銅山礦業(yè)公司安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)及幾點(diǎn)建議

上官志強(qiáng)

摘要：在2010年國務(wù)院提出了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)避險(xiǎn)的“六大系統(tǒng)”，經(jīng)過兩年多的建設(shè)，目前我國“六大系統(tǒng)”已經(jīng)取得了較為成熟的成果。本文就以銅山礦業(yè)公司建設(shè)過程當(dāng)中存在的問題及對(duì)于今后的安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)提出一些不成熟的建議供參考。

關(guān)鍵詞：金屬非金屬 礦山 銅山礦業(yè) 安全避險(xiǎn) 六大系統(tǒng) 問題 建議

1 “六大系統(tǒng)”的由來

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知（安監(jiān)總管一〔2011〕108號(hào)），明確制定了《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》、《金屬非金屬地下礦山人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》、《金屬非金屬地下礦山壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》、《金屬非金屬地下礦山供水施救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》、《金屬非金屬地下礦山緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》、《金屬非金屬地下礦山通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》6個(gè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“六大系統(tǒng)”）。

2 銅山礦業(yè)公司安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況

銅山礦業(yè)公司井下開采系統(tǒng)包括老區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)和深部開拓系統(tǒng)。-388m中段以上生產(chǎn)系統(tǒng)稱為老區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)，-388m中段以下稱為深部開拓系統(tǒng)。目前主要作業(yè)中段在老系統(tǒng)的-345m、-388m中段，新系統(tǒng)的-523m、-568m、-613m、-658m中段。鑒于井下老區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)即將結(jié)束，深部開拓系統(tǒng)也進(jìn)入生產(chǎn)調(diào)試階段。因此“六大系統(tǒng)”建設(shè)以深部開拓系統(tǒng)為主兼顧老區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)的原則。

2.1 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

該系統(tǒng)包括：有毒有害氣體監(jiān)（檢）測、通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測、視頻監(jiān)控和地壓監(jiān)測。

有毒有害氣體監(jiān)測采用多功能便攜式氣體檢測儀31個(gè)、便攜式溫度計(jì)18個(gè)；配置監(jiān)測分站7臺(tái)，風(fēng)速傳感器10個(gè)，風(fēng)壓傳感器1個(gè)，監(jiān)測監(jiān)控服務(wù)器2個(gè)（1個(gè)備用）；視頻攝像點(diǎn)34個(gè)，視頻服務(wù)器2個(gè)（1個(gè)備用）；地壓監(jiān)測系統(tǒng)一套。定期對(duì)采掘工作面的溫度進(jìn)行檢測。

2.2 井下人員定位系統(tǒng)

根據(jù)井下人員定位系統(tǒng)的設(shè)置原則和結(jié)合銅山礦業(yè)公司的地下巷道人員活動(dòng)情況，主要設(shè)置主站應(yīng)用軟件1套，基站（讀卡器）70個(gè)，識(shí)別卡400個(gè)，LED顯示屏1塊，人員定位服務(wù)器2個(gè)（1個(gè)備用）。

2.3 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)

緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容包括：為入井人員提供自救器、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)緊急避險(xiǎn)設(shè)施等。

自救器的配備：銅山銅礦井下天作業(yè)人數(shù)190人，最大班作業(yè)人數(shù)90人，全礦井下作業(yè)人數(shù)為250人。共配備了275臺(tái)ZYX-45型壓縮氧自救器。為了便于自救器充填氧氣，配備2臺(tái)AE102型氧氣充填泵（一臺(tái)備用）。

1個(gè)供40人避災(zāi)的避災(zāi)硐室，型號(hào)為KBDY96/40，該避災(zāi)硐室位于-658m水平靠近副井的運(yùn)輸大巷內(nèi)。

2.4 壓風(fēng)自救系統(tǒng)

礦山壓風(fēng)自救系統(tǒng)的組成：地表空氣壓縮機(jī)、送氣管路、閥門、汽水分離器、壓風(fēng)自救裝置（包括減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾、開關(guān)等部件及防護(hù)袋或面罩）。

采用壓風(fēng)自救與生產(chǎn)供氣共用一套系統(tǒng)，利用地表已建的空壓機(jī)站，通過礦山原配置焊接鋼管從副井向井下各中段供風(fēng)。按照壓風(fēng)自救裝置的配置要求，共配備ZYJ（C）型壓風(fēng)自救器42組（每組供6人使用）。

2.5 供水施救系統(tǒng)

供水施救系統(tǒng)一般由清潔水源、過濾裝置、供水管網(wǎng)、三通及閥門等其他必要設(shè)備組成。清潔水源由地表水池供給，水質(zhì)達(dá)到生活用水標(biāo)準(zhǔn)。按照供水自救裝置的配置要求，共配備ZGJ-1型供水自救器42組（每組供6人使用）。

2.6 井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

采用24芯單模光纖構(gòu)建井下工業(yè)環(huán)網(wǎng)。在井下各中段共布置10臺(tái)千兆以環(huán)網(wǎng)交換機(jī)；各功能服務(wù)器共8個(gè)。

