書記業(yè)務(wù)水平的高低直接影響著支部工作的思路以及支部工作建設(shè)的水平。支委會是支部活動和支部工作的“大腦”，肩負(fù)著為支部出謀劃策以及組織協(xié)調(diào)支部內(nèi)各相關(guān)事宜的任務(wù)，因此，要想支部共建工作取得實(shí)效，首先必須選好支部書記、配好支委班子。在支部聯(lián)動共建過程中一定要重視支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，盡可能地把具有良好政治素養(yǎng)，并熱心共建工作，富有實(shí)干精神與創(chuàng)造力的黨員推選為共建支部的負(fù)責(zé)人，使得共建支部具有行動力。

4.2 贏得上級黨組織的支持，精心策劃共建活動

師生黨支部聯(lián)動共建需要支部成員積極響應(yīng)，也離不開上級黨組織及時的支持與肯定，既包括經(jīng)費(fèi)支持，也包括激勵機(jī)制。上級黨組織應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)動共建黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)和工作支持，及時為其提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，另外在理論與實(shí)踐等方面適時對其進(jìn)行指導(dǎo)。聯(lián)動共建支部在上級黨組織的有力支持下一定要注重活動的吸引力，爭取每次共建活動能夠得到多數(shù)黨員的支熱情參與，關(guān)切支部普通黨員的需求，積極探尋有效地活動載體，同時注重共建活動的宣傳，使聯(lián)動共建的成果為更多基層黨組織所用，定期開展支部聯(lián)動共建活動，營造出積極參與聯(lián)動共建的氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化支部間聯(lián)動共建的理念。

4.3 建立可持續(xù)發(fā)展的共建機(jī)制，增強(qiáng)支部共建工作的保障與激勵

上級黨組織應(yīng)建立一套可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)動共建的工作機(jī)制，以保證聯(lián)動共建工作能夠持續(xù)地順利開展。支部聯(lián)動共建是基層黨建的新探索，缺乏可以借鑒的經(jīng)驗。因此必須注重聯(lián)動共建支部的信息反饋，在支部聯(lián)動共建中既要有工作傳承，又要注重工作創(chuàng)新。在共建支部內(nèi)建立健全各項規(guī)章制度，力求保證聯(lián)動共建工作的發(fā)展具有可持續(xù)性。上級黨組織應(yīng)作為評價的第三方敦促聯(lián)動共建支部及時總結(jié)支部共建經(jīng)驗，對于聯(lián)動共建支部在共建過程中取得的成績，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)闹С峙c鼓勵；對于共建支部在共建過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時加以指導(dǎo)，總結(jié)其經(jīng)驗教訓(xùn)。在基層黨組織的層面上推廣支部共建的有益做法，提升黨的基層組織的發(fā)展水平。

4.4 重視網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)，拓寬師生支部共建的新平臺

教工黨支部與學(xué)生黨支部聯(lián)動共建應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開創(chuàng)網(wǎng)上黨建的新思路，健全完善網(wǎng)上黨建體系，通過以學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善我校學(xué)生黨建之窗網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，設(shè)立留言板，同時建立支部聯(lián)動共建的微博、微信群組以及QQ群組，建立即時反饋、暢所欲言的信息傳播與信息反饋平臺，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動共建信息的及時推送和有效宣傳，為師生黨員之間的及各支部之間的交流與信息傳遞、相互學(xué)習(xí)提供了一個快捷有效并且優(yōu)質(zhì)的平臺。從而使得師生黨支部之間有了民主交流、順暢溝通的機(jī)會，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長，共同進(jìn)步。

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