中美會計爭端的成因及協(xié)調(diào)措施研究

何檸　李文博　謝艷麗　羅雪菲

摘 要：近年來中美會計爭端頻發(fā)，這對中國企業(yè)海外融資上市帶來了不利影響，同時中美會計爭端已成為阻礙我國商品出口海外的壁壘，嚴重影響我國經(jīng)濟發(fā)展以及資本市場國際化。在此背景下，文章基于中美會計爭端，運用了經(jīng)濟學、會計學、財務(wù)管理學的相關(guān)研究方法，深入探究了爭端引發(fā)原因并提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：會計爭端；海外上市；資本市場

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）05-0134-01

1 會計爭端對我國的影響

2012年期間，財經(jīng)作家、北京大學會計學教授吉爾斯（Paul Gills）認為，“隨著中美兩國會計裂痕達到了一個危險的度，在美國交易所上市的大批中國公司將撤離美國資本市場?！敝忻来枭剃P(guān)稅法修訂法案以及中美審計監(jiān)管爭端不斷升溫，由此引發(fā)中美會計爭端，此爭端對中國宏觀的影響主要有：

①大批海外上市的中國企業(yè)將面臨退市危機。

②中國企業(yè)海外融資受限，不利于其發(fā)展擴大。

③中國企業(yè)國際業(yè)務(wù)發(fā)展受阻。

④中國自由貿(mào)易受到抑制。

⑤間接影響我國資本市場，以及國內(nèi)企業(yè)發(fā)展，在緊張的資金鏈面前，我國企業(yè)不得不裁員，使得就業(yè)率降低。

這場會計爭端給中國帶來的不利影響是巨大的，自2006年的“雙反條約”開始，中國一直處于被動地位，我國的企業(yè)要參與國際競爭，到國際市場上融資，都需要我國的會計準則進行國際協(xié)調(diào)，解決中美會計爭端，使中國會計準則國際化趨同，保證中外貿(mào)易順利進行，加強跨國公司的管理，促進我國資本市場及國民經(jīng)濟的良好發(fā)展。

2 引起中美會計爭端的根本原因

2.1 中美會計準則存在差異

中國目前會計準則制定是純政府模式，制定主體是財政部會計司下的會計準則委員會，側(cè)重目標是政府利益和公眾利益的雙向目標。而美國會計準則的制定是“以市場為導向，引入政府機制”模式，制定機構(gòu)是FASB（財務(wù)會計準則委員會），側(cè)重目標是公眾利益的單項目標，由此，中美會計準則差異化產(chǎn)生。例如：在會計信息質(zhì)量特征上，美國會計準則強調(diào)相關(guān)性、可靠性和可比性，相比而言，我國的基本原則概念有些單薄，且中美在有些原則的判斷標準上也未達成一致；

在財務(wù)報表要素分類上我國只有六類會計要素，而美國有十類會計要素。

在收入與費用的確認上中美兩國有所不同。

在財務(wù)報表的計量上，我國比美國少了對現(xiàn)值計量性的描述。

差異的存在導致我國企業(yè)的財務(wù)表表缺乏國際上的可比性與可理解性，同時也增大了跨國企業(yè)管理以及合并報表的難度，這些差異是阻礙我國企業(yè)走向海外的壁壘。

2.2 中美相關(guān)法律條款沖突

由于中美兩國經(jīng)濟政治制度不同，進而法律法規(guī)存在差異是必然純在的，然而，法律條款的差異卻成為了引發(fā)中美會計爭端的導火索。

例如2012年，部分中國在美上市公司存在財務(wù)造假嫌疑，美國證監(jiān)會要求中國公司提交審計材料，然而中國法律禁止大陸會計師事務(wù)所向其他監(jiān)管方提供文件資料，中國審計工作質(zhì)量以及真實性受到外界質(zhì)疑，美國證監(jiān)會以“決絕提供客戶信息”為由將五大會計師事務(wù)所的中國分支告上法庭。由此進一步加深中美會計爭端，導致中國公司赴美上市受阻，融資受限。

2.3 中國會計信息披露制度不完整，透明度低

會計信息是一種公共信息，是信息使用者進行經(jīng)濟決策的依據(jù)，是確保市場有序進行的必要條件。當前，我國公司治理結(jié)構(gòu)不完善，審計缺乏獨立性，缺乏事后懲處機制，這導致了我國會計信息存在質(zhì)量不高，會計信息不透明等問題，在很大程度上影響了使用者的利益。

3 解決中美會計爭端的根本措施

3.1 完善我國相關(guān)法律法規(guī)

會計準則與法律法規(guī)是緊密相連的，如果出現(xiàn)了準則與相關(guān)法規(guī)不一致的局面時，也就大大的降低了會計準則的質(zhì)量，而我國正因為會計準則與法規(guī)不協(xié)調(diào)，那些差異也正影響了準則的完整性。會計準則與《小企業(yè)會計制度》在某些會計處理上存在差異。

例如：《小企業(yè)會計制度》不要求確認預(yù)計負債，而在所有小企業(yè)都使用的原《企業(yè)會計準則——或有事項》規(guī)定符合條件時應(yīng)確認預(yù)計負債；《小企業(yè)會計制度》規(guī)定借款費用資本化的金額不與資產(chǎn)支出掛鉤，而《企業(yè)會計準則——借款費用》卻要求應(yīng)當掛鉤，等。面對這些矛盾，如何選擇和處理，小企業(yè)無從得知。

3.2 加快我國會計準則國際化趨同步伐

會計準則的趨同是會計準則的發(fā)展方向，但會計準則保持一定的中國特色也是必要的。我國會計改革與發(fā)展中，“差異”不代表“特色”，特色必須是先進的，并與我國環(huán)境相適應(yīng)的。例如國際會計慣例比我國的會計處理更為合理，我國的會計處理明顯存在漏洞，可能導致結(jié)果錯誤，在這種情況下，我們應(yīng)該放棄自己的做法，選擇何種方法與我國的會計環(huán)境無關(guān)或關(guān)系不大，不要為講“特色”而人為制造“差異”。

3.3 會計信息披露制度

完善中國會計信息披露制度，是一項迫切需要完成的工程。只有會計信息質(zhì)量提高，同名度高，使用者們的利益得到保證，才會讓國外的審計員們更相信我國的會計信息。為此，首先我們應(yīng)該完善公司治理結(jié)構(gòu)，強化內(nèi)部結(jié)構(gòu)；其次，進一步完善我國的會計準則；最后，加強事后懲處制度，加大監(jiān)督力度。

3.4 在國際上樹立會計誠信

“誠信”是立國之基，也是會計行業(yè)的立身之本，是會計工作的命脈和靈魂。因此，在國際上樹立會計誠信，也是我國會計立身于國際的基本要求。所以，我們要做到加強職業(yè)道德教育，提高會計人員素質(zhì)，不斷提高自身學識水平和專業(yè)能力、政策法律水平，凈化會計行為環(huán)境，堅持有法必依，執(zhí)法必嚴及健全監(jiān)督機制，將職業(yè)道德與會計人員的執(zhí)業(yè)水平相結(jié)合。

4 結(jié) 語

中美會計爭端是阻礙我國經(jīng)濟及資本市場進一步發(fā)展的壁壘，解決中美會計爭端，增強我國會計信息在國際范圍內(nèi)的可比性和可理解性，為我國企業(yè)到國際市場融資創(chuàng)造一個平臺，促進我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，從而使我國立于經(jīng)濟強國的不敗之林。

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