2015年全民閱讀反思與展望

【摘要】全民閱讀在2015年大舉發(fā)力，思路理念、工作舉措、組織保障、智力支持等多有創(chuàng)新突破，社會影響、產(chǎn)業(yè)指標相互印證凸顯不凡成效。但從長遠來看，供給乏力、流通疲軟、基礎(chǔ)較弱、機制受限、氛圍不濃、智力不支等也是難以回避的問題。在新起點上，全民閱讀應(yīng)該加大深化閱讀行為與精神消費規(guī)律認識、優(yōu)化組織機構(gòu)與制度機制建設(shè)、加強活動布局和工作部署的頂層設(shè)計、大規(guī)模推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)、積極推動出版供給側(cè)改革創(chuàng)新、大力推進流通體系整合創(chuàng)新、立體化縱深化宣傳倡導全民閱讀等七個方面的工作力度。

【關(guān)鍵詞】全民閱讀；思考；建設(shè)；發(fā)展。

【作者單位】蔡曉宇，中國傳媒大學。

全民閱讀是近年來國家大力推進、社會高度關(guān)注、行業(yè)強勢推進的文化事項，其不僅成為出版工作的重頭戲，也在文化建設(shè)、社會服務(wù)等領(lǐng)域影響甚廣。2015年是中宣部、原新聞出版總署等部門發(fā)起全國范圍內(nèi)的全民閱讀活動的第十個年頭，也是全民閱讀走向階段性高峰的重要年份。對2015年全民閱讀活動進行梳理與反思，既是對重大事項的盤點和回味，也是在一個里程碑式的時間節(jié)點上對文化盛舉的致禮和思考。

一、回顧：豐收之年體現(xiàn)累積精進成果

總體來看，全民閱讀在2015年可圈可點，從政府高層頻頻發(fā)聲倡導，到地方政府形成法律制度，從活動聲勢持續(xù)擴大備受矚目，到繁華都市點燃一盞盞讀書的夜燈，全民閱讀作為一種精神理念、文化活動、社會景象，都遍及并深入街巷角落和公眾內(nèi)心。具體而言，以下五個方面值得一提。

1.思路理念：戰(zhàn)略性與人本化融合

一是從宏觀角度看，全民閱讀的工作理念既更入云端，又更接地氣，體現(xiàn)戰(zhàn)略性與世俗性的結(jié)合。全民閱讀連續(xù)第二年寫入政府工作報告，并且《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出“倡導全民閱讀”，可以說全民閱讀的重要意義和戰(zhàn)略位置得以深化。值得注意的是，李克強總理在談到全民閱讀時，卻從日常生活方式切入，強調(diào)了“閱讀是一種享受，也是擁有一種財富”，“把閱讀作為一種生活方式，把它與工作方式相結(jié)合”。這可以說是較為少見地強化全民閱讀的世俗性，無疑促進或者說是體現(xiàn)了全民閱讀工作思路的轉(zhuǎn)型與完善——更加細致深化，切入百姓生活。

二是從微觀角度看，全民閱讀關(guān)于閱讀的認識更加開放、多元，關(guān)于全民的概念更加直觀、具體。比如閱讀的對象載體，從傳統(tǒng)書報刊向數(shù)字閱讀進一步拓展，直接把數(shù)字化閱讀方式接觸率作為體現(xiàn)閱讀狀況的重要指標，并且對“新媒體發(fā)展有利于全民閱讀”形成共識。再比如閱讀的群體，不限于籠統(tǒng)的全民，而是更加注重向一些重點群體定向投送，比如警察、軍隊、兒童、進城務(wù)工人員等。

2.工作舉措：全格局與全鏈條并重

一是在組織部署上，體現(xiàn)精細化全面化。國家新聞出版廣電總局作為全民閱讀的主責部門，循慣例在年初發(fā)布《關(guān)于開展2015年全民閱讀工作的通知》，工作部署重點領(lǐng)域從8個擴展到11個，在指導管理方式上變宏觀統(tǒng)籌為專項指導。

