解放軍亮出南海底線

5月24日，德國媒體報道說：“美中雙方在繼續(xù)進行軍事試探，在南海發(fā)生的貓捉老鼠軍事游戲，目前還沒有停止的跡象。這是兩國對對方軍事能力的試探，盡管目前沒有真正沖突的風(fēng)險，但一個意外就可能導(dǎo)致沖突爆發(fā)?！?/p>

5月26日，由國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書，以及中國軍方人士回答中外記者提問受到各方關(guān)切。當下，無論國外軍事機構(gòu)，還是國內(nèi)軍事專家，都關(guān)切和研究中國和美國在南海問題上的戰(zhàn)略底線。對于似乎“一觸即發(fā)”的南海局勢，中國秉持何種軍事戰(zhàn)略？如果研讀《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書不難找到答案。

中國已經(jīng)保持了最大克制

《中國的軍事戰(zhàn)略》在前言作了開宗明義的回答：“當今世界正面臨前所未有之大變局，當代中國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國人民在為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗中，希望同世界各國一道共護和平、共謀發(fā)展、共享繁榮?！?/p>

緊接著，《中國的軍事戰(zhàn)略》指出：“中國同世界的命運緊密相連、息息相關(guān)，世界繁榮穩(wěn)定是中國的機遇，中國和平發(fā)展也是世界的機遇。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，奉行獨立自主的和平外交政策和防御性國防政策，反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量。”可以說，這是《中國的軍事戰(zhàn)略》的總攬。

對地區(qū)和世界和平面臨的威脅，《中國的軍事戰(zhàn)略》毫不隱晦，文中指出，隨著世界經(jīng)濟和戰(zhàn)略重心加速向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，美國持續(xù)推進亞太“再平衡”戰(zhàn)略，強化其地區(qū)軍事存在和軍事同盟體系。日本積極謀求擺脫戰(zhàn)后體制，大幅調(diào)整軍事安全政策，國家發(fā)展走向引起地區(qū)國家高度關(guān)注。個別海上鄰國在涉及中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益問題上采取挑釁性舉動，在非法“占據(jù)”的中方島礁上加強軍事存在。一些域外國家也極力插手南海事務(wù)，個別國家對華保持高頻度?？盏纸鼈刹欤Ｉ戏较蚓S權(quán)斗爭將長期存在。一些陸地領(lǐng)土爭端也依然存在。朝鮮半島和東北亞地區(qū)局勢存在諸多不穩(wěn)定和不確定因素。地區(qū)恐怖主義、分裂主義、極端主義活動猖獗，也對中國周邊安全穩(wěn)定帶來不利影響。

《中國的軍事戰(zhàn)略》有關(guān)“預(yù)防危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭”和“保持維權(quán)維穩(wěn)平衡，統(tǒng)籌維權(quán)和維穩(wěn)兩個大局，維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護周邊安全穩(wěn)定”的論述，可以說是中國軍方處理有關(guān)危機的指導(dǎo)思想，而“立足應(yīng)對最復(fù)雜最困難情況，堅持底線思維，扎實做好各項準備工作，確保妥善應(yīng)對、措置裕如”的論述，可以說是中國軍方處理有關(guān)危機剛?cè)嵯酀木唧w手段。

中國維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的意志堅定，一貫倡導(dǎo)以協(xié)商談判的方式解決爭端，保持了最大克制，目的是避免海上安全態(tài)勢出現(xiàn)嚴重惡化?！爸袊鹬仄渌麌业臋?quán)利，其他國家也要尊重中國的權(quán)利?！睂W(xué)者溫冰如是說。

白皮書發(fā)布恰逢南海敏感期

任何國家的軍事戰(zhàn)略制定與發(fā)表，均需要對國際局勢全面認知，需要對安全威脅正確判斷，需要對國家實力和軍事實力如實分析，需要經(jīng)過反復(fù)的衡量和研討，一定不是急就之章。中國當然也不例外。從這點上說，《中國的軍事戰(zhàn)略》并非為了回答當前的南海熱點問題，而是出于對未來長時期的考量。

