電網(wǎng)項目全口徑全過程統(tǒng)計指標(biāo)體系研究

周子毓

摘 要：文章根據(jù)電網(wǎng)投資項目全口徑全過程項目統(tǒng)計業(yè)務(wù)，歸集項目各環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，全面掌握各個階段中關(guān)鍵節(jié)點的狀態(tài)及執(zhí)行信息；從橫向和縱向兩個維度上構(gòu)建全口徑全過程項目統(tǒng)計指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：過程統(tǒng)計；全過程；投資管理

電網(wǎng)工程統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對工程施工情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督，其具有信息、咨詢和監(jiān)督的三種職能和準(zhǔn)確性、及時性和全面系統(tǒng)性三個特性。電網(wǎng)工程統(tǒng)計是電網(wǎng)項目管理的一項最基礎(chǔ)的工作，在工程管理過程中具有重要的意義。

1 電網(wǎng)項目全口徑全過程統(tǒng)計指標(biāo)選取原則

1.1 充分性原則

指標(biāo)充分性是電網(wǎng)公司統(tǒng)計指標(biāo)體系建立的首要原則，所選指標(biāo)應(yīng)盡可能的反映電網(wǎng)公司的經(jīng)營與管理狀況，從不同角度具體分析，通過對指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析能夠精確地對公司進(jìn)行充分的判斷。

1.2 代表性原則

需要從眾多可能性的指標(biāo)中選取最具代表性的指標(biāo)來建立全口徑全過程項目統(tǒng)計管理指標(biāo)體系。

1.3 靈活性原則

以往的研究對電網(wǎng)項目全口徑全過程研究的統(tǒng)計過于古板，不能即使反映項目的發(fā)展，因此靈活選取指標(biāo)，可以全面反映項目統(tǒng)計的動態(tài)性。

1.4 創(chuàng)新性原則

引用新的指標(biāo)來代替現(xiàn)存的統(tǒng)計指標(biāo)體系，會讓項目更加具有活力，給項目主體的管理帶來新的思路。

1.5 可操作性原則

評估指標(biāo)必須具有可行性，數(shù)值要有穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)來源，并且經(jīng)有關(guān)人員審查核準(zhǔn)無誤。指標(biāo)體系的設(shè)置將盡量與現(xiàn)行的統(tǒng)計指標(biāo)、業(yè)務(wù)核算指標(biāo)統(tǒng)一。各項評估指標(biāo)及相應(yīng)的計算方法應(yīng)采取國際認(rèn)可或國內(nèi)通行的統(tǒng)計口徑。

1.6 可比性原則

指標(biāo)的可比性，一方面要求指標(biāo)能夠體現(xiàn)不同評價對象的共同屬性，在同質(zhì)的前提下經(jīng)過量的比較，來確定其在質(zhì)的方面的差異性；另一方面要求評價指標(biāo)應(yīng)具有在電力建設(shè)項目間普遍適用的統(tǒng)計意義，其所涉及的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、空間范圍、時間范圍、計算方法、計算口徑都應(yīng)實現(xiàn)時間上和空間上的可比性。

2 全口徑全過程統(tǒng)計指標(biāo)體系

全口徑全過程項目統(tǒng)計指標(biāo)體系分橫向和縱向兩個維度，橫向上以項目全生命周期為基礎(chǔ)從四個鏈條維度分別進(jìn)行統(tǒng)計分析；縱向上從宏觀總體指標(biāo)到項目各階段明細(xì)指標(biāo)不斷深入細(xì)化，形成全口徑全過程項目統(tǒng)計完整統(tǒng)計指標(biāo)體系。梳理全口徑歸口管理職能和各階段關(guān)鍵信息，如表1所示。

表1 四個鏈條關(guān)鍵信息

通過總結(jié)四個鏈條的關(guān)鍵信息，并將項目各階段明細(xì)指標(biāo)不斷深入細(xì)化，構(gòu)建了全口徑全過程項目統(tǒng)計指標(biāo)體系，如圖1所示。

3 全口徑全過程項目統(tǒng)計指標(biāo)篩選

在設(shè)計統(tǒng)計指標(biāo)時，初選的統(tǒng)計指標(biāo)可以盡可能的全面。而在指標(biāo)體系優(yōu)化的時候則需要考慮指標(biāo)體系的全面性、科學(xué)性、層次性、可操作性、目的性等。當(dāng)包含的指標(biāo)種類多、數(shù)目大，指標(biāo)間信息就可能重疊，相互干擾，這就需要正確的科學(xué)的方法篩選指標(biāo)。

本課題擬采用德爾菲法對全口徑全過程項目統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行篩選，選出全口徑全過程項目統(tǒng)計的最終考核指標(biāo)，從而減少工作量，提高工作效率。

（1）專家權(quán)威程度CR

專家權(quán)威程度CR為專家的自評分，是專家對污染要素的熟悉程度和評分依據(jù)的綜合考慮。參加本次咨詢的專家權(quán)威程度都在1以上，專家權(quán)威程度較高。

（2）專家積極系數(shù)K

兩輪專家咨詢表回收率都是100%，即專家積極系數(shù)K均為100%。

（3）專家協(xié)調(diào)系數(shù)W

經(jīng)統(tǒng)計，第一輪專家協(xié)調(diào)系數(shù)W為51.44%，第二輪專家協(xié)調(diào)系數(shù)W為77.32%。

（4）計算結(jié)果如表2所示

在第一次專家打分的基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)計計算，可以得到各指標(biāo)的綜合排名，決定選取排名在前8的指標(biāo)作為最終的全口徑全過程項目統(tǒng)計考核指標(biāo)，如表3所示。

在第一次評估的基礎(chǔ)上，對第一次挑選出的8個指標(biāo)進(jìn)行第二次專家評估，其結(jié)果同第一次基本相同，結(jié)合專家意見協(xié)調(diào)系數(shù)和專家積極系數(shù)，決定最終選擇這8個指標(biāo)作為最終的全口徑全過程項目統(tǒng)計考核指標(biāo)，并進(jìn)一步確定各指標(biāo)權(quán)重，如表4所示。

將各要素平均分值歸一化，可以得到其權(quán)重系數(shù)，如表5所示。

表2 各指標(biāo)第一次專家評估統(tǒng)計結(jié)果

4 結(jié)束語

權(quán)重的大小可以說明該指標(biāo)的重要程度，權(quán)重越大，其重要性越高。根據(jù)權(quán)重大小，項目管理人員在項目統(tǒng)計管理過程中要有所側(cè)重。在目前情況下，要重點統(tǒng)計權(quán)重比較大的指標(biāo)，使全口徑全過程項目管控工作更加有的放矢。