二是在活動設(shè)計上，呈現(xiàn)品牌化一體化。整個2015年，各地閱讀主題活動精彩紛呈，以“書香中國”為統(tǒng)領(lǐng)的閱讀活動平臺凸顯品牌效應(yīng)，“深圳讀書月” “江蘇讀書節(jié)”等各具特色，書博會、書展、書市等書業(yè)盛事彰顯閱讀的繁華和力量，浙江等地創(chuàng)設(shè)組織了閱讀活動新載體。值得關(guān)注的是，推薦書、閱讀書、感受書、宣傳書的一體化鏈條逐步構(gòu)建完善，除了“大眾喜愛的50種圖書”等薦書活動，面向全國開展的全民閱讀公益海報和攝影作品征集活動，江蘇首次培訓全民閱讀領(lǐng)讀者，福建、江西推出全民閱讀活動征文比賽等，都從新的層面和角度切入，布局、助力全民閱讀。

三是在活動領(lǐng)域上，凸顯具體化分眾化。按照進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進軍營（“七進”）要求，湖北省舉辦首屆農(nóng)民讀書節(jié)暨農(nóng)家書屋選書讀書趕集會，全國婦聯(lián)開展“每天半小時、書香伴成長”等活動。

四是在閱讀載體上，強化多元化數(shù)字化。數(shù)字化閱讀邁出實質(zhì)性步伐，國家新聞出版廣電總局在2015年4月正式啟動“書香中國e閱讀”工程，寧夏啟動“書香寧夏·全民閱讀”數(shù)字平臺建設(shè)等。

3.組織保障：行政力與法制化協(xié)同

一是政府高層多次出面強調(diào)，多個部門齊動彰顯合力。李克強總理在2015年在十二屆全國人大三次會議答記者問、考察“廈大時光”書店時，兩次談讀書、說閱讀，中央政治局常委劉云山出席中華書局讀者開放日活動，劉延東、劉奇葆等領(lǐng)導人多次參加書展。與此同時，中宣部、教育部、文化部、全國總工會、全國婦聯(lián)等多個部門紛紛出臺文件，推動全民閱讀活動，比如教育部、文化部和國家新聞出版廣電總局在2015年5月合印發(fā)《關(guān)于加強新時期中小學圖書館建設(shè)與應(yīng)用工作的意見》，加強少兒閱讀。

二是地方法規(guī)相繼出臺，全國法規(guī)呼之欲出。3月31日，遼寧省人大審議通過了《關(guān)于促進全民閱讀的決定》，12月24日，深圳市人大通過《深圳經(jīng)濟特區(qū)全民閱讀促進條例》，全民閱讀地方法規(guī)建設(shè)再結(jié)碩果。與此同時，《全民閱讀促進條例》《國家全民閱讀中長期規(guī)劃》等全國性法規(guī)文件也加快制訂出臺。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挺進，財政投入力度不減。財政部繼續(xù)安排實體書店獎勵資金，試點省份從2014年的12個擴大到16個，福建、天津等省區(qū)也制定出臺了書店扶持計劃。圖書館、農(nóng)家書屋、職工書屋、警察書屋、社區(qū)書屋、城鄉(xiāng)閱報欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進，免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅政策繼續(xù)實施。

4.智力支持：學術(shù)型與應(yīng)用型互動

一是理論研究文章與專著更加豐富。以全民閱讀為主題的文獻資料不斷增多，僅中國知網(wǎng)上以“全民閱讀”為主題詞的文獻數(shù)量就有2810種，比2014年的1663種增加19%。此外，以譯林出版社《國外全民閱讀法律政策譯介》為代表的理論專著相繼問世，加強了全民閱讀的理論支撐。

二是技術(shù)標準研究與開發(fā)初見成果。武漢市發(fā)布的《武漢市全民閱讀綜合評估指標體系（試行版）》，湖南永興縣起草的《永興縣創(chuàng)建全國全民閱讀示范縣評估標準體系》，都對科學規(guī)范開展全民閱讀活動具有深刻意義。2015年，第十二次全國國民閱讀調(diào)查報告如期發(fā)布，為全民閱讀工作開展提供了參考。

