加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍黨建工作探索

羅云

摘要：近年來，隨著城市化進(jìn)程腳步的不斷加快，越來越多的農(nóng)民開始走進(jìn)城市務(wù)工并組成了很多外協(xié)隊(duì)伍，農(nóng)民工已經(jīng)成為城市建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的一線主力軍。因?yàn)橥鈪f(xié)隊(duì)伍中有很多黨員。所以，大量的外協(xié)隊(duì)伍走進(jìn)城市給企業(yè)黨建工作帶來了許多新的問題和新的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部黨務(wù)工作，才能更好地提高內(nèi)部管理水平。本文將對(duì)外協(xié)隊(duì)伍中黨建工作的探索和思路進(jìn)行詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：外協(xié)隊(duì)伍 黨建工作 黨員

1 概述

隨著外協(xié)隊(duì)伍的增多，企業(yè)基層黨員數(shù)量隨之增加。加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍黨員教育管理工作，對(duì)激發(fā)協(xié)作隊(duì)伍黨員的模范帶頭作用和發(fā)展黨員工作具有重要意義。近幾年，各級(jí)黨組織和各類企業(yè)都開始關(guān)注協(xié)作隊(duì)伍的管理工作，結(jié)合工程項(xiàng)目管理和外協(xié)隊(duì)伍管理的實(shí)際情況制定相關(guān)的管理辦法，并積極探索做好外協(xié)隊(duì)伍的黨建工作方法。

2 加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍黨建工作的重要意義

企業(yè)加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍黨建工作能夠擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。近幾年，我國各行各業(yè)都有很多農(nóng)民工，農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大具有促進(jìn)作用。所以，由農(nóng)民工組成的外協(xié)隊(duì)伍應(yīng)該成為企業(yè)要團(tuán)結(jié)的對(duì)象，增強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。改進(jìn)外協(xié)隊(duì)伍黨建工作是提升企業(yè)影響力、壯大外協(xié)隊(duì)伍的必然先決條件。要使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，需要企業(yè)不斷改進(jìn)外協(xié)隊(duì)伍黨建工作，農(nóng)民工是改革開放與市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，因?yàn)槲覈P(guān)于農(nóng)民工的制度較少，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多有關(guān)于農(nóng)民工的問題，外協(xié)隊(duì)伍和農(nóng)民工糾紛不斷，甚至有些農(nóng)民工采取強(qiáng)制手段解決問題，給企業(yè)的外部形象造成了很大負(fù)面影響。而這些問題需要企業(yè)的黨組織加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍農(nóng)民工的教育與疏導(dǎo)工作，利用黨建工作去解決問題。加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍黨建工作可以保證外協(xié)隊(duì)伍人員的穩(wěn)定，使農(nóng)民工自愿進(jìn)入城市務(wù)工，為各企業(yè)的發(fā)展提供大量人力資源，加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍黨建工作不是嚴(yán)管農(nóng)民工和農(nóng)民工黨員，而是將服務(wù)加入管理中，讓農(nóng)民工感受到企業(yè)的真誠，愿意為其創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，增加外協(xié)隊(duì)伍員工的幸福感。

3 外協(xié)隊(duì)伍黨建工作存有的問題

現(xiàn)階段，龐大的外協(xié)工隊(duì)伍正源源不斷地走進(jìn)城市的各企業(yè)用工單位中。外協(xié)工技能與文化程度都較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)新的管理方式和先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，外協(xié)工已經(jīng)習(xí)慣長期無規(guī)范、無組織的生活方式，這對(duì)他們學(xué)習(xí)與接受先進(jìn)思想具有一定影響。盡管很多施工單位或外協(xié)隊(duì)伍都開展了外協(xié)工黨建工作的探索，然而多數(shù)單位還未將外協(xié)工納入黨建一體化管理中，管理失位和多頭管理并存，外協(xié)工黨員保障機(jī)制與權(quán)力維護(hù)機(jī)制還不夠健全，有關(guān)規(guī)范制度還不完善。具體問題有幾個(gè)方面：有黨員無管理，外協(xié)工隊(duì)伍中有少數(shù)黨員，但這些黨員幾乎處于無管理的狀態(tài)；有隊(duì)伍，無組織，外協(xié)工隊(duì)伍十分龐大，但龐大的隊(duì)伍多數(shù)仍然未建立黨組織；有問題，難解決，多數(shù)外協(xié)工的工作壓力和生活壓力都較大，工作環(huán)境也很差，實(shí)際工作中經(jīng)常產(chǎn)生很多心理問題與思想問題，因?yàn)槿鄙冱h組織關(guān)心不能及時(shí)解決。

4 加強(qiáng)外協(xié)工黨建工作的思路和建議

加強(qiáng)外協(xié)工黨建工作是形勢發(fā)展的需要，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以，做好外協(xié)工黨建工作，不能和實(shí)際脫離，要緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)。

4.1 重視組織建設(shè)工作，理順組織關(guān)系

企業(yè)要根據(jù)外協(xié)工居住與就業(yè)特征，不斷改進(jìn)黨組織成立方式。在建筑工地、租房居住的郊區(qū)、攤?cè)菏袌黾吧鐓^(qū)等外協(xié)工集中的地方建立黨小組或者黨支部，將頻繁流動(dòng)、零散就業(yè)的黨員吸納到組織管理工作中。探索工會(huì)與支部相結(jié)合的工作模式，依靠黨支部成立工會(huì)組織，開展外協(xié)工組織、培訓(xùn)活動(dòng)。