當前中國南海局勢處于“敏感時刻”。美國媒體報道稱，克里會見中國外長王毅時，敦促中國采取行動，與各方一起幫助緩解緊張局勢，增加通過外交方式解決問題的希望。中國媒體報道稱，王毅在與克里舉行的聯(lián)合記者會上，堅定表明確了中方立場：“中方維護自身主權(quán)、領(lǐng)土完整的意志堅如磐石，不容置疑?！?/p>

更有國外媒體對中美兩國的上述表態(tài)火上澆油，有報道稱，澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所專家本·施里爾說：“（中美雙方的）對話結(jié)果并不令人驚訝。由于賭注太大，任何一方都不可能讓步。美國押上的是威望和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位，中國押上的則是國內(nèi)聲望?！?/p>

西方不少媒體認為，當前南海戰(zhàn)事已達一觸即發(fā)程度。

正是在這樣巧合的國際背景下，醞釀已久和深思熟慮的《中國的軍事戰(zhàn)略》發(fā)表，巧遇南?！懊舾袝r刻”，無意增加了自身的全球影響力。

美在南海的“軍事試探”并不明智

在美國國會中，有人宣稱不承認中國在南海的島礁領(lǐng)土主權(quán)，有人叫囂必須派軍機進入中國在南海島礁領(lǐng)空領(lǐng)海。但美國也有清醒戰(zhàn)略家向政府發(fā)出警告。美國凱托學(xué)會高級研究員特德·蓋倫·卡彭特建議說：“美國不應(yīng)該更深地卷入南中國海爭端，而應(yīng)該后退一步。向北京明確表示華盛頓絕不支持把80%的南海變成中國領(lǐng)海是一回事，暗中支持其對手并成為潛在紛爭的軍事參與者是另一回事……已經(jīng)做了前者的美國，如今似乎正準備貫徹后者。這樣的行為方式很可能會使原本危險的安全環(huán)境繼續(xù)惡化……導(dǎo)致美國與中國有可能發(fā)生直接軍事對抗。這樣的結(jié)果對雙方都沒有好處?！?/p>

針對未來在南海可能發(fā)生的中美摩擦，英國媒體未像過去那樣看好美國。前不久，英國路透社的一篇分析文章說：“美國用強并不一定能奏效，在該區(qū)域內(nèi)美國并沒有足夠的軍事資源，鄰近區(qū)域唯一在巡邏范圍之內(nèi)的軍艦是‘沃斯堡號瀕海戰(zhàn)斗艦，另外，最近的資源就是駐扎在日本的第七艦隊，但抵達這里就要經(jīng)過中國反介入?yún)^(qū)域封鎖能力覆蓋的領(lǐng)域，再遠的艦船就更不方便了，一場軍事對抗勝算不大?！?/p>

對于這場危機前景人們普遍擔憂。5月24日，“德國全球新聞網(wǎng)”的報道說：“美中雙方在繼續(xù)進行軍事試探，在南海發(fā)生的貓捉老鼠軍事游戲，目前還沒有停止的跡象。這是兩國對對方軍事能力的試探，盡管目前沒有真正沖突的風(fēng)險，但一個意外就可能導(dǎo)致沖突爆發(fā)?！?/p>

如果美國軍機再次出現(xiàn)在爭議地區(qū)上空，會出現(xiàn)什么嚴重后果？國際媒體有自己的判斷。俄羅斯《生意人報》的一篇報道稱，美軍反潛偵察機抵近中方南沙島礁海域偵察，遭中方8次喊話驅(qū)離。下一次中國將不會那么“客氣”。報道引述俄戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心高級研究員卡申的話稱，美軍的舉動不僅不明智，而且相當危險。

（《國際先驅(qū)導(dǎo)報》2015.5.28）