三是研究基地與服務(wù)平臺迅速起步。2015年3月28日，“全民閱讀文化傳播與研究基地”在江蘇蘇州揭牌成立，這是全國第一個旨在推動全民閱讀文化傳播和學術(shù)研究的研究基地。作為服務(wù)、宣傳和工作平臺，中國全民閱讀網(wǎng)也在11月正式上線。

5.影響效果：社會效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)指標互證

一是媒體高頻度關(guān)注，深度參與。央視“中國好書頒獎盛典”、“書香湖南”電視特別節(jié)目等都成為大眾傳播的重磅節(jié)目。而全國二百多家媒體組成的全民閱讀媒體聯(lián)盟繼續(xù)開展“書香中國萬里行”活動，并已成為全民閱讀活動的組織者、倡導者。這大大彰顯了全民閱讀的媒體價值和公共影響。

二是公眾參與性增加，數(shù)量龐大。2015年“深圳讀書月”活動參與人數(shù)超過1200萬，人數(shù)規(guī)模漲幅20%。

三是示范性主體涌現(xiàn)，樹立標桿。中國圖書館學會評選了28個榮獲“全民閱讀示范基地”稱號的圖書館，廣東省10家書店成為省域范圍的“全民閱讀示范書店”，湖南永興創(chuàng)建全國首個全民閱讀示范縣落戶，還有漸次開業(yè)的南京首家周末24小時書店——上海首家24小時不打烊書店——大眾書局……這些代表或服務(wù)全民閱讀的組織實體，從一定層面上反映了全民閱讀的成效。

四是經(jīng)濟性指標趨好，預(yù)期尚佳。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，2015年上半年全國圖書整體市場指數(shù)為96.4點，較2014年同期上升3.4點，升幅為3.62%。這從一個側(cè)面印證了全民閱讀背景下出版市場的上揚勢頭。

二、思考：系統(tǒng)工程尚需點面結(jié)合式努力

誠然全民閱讀成效卓著，但客觀地說，不論是比之于政府的要求、社會的期待，還是對照國外同業(yè)的先進典型、自身設(shè)定的目標任務(wù)，仍有不少需要完善和提高的方面。

1.供給乏力，內(nèi)容創(chuàng)新與讀物質(zhì)量難孚眾望

有書讀、有好書讀，是實施全民閱讀的基本前提。近年來，每年新書品種都超過20萬種，在銷品種超過40萬種，2015年全年的圖書供應(yīng)總品種不低于40萬種，但是縱觀圖書市場，內(nèi)容創(chuàng)新、質(zhì)量上乘、叫好又叫座的好書卻是數(shù)量有限。比如解析經(jīng)濟熱點、剖析社會生態(tài)、注重文化挖掘等回應(yīng)現(xiàn)實問題的題材，深度不夠，精品不足，如與新常態(tài)有關(guān)的圖書不下百種，但同質(zhì)化嚴重、可讀性不夠；又如文藝作品，有高原缺高峰，整個2015年的文藝類圖書少有令市場出現(xiàn)“洛陽紙貴”情形的扛鼎之作；再比如數(shù)字讀物，以網(wǎng)絡(luò)文學為代表的原創(chuàng)讀物質(zhì)量和層次都還不夠。正因為此，才形成了強力引導閱讀與閱讀體驗不佳、市場供應(yīng)充足與需求滿足不夠的雙重矛盾。

2.流通疲軟，商業(yè)模式與市場體系相對滯后

全面知書、便捷得書，是推進全民閱讀的服務(wù)基礎(chǔ)。但是在營銷流通環(huán)節(jié)，出版物市場卻相對落后。在營銷方面，2015年出版物以及出版機構(gòu)的廣告除投向行業(yè)報刊或自有媒體上，少有到其他大眾傳媒上，而推薦書、評論書的渠道，除了專業(yè)媒體和學術(shù)刊物以及集中的評選宣傳活動，真正適合普通讀者的精細化常態(tài)化的途徑尚付闕如。在流通方面，面對內(nèi)容數(shù)字化與渠道網(wǎng)絡(luò)化的雙重沖擊，即使有政府政策和相關(guān)資金的支持，實體書店的經(jīng)營狀況根本好轉(zhuǎn)依然不易。這一方面表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)書店低價競爭，使得原本就薄利的圖書經(jīng)銷困難，另一方面是書店經(jīng)營改革、商業(yè)創(chuàng)新不足，除了24小時書店、混合業(yè)態(tài)，2015年書店在商業(yè)模式上的更大作為似乎不多。在深層次上，既表現(xiàn)出對電商鯨食行業(yè)利益缺少整體應(yīng)對，也表現(xiàn)出流通市場各省區(qū)分據(jù)而產(chǎn)生的市場化不充分、機制不完善等問題依然難以有效解決。

