發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的作用與意義

趙麗瑩

[摘 要] 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了以農(nóng)戶為主體的各類農(nóng)民專業(yè)合作社，隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的迅速發(fā)展，形成了由農(nóng)民合作社帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、致富一幫農(nóng)民的喜人狀態(tài)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，滿足了農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)技術(shù)及服務(wù)的需求，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬了銷售渠道，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中正發(fā)揮中無(wú)法替代的作用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)的繁榮發(fā)展具有重要的意義。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民專業(yè)合作社 發(fā)展 作用與意義

[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）11-0015-01

農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)戶為主體、以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)合作組織，以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品提供銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏等相關(guān)信息和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)成員間的互助。社內(nèi)成員享有一定權(quán)利的同時(shí)也負(fù)有一定的責(zé)任。農(nóng)民專業(yè)合作社具有自愿、自治和民治管理基本的特征，目的是追求利潤(rùn)的最大化，合作社的主要功能是為社員提供交易上所需的服務(wù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展壯大，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實(shí)施，以法律的形式規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，明確了合作社的市場(chǎng)主體地位，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收致富，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民是國(guó)民的主體，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展十分重視，尤其是近年來(lái)，出臺(tái)了一些列的法律、法規(guī)及相關(guān)的政策，從根本上保護(hù)了農(nóng)民的切身利益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。農(nóng)業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，只有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式已無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須要有與之相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)手段，才能更好的助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。新型農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要橋梁，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。

農(nóng)民專業(yè)合作社，是培育新型農(nóng)民、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要渠道。新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)民，農(nóng)民整體素質(zhì)及能力的提高，可以有效促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，逐步提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平、生產(chǎn)技能、科學(xué)技術(shù)等，培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、知法律的新型農(nóng)民形象，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)，提高農(nóng)民的和合作精神?？茖W(xué)技術(shù)的普及和應(yīng)用，對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著主導(dǎo)及決定性作用，機(jī)械化生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行統(tǒng)一租賃、購(gòu)買機(jī)械設(shè)備，投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)了降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的愿望。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社還為社員提供相關(guān)的新技術(shù)、新信息、新成果，為社員及時(shí)解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的諸多實(shí)際問(wèn)題，不僅提高了社員的生產(chǎn)水平、經(jīng)營(yíng)能力，也助推了農(nóng)業(yè)科技新成果的普及和應(yīng)用，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。

新型農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，把農(nóng)民組織起來(lái)，得以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收、增效等共同的目標(biāo)，擺脫了以往以一家一戶的家庭經(jīng)營(yíng)模式所帶來(lái)的弊端。根據(jù)市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、種植品種、農(nóng)產(chǎn)品的深加工等，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，滿足了不同人群的不同需求，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，加強(qiáng)了合作社成員之間的相互合作，提高了農(nóng)民的合作精神、合作意識(shí)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，降低了生產(chǎn)成本，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民收入，降低了單戶單干所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)，確保增收增效的愿望。農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，充分發(fā)揮了社員的聰明才智和集體智慧，及時(shí)提供相應(yīng)的信息和技術(shù)，不斷提升成員的素質(zhì)及能力，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、貯存、銷售等一條龍的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，減少了中間環(huán)節(jié)，在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等方面盡顯優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和發(fā)展，使社員真正認(rèn)識(shí)到單戶單干無(wú)論是在生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)作物質(zhì)量、生產(chǎn)效益、經(jīng)營(yíng)效果、抵御風(fēng)險(xiǎn)等方面與合作社團(tuán)隊(duì)力量的本質(zhì)區(qū)別。

農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)戶為主體、民主管理和監(jiān)督、自愿加入的互助性合作組織，具有“民辦、民管、民受益”的特點(diǎn)。合作社根據(jù)實(shí)際情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際特點(diǎn)制定出相應(yīng)的章程與規(guī)定，每位社員都要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)章程及規(guī)定，社員享有一定權(quán)利的同時(shí)也負(fù)有一定的責(zé)任。合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、效益等方面要經(jīng)過(guò)民主決策、民主監(jiān)督，合作社成員在實(shí)踐參與過(guò)程中增長(zhǎng)了生產(chǎn)技能、提高了管理水平、增強(qiáng)了民主管理意識(shí)，使自身綜合素質(zhì)得到了一定程度的提高，適應(yīng)了新形勢(shì)的發(fā)展需要。新型農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和發(fā)展，按市場(chǎng)行情科學(xué)合理的安排社員進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避免了傳統(tǒng)的盲目性、跟風(fēng)性的生產(chǎn)，規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民在市場(chǎng)交易過(guò)程中的地位得到提升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也得到有效保證。

新型農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，可以解決農(nóng)村一部分大、中、高應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，一定程度上緩解了農(nóng)村社會(huì)大量出現(xiàn)的勞動(dòng)力呈現(xiàn)老齡化的現(xiàn)象，也緩解了大量年輕人涌入城市帶來(lái)的就業(yè)難的問(wèn)題。農(nóng)民專業(yè)合作社給這些年輕人提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì)，反之，在有文化、有素質(zhì)、有思想、敢于拼搏的年輕人的加盟和參與下，也給合作社帶來(lái)了活力與動(dòng)力，而且，農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，也需要高素質(zhì)的人才。同時(shí)也解決了農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力，緩解了就業(yè)壓力，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，也緩解了農(nóng)民貸款難的問(wèn)題，加入合作社的成員需交納一定數(shù)額的互助資金，農(nóng)村信用社再按社員交納基金比例發(fā)放貸款，并執(zhí)行同檔次的最低貸款利率，會(huì)員可優(yōu)先貸款等優(yōu)惠政策。

總之，新型農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的的繁榮發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。