3 銅山礦業(yè)公司安全生產(chǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)存在的問題

3.1 “六大系統(tǒng)”的建設(shè)范圍問題

在當(dāng)前“六大系統(tǒng)”的實(shí)施中，供水施救，壓風(fēng)自救，通信聯(lián)絡(luò)、人員定位這四大系統(tǒng)的范圍比較明確，建設(shè)起來還容易。但是由于緊急避險(xiǎn)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的內(nèi)容涉及范圍比較廣，礦山采場的作業(yè)場所又是動(dòng)態(tài)的，具體實(shí)施就比較麻煩，很難及時(shí)到達(dá)每一個(gè)作業(yè)場所。

在我們具體建設(shè)當(dāng)中，監(jiān)控系統(tǒng)除了包括在規(guī)范當(dāng)中已經(jīng)提到的通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)測，有毒有害氣體的監(jiān)測，地壓的監(jiān)測，以及視頻監(jiān)測之外，還應(yīng)該包括可以為礦山安全生產(chǎn)服務(wù)的各類其他監(jiān)測系統(tǒng)。比如說礦山供電監(jiān)測系統(tǒng)、皮帶運(yùn)輸監(jiān)測系統(tǒng)、排水監(jiān)測系統(tǒng)、運(yùn)輸監(jiān)測系統(tǒng)、火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)等等。

3.2 建設(shè)規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題

當(dāng)前，相關(guān)部門并沒有出臺(tái)“六大系統(tǒng)”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的建設(shè)規(guī)范也存在著執(zhí)行難，不合理的問題。我公司均為自行建設(shè)，雖有政府安監(jiān)部門參與驗(yàn)收，是否規(guī)范還有疑問。

3.3 監(jiān)管方式的問題

監(jiān)督管理的方式和內(nèi)容多種多樣，比如說督促落實(shí)、制定地方規(guī)范、組織方案評(píng)審、整體規(guī)劃、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)備等。目前我公司主要由集團(tuán)公司監(jiān)管，政府安監(jiān)部門也作為監(jiān)督管理范圍，但缺少相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 礦山企業(yè)認(rèn)識(shí)問題

大部分的礦山企業(yè)對(duì)于建設(shè)“六大系統(tǒng)”都十分重視，但也多為應(yīng)付檢查，認(rèn)為是政府要求企業(yè)進(jìn)行建設(shè)，而不是企業(yè)自身需要去建設(shè)。大部分礦山企業(yè)以建有“六大系統(tǒng)”為目的，并不關(guān)心關(guān)鍵時(shí)候能否真正發(fā)揮作用。

3.5 產(chǎn)品質(zhì)量問題

“六大系統(tǒng)”的相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求，在建設(shè)的過程當(dāng)中使用的相關(guān)設(shè)備必須要采用礦安產(chǎn)品，但是目前市場上通過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的礦安產(chǎn)品的品種非常少，有些設(shè)備目前并沒有“礦安標(biāo)志”產(chǎn)品，導(dǎo)致“六大系統(tǒng)”建設(shè)存有隱患。

3.6 市場混亂問題

由于礦山“六大系統(tǒng)”具有非常巨大的潛力，因此吸引了不少公司的目光，甚至有些公司連什么是“六大系統(tǒng)”都沒有弄清楚，也參與進(jìn)來了，這樣必然會(huì)導(dǎo)致市場秩序的混亂，制造了大量的劣質(zhì)工程，不僅損害了施工礦山企業(yè)自身的利益，也對(duì)“六大系統(tǒng)”的聲譽(yù)造成了負(fù)面的影響。

4 幾點(diǎn)建議

金屬非金屬礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目正在深入開展，為了保證項(xiàng)目工程順利完工，礦山企業(yè)、政府部門以及建設(shè)單位必須要加大配合的力度，建設(shè)單位要能夠結(jié)合礦山的實(shí)際，選擇合格的設(shè)備，制定合理科學(xué)的方案，以保證“六大系統(tǒng)”的可靠性和安全性。礦山企業(yè)就應(yīng)當(dāng)不斷地提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真地貫徹落實(shí)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)工作，同時(shí)政府部門也要嚴(yán)格地緊抓監(jiān)督和管理工作確?！傲笙到y(tǒng)”真正發(fā)揮作用。建設(shè)“六大系統(tǒng)”影響深遠(yuǎn)，意義重大，各方都應(yīng)當(dāng)積極地配合，以確保礦山安全生產(chǎn)。

建成礦山企業(yè)的“六大系統(tǒng)”僅僅只是完成了建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一步，最重要還是在于關(guān)鍵的時(shí)候能否真正發(fā)揮作用。下面提幾點(diǎn)不成熟的建議供參考。

①盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，由取得資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)“六大系統(tǒng)”，為礦山企業(yè)建設(shè)真正合格、適用的“六大系統(tǒng)”。

②“六大系統(tǒng)”的管理、維護(hù)和運(yùn)行是需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。礦山企業(yè)必須撥付專款，由政府安監(jiān)部門監(jiān)管，做到?？顚Ｓ谩?/p>

③發(fā)揮政府對(duì)礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的監(jiān)督作用，建立在線監(jiān)測系統(tǒng)。像尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)、污水外排在線監(jiān)測系統(tǒng)一樣，政府部門可以利用聯(lián)網(wǎng)的方式來對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督。

④礦山企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該進(jìn)一步完善對(duì)“六大系統(tǒng)”的管理機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)，通過聯(lián)網(wǎng)的方式來對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。

⑤政府設(shè)立監(jiān)督考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極實(shí)施“六大系統(tǒng)”建設(shè)且達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

參考文獻(xiàn)：

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