3.基礎(chǔ)較弱，設(shè)施建設(shè)與資金投入分散單薄

公共服務(wù)、政策保障是實現(xiàn)全民閱讀的長效依靠。對于全民閱讀這種具有公益性、需要長期積淀、持續(xù)投入的文化工程，尤其需要完善的公共服務(wù)支撐和源源不斷的財力支持。但就目前來看，國家對全民閱讀的基礎(chǔ)投資遠遠不能滿足現(xiàn)實需要，如對于書店的扶持力度，2015年財政扶持從12個省份擴大到16個省份，但是總資金額度仍然在1億元左右，與往年基本持平。這對于全國17萬處發(fā)行網(wǎng)點來說，可謂杯水車薪。而對于農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋等基本閱讀服務(wù)設(shè)施的投入，特別是運行維護的投入，更是遠遠不能滿足現(xiàn)實需要。此外，各地的全民閱讀經(jīng)費也都比較有限。

4.機制受限，統(tǒng)籌單向與引導不足急需改觀

行政主導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是加強全民閱讀的有力推手。對于全民閱讀這項起步較晚、牽扯面廣、影響深遠的文化工程而言，需要強有力的行政推動和領(lǐng)導力量。但在2015年，由國家新聞出版廣電總局一家部門主導推動的局面未有根本改變，全國層面的全民閱讀領(lǐng)導機構(gòu)建設(shè)步伐也仍顯緩慢。此外，全國性的法律文件和長期規(guī)劃遲遲沒有出臺。更為重要的是，缺少必要的考核監(jiān)督機制，特別是于地方政府而言，全民閱讀真正納入政績觀和政績指標體系中的實例還不多。

5.氛圍不濃，宣傳布局與媒體手法有待完善

輿論引導、環(huán)境熏陶是倡導全民閱讀的主要形式，這決定于大眾傳播時代的文化和消費規(guī)律——媒體倡導什么，公眾就追捧什么。但是全民閱讀在大眾媒體上的曝光率嚴重不足，特別是強勢媒體電視上，關(guān)于全民閱讀的內(nèi)容少得可憐。即使是傳統(tǒng)的戶外媒體，如宣傳欄、廣告牌等，數(shù)量和頻率也并不高。這并非完全在于媒體的文化責任感淡薄，根本上和宣傳投入——物質(zhì)的和非物質(zhì)的——直接相關(guān)。同時，對于宣傳的內(nèi)容和手法，往往是宣傳閱讀的作用意義的多，而小視角切入、藝術(shù)化手法展現(xiàn)的，如宣傳閱讀的現(xiàn)實功能、指引功能，進行多媒體宣傳、明星化宣傳，相對少見。

6.智力不支，理論研究與技術(shù)開發(fā)空白較多

技術(shù)支撐、理論支持是提升全民閱讀的有效燃料。隨著全民閱讀觀念的深入人心、活動的持續(xù)開展、工程的全面實施，其對理論與科研的需求日漸強烈。如人的閱讀規(guī)律，閱讀培訓大綱，財政資金支持的可行途徑與績效考核，全民閱讀的評價指標，全民閱讀法制建設(shè)等，都是具有強烈現(xiàn)實意義的研究課題。但觀諸2015年，高校或研究機構(gòu)聚焦全民閱讀研究的、推出重大科研成果的，特別是系統(tǒng)全面的研究專著，數(shù)量較少。目前建立的“全民閱讀文化傳播與研究基地”也是由中國全民閱讀聯(lián)盟、中國新聞出版研究院、新閱讀研究所聯(lián)合發(fā)起，學界的參與度相對較低。