4.2 明確各黨支部職責(zé)，吸納黨員

外協(xié)工黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，這項(xiàng)工程的工作十分復(fù)雜，企業(yè)的黨組織需明確分工，劃分各黨支部職責(zé)范圍，加大清理排查力度，將外協(xié)隊(duì)伍中的黨員及積極分子吸納到企業(yè)各黨支部，并加強(qiáng)外協(xié)工黨員教育管理工作，組織他們參加各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮他們的模仿帶頭作用。企業(yè)要把外協(xié)工黨員編入企業(yè)黨組織，面向這些外協(xié)工黨員開展各項(xiàng)紀(jì)律性活動(dòng)。

4.3 規(guī)范管理，強(qiáng)化思想教育

外協(xié)工人思想教育工作是企業(yè)黨組織的重要工作內(nèi)容，做好外協(xié)工思想教育工作能夠調(diào)動(dòng)外協(xié)隊(duì)伍黨員工作的積極性。外協(xié)隊(duì)伍要結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，規(guī)范各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)外協(xié)工黨員的教育管理工作，使他們積極融入企業(yè)黨組織生活。通過對(duì)外協(xié)工進(jìn)行思想教育，可以克服和糾正部分外協(xié)工“不給錢就鬧”、“少給錢就跑”的思想，有效杜絕各種工人鬧事現(xiàn)象。通過加強(qiáng)工人思想教育工作，可以提高很多外協(xié)工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭力，為他們提高自身思想素質(zhì)和職業(yè)技能提供幫助。

4.4 黨建教育活動(dòng)化

施工企業(yè)聘請(qǐng)外協(xié)工隊(duì)伍的目標(biāo)是為完成工程項(xiàng)目施工，使企業(yè)取得良好經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)內(nèi)的黨組織要為企業(yè)的這一目標(biāo)保駕護(hù)航。企業(yè)組織黨員和工人共同參與相關(guān)活動(dòng)，讓工人真切體會(huì)到黨組織的溫暖，激發(fā)他們的工作熱情。比如：開展“優(yōu)秀青年”、“生產(chǎn)能手”、“黨員先鋒崗”的評(píng)比活動(dòng)，設(shè)立“黨員工程”項(xiàng)目等，對(duì)外協(xié)工隊(duì)伍的黨建工作都有極大的促進(jìn)作用。企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，制定可行的活動(dòng)內(nèi)容和方案，真正把黨建工作做到外協(xié)工隊(duì)伍當(dāng)中去，使施工隊(duì)伍中黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)。

4.5 設(shè)立黨群工作協(xié)理員和外協(xié)隊(duì)伍指導(dǎo)員

工程項(xiàng)目在施工初期設(shè)定專職的黨群工作協(xié)理員和外協(xié)工隊(duì)伍的指導(dǎo)員，工程項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)黨群工作協(xié)理員和外協(xié)隊(duì)伍指導(dǎo)員的日常工作，企業(yè)的黨組織負(fù)責(zé)黨群工作協(xié)理員和外協(xié)隊(duì)伍指導(dǎo)員工作的考評(píng)和督促檢查。而黨群工作協(xié)理員和外協(xié)隊(duì)伍指導(dǎo)員是工程項(xiàng)目組和外來務(wù)工隊(duì)伍之間的橋梁與紐帶，既有協(xié)調(diào)、溝通、交流職責(zé)，又有指導(dǎo)、幫助管理外協(xié)工隊(duì)伍職責(zé)。確保黨群工作協(xié)理員和外來隊(duì)伍指導(dǎo)員在工程項(xiàng)目組當(dāng)中“派得進(jìn)、立得住、受歡迎、起作用”。

4.6 黨建工作人性化

外協(xié)工離開家鄉(xiāng)到異地工作，沒有家人的關(guān)心和鄰里的幫助，不論是用工單位還是外協(xié)工隊(duì)伍的黨組織都要時(shí)刻把外協(xié)工人的困難掛在心上，真正關(guān)心他們，幫助他們解決生活中的各種困難。施工企業(yè)要每月組織召開一次情況問詢會(huì)議，總結(jié)外來施工情況及存在問題，研究解決隊(duì)伍實(shí)際困難的辦法；黨群工作協(xié)理員和外來隊(duì)伍指導(dǎo)員每月至少向上級(jí)匯報(bào)一次外協(xié)隊(duì)伍員工思想、生活和工作情況；每季度進(jìn)行外來務(wù)工隊(duì)伍員工思想狀況分析并提出工作措施。除在黨內(nèi)工作、黨內(nèi)生活、黨內(nèi)教育等固定活動(dòng)項(xiàng)目外，可重點(diǎn)為施工企業(yè)內(nèi)的黨員同志、積極分子提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體娛樂、醫(yī)療等服務(wù)，讓隊(duì)伍中的黨員同志尤其是流動(dòng)性大的黨員能夠時(shí)刻感受到黨組織這個(gè)大家庭的溫暖，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。

5 結(jié)束語

外協(xié)隊(duì)伍已經(jīng)成為我國各大城市建設(shè)工作中一道不可或缺的風(fēng)景線，由于各種外界因素的影響，外協(xié)工黨建工作還十分薄弱，需要黨務(wù)工作者在實(shí)踐中不斷積極探索，從而加強(qiáng)外協(xié)工隊(duì)伍建設(shè)工作，保證我國城市化建設(shè)工作的順利開展。

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