三、發(fā)展：發(fā)戰(zhàn)略之力推進戰(zhàn)略性工程

作為一項滲透社會各個方面、關(guān)系到每一個公民的系統(tǒng)工程，全民閱讀需要走的路還很長，未來依然可期。著眼于2016年的新起點以及未來幾年的中長期發(fā)展，以下7個方面需要全社會共同努力，真正使全民閱讀成為一種根深蒂固的文化自覺、持續(xù)長效的戰(zhàn)略工程、廣受矚目的社會焦點。

1.深化閱讀行為與精神消費規(guī)律認識

一是完善全民閱讀宏大布局與微觀實現(xiàn)相結(jié)合的戰(zhàn)略。在機制建設(shè)、政策制定上更多強調(diào)歷史、時代價值，在工作安排、宣傳引導上更加注重日常生活、現(xiàn)實需求，切實推動政府把全民閱讀擺上議事日程，公眾把閱讀作為生活品質(zhì)的象征和個人層次的體現(xiàn)。

二是把握閱讀行為及精神消費特點。深入了解個人閱讀過程的心理特征與生理習慣，閱讀行為與個體生命健康的相關(guān)性，出版產(chǎn)品定價與閱讀消費行為的關(guān)系等，以及圖書與報刊閱讀、紙質(zhì)與數(shù)字閱讀的關(guān)系，閱讀狀況與精神文明建設(shè)、地區(qū)閱讀指數(shù)與社會綜合治理的關(guān)系等，進一步對全民閱讀和出版工作提供理論與技術(shù)支持。

2.優(yōu)化組織機構(gòu)與制度機制建設(shè)

一是突出行政主導，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導管理機制。堅持把行政力量作為全民閱讀的主要推手，借鑒地方全民閱讀工作領(lǐng)導體制，推動建立全國全民閱讀工作領(lǐng)導小組，由國家領(lǐng)導人任組長，宣傳、文化、教育、出版等行業(yè)部門主要負責人任副組長或成員，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導；建立全國全民閱讀工作聯(lián)席會議制度，明確職責分工，加強協(xié)調(diào)合作。

二是加強監(jiān)督制約，構(gòu)建考核評估機制。推動全民閱讀狀況納入地方政府考核指標。推動修訂精神文明建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度，把全民閱讀情況作為評比文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的重要參考。

三是注重法制保障，加快法規(guī)制度建設(shè)步伐。盡快出臺全國性的全民閱讀法律性文件，推動更多地方制定相關(guān)法規(guī)，將全民閱讀納入法治化軌道。

3.加強活動布局和工作部署的頂層設(shè)計

一是按照全年貫穿的思路制定計劃。以世界讀書日為基點，聯(lián)接六一國際兒童節(jié)、八一建軍節(jié)、世界助殘日等公益性節(jié)日，形成貫穿全年的活動體系，避免忽冷忽熱、冷熱不均的現(xiàn)象。

二是優(yōu)化宣傳推薦、欣賞評論、互動體驗、服務(wù)培訓等各個環(huán)節(jié)鏈條的關(guān)系。逐漸改變閱讀主題文化活動、節(jié)慶類活動數(shù)量多，其他活動規(guī)模少和散的狀況，加強公益宣傳推廣、出版物推薦引介，加強集體欣賞誦讀、評論研討交流，加強公眾參與出版紙質(zhì)、編創(chuàng)讀互動，加強領(lǐng)讀導讀服務(wù)、培訓閱讀場所導讀員……構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、互相支撐的活動體系。

三是突出行業(yè)和地方特點，提高活動質(zhì)量。有效引導面對兒童、警察、部隊、農(nóng)村等特定群體的閱讀活動，鼓勵各地方結(jié)合地域文化、經(jīng)濟狀況、公共服務(wù)水平等開展有特色的閱讀活動。

4.大規(guī)模推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)

一是加大農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋等基層閱讀設(shè)施建設(shè)。充分認識基礎(chǔ)設(shè)施對閱讀文化開展的根本性決定性意義，大規(guī)模提高投資額度和建設(shè)力度，在城鄉(xiāng)建筑規(guī)劃中把建設(shè)社區(qū)書屋、農(nóng)家書屋作為規(guī)定配套項目，探索建立城市街道24小時自助閱讀書屋。

二是創(chuàng)新方式提升基層書屋管理服務(wù)水平。參考借鑒國外和地方書屋建設(shè)模式，引進社會資金或?qū)嵭姓徺I服務(wù)方式，創(chuàng)新基層書屋的管理運營方式。采取兼職服務(wù)、志愿服務(wù)等方式建立書屋導讀服務(wù)隊伍，提高閱讀服務(wù)水平。

三是全面提升數(shù)字閱讀公共服務(wù)水平。把數(shù)字閱讀公共服務(wù)納入信息化建設(shè)、智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌建立地區(qū)性云閱讀資源平臺，實現(xiàn)城市重要公共場所無障礙下載閱讀數(shù)字出版資源。

5.積極推動出版供給側(cè)改革創(chuàng)新

一是加強創(chuàng)作精品力作的政策支持。完善出版行業(yè)評優(yōu)表彰機制，對獲獎人員在職稱評定、醫(yī)療待遇等方面給予重點保障。改革完善國家出版基金使用方式，適度向大眾讀物傾斜，支持全民閱讀出版物品種。積極采用眾籌模式增強出版供給的針對性與有效性。

二是吸引更多民營資本參與出版生產(chǎn)。積極推廣北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園模式，激發(fā)民營力量參與出版內(nèi)容生產(chǎn)的熱情。加強網(wǎng)絡(luò)文學等網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)內(nèi)容的規(guī)范管理和正確引導，探索將網(wǎng)絡(luò)讀物推薦宣傳納入全民閱讀工作框架，拓展內(nèi)容供給范圍。

三是充分發(fā)揮市場機制作用實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。認真貫徹學習中央關(guān)于供給側(cè)改革的精神要求，進一步整合出版資源，加快實施行業(yè)進入退出機制，提高出版行業(yè)整體產(chǎn)能。

6.大力推進流通體系整合創(chuàng)新

一是進一步推動引導實體書店業(yè)態(tài)創(chuàng)新。注重政策扶持和引導，推動書店注重混業(yè)經(jīng)營、特色經(jīng)營、精細管理、人本服務(wù)，提升導購導讀、消費實現(xiàn)、配送服務(wù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)能力，積極向社區(qū)、街道、學校等基層一線垂直服務(wù)，創(chuàng)新設(shè)立服務(wù)終端，增強書店的經(jīng)營管理水平。

二是加強網(wǎng)絡(luò)流通渠道的建設(shè)管理。通過法制手段限制電商以非理性價格銷售出版物，支持出版發(fā)行企業(yè)以自建、聯(lián)建的方式建立網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。

三是深化出版流通市場改革。改革國有發(fā)行企業(yè)的區(qū)域布局，推動建立以3—5家大區(qū)化發(fā)行集團為主體的出版發(fā)行流通體系，逐步形成全國統(tǒng)一的流通市場。

7.立體化縱深化宣傳倡導全民閱讀

一是加大媒體投放力度。重點使用廣播電視等大眾傳媒，有效使用主流報刊等傳統(tǒng)媒體，增加全民閱讀以及出版產(chǎn)品的廣告投放力度，形成立體化宣傳格局。對有關(guān)行業(yè)部門和出版單位開展閱讀廣告投放給予資金支持。制定政策，在廣播電視等媒體的黃金時段安排全民閱讀內(nèi)容。

二是創(chuàng)新全民閱讀宣傳手法。參考“漢字聽寫大會” “成語英雄”等電視節(jié)目方式，舉辦以閱讀為主題的綜藝文化節(jié)目，擴大影響力。推動公眾人物、時尚明星等做全民閱讀代言人，參與公益廣告制作。

三是深入學校、農(nóng)村等重點區(qū)域開展全民閱讀宣傳。從兒童抓起、從家長抓起，使全民閱讀深入人心，成為公民文明行為和道德養(yǎng)成的重要組成部分。

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