淺議城市休閑農業(yè)發(fā)展的意義、態(tài)勢與前景

常運書

一、休閑農業(yè)發(fā)展的意義

休閑農業(yè)也稱觀光農業(yè)、旅游農業(yè)，是以農業(yè)資源、田園景觀、農業(yè)生產、農耕文化、農業(yè)設施、農業(yè)科技、農業(yè)生態(tài)、農家生活和農村風情風貌為資源條件，為城市游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務的農業(yè)經營活動。從農村產業(yè)層面來看，休閑農業(yè)是農業(yè)和旅游業(yè)相結合、第一產業(yè)（農業(yè)）和第三產業(yè)（旅游及服務業(yè)）相結合的新型產業(yè)，也是具有生產、生活、生態(tài)“三生”一體多功能的現代農業(yè)。

休閑農業(yè)是在城市化高度發(fā)展和人民經濟收入較高的背景下發(fā)展起來的。休閑農業(yè)的意義是，有利于調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構，延長農業(yè)產業(yè)鏈，帶動二、三產業(yè)的發(fā)展，提高農業(yè)的綜合效益;有利于農村剩余勞動力轉移和就業(yè)，因為休閑農業(yè)是勞動密集型產業(yè)，不僅需要生產、管理人員，而且還需要從事住宿、餐飲、交通、商業(yè)等服務人員，為農村剩余勞動力轉移和增加農民收入創(chuàng)造了條件;休閑農業(yè)有利于城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，不僅使城市人了解和體驗農業(yè)，而且也使農民轉變觀念和提高素質，加強城鄉(xiāng)互動，促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展;休閑農業(yè)有利于挖掘、保護和傳承農業(yè)文化，保護農村資源和生態(tài)環(huán)境，實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、休閑農業(yè)的功能特征

1、觀賞性

是指具有觀光休閑功能的種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)和生態(tài)農業(yè)。觀光農業(yè)的品種繁多，特別是那些千姿百態(tài)的農作物、林草和花木，對城市居民是奇趣無窮。這種觀奇活動，使游人獲得綠色植物形、色、味等多種美感。

2、休閑性

指依某些作物或養(yǎng)殖動物，構成多種具有觀光、休閑和娛樂性產品，供人們欣賞和休閑。在不同類型觀光農業(yè)區(qū)設計修建娛樂宮、游樂中心、表演場;在樹林中設吊床、秋千;在海濱灘涂區(qū)踩文蛤、跳迪斯科舞;在水塘垂釣、抓魚、套鴨子、;在草原區(qū)設跑馬場，開展騎馬、賽馬等娛樂活動。

3、參與性

讓游人參與農業(yè)生產活動，讓其在農業(yè)生產實踐中，學習農業(yè)生產技術，體驗農業(yè)生產的樂趣，比如對其有趣的觀光農業(yè)項目，讓游人模仿和學習，如嫁接、割膠、挖薯、摘果、捕撈、擠奶、放牧、植稻、種菜等，還可以開展當一天農民的活動，游客可以直接參與農業(yè)生產的過程，從而了解農業(yè)生產，增長農業(yè)生產技術知識。

4、文化性

觀光休閑農業(yè)主要是為那些不了解、不熟悉農業(yè)和農村的城市人服務的，因此觀光農業(yè)的目標市場在城市，觀光休閑農業(yè)經營者必須認識這種市場定位的特點，研究城市旅游客源市場及其對觀光休閑農業(yè)功能的要求，有針對性地按季節(jié)特點開設觀光休閑旅游項目。

三、休閑農業(yè)發(fā)展的態(tài)勢

近年來，國家旅游局和農業(yè)部對發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游十分重視。我國休閑農業(yè)發(fā)展大致經過了三個階段;一是1980-1990年是萌芽和興起階段，在少數改革開放較早和經濟發(fā)展較快的地區(qū)首先發(fā)展觀光采摘農業(yè);二是1991-2000年是初步發(fā)展和成長階段，在大城市郊區(qū)和經濟發(fā)達的沿海地區(qū)開始發(fā)展觀光農業(yè)和休閑農業(yè);三是2001-至今是較快發(fā)展和規(guī)范經營階段，觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、休閑農莊和鄉(xiāng)村旅游均發(fā)展起來，而且制定評定標準，走向規(guī)范化經營?；仡櫸覈^光休閑農業(yè)發(fā)展的過程，主要具有以下特點：

1、休閑農業(yè)已從初期自發(fā)發(fā)展，進入有組織的規(guī)范性發(fā)展;2、休閑農業(yè)從小到大，從少到多，逐步向規(guī)?；l(fā)展;3、休閑農業(yè)產品從最早的采摘、農家樂發(fā)展到現在的休閑農莊、生態(tài)農園、休驗農園;4、休閑農業(yè)功能從單純觀光，擴展到觀光、休閑、體驗、健身等多功能;5經營理念從單純的生產經營，擴展到休閑與體驗，增加了文化和生態(tài)內涵。

四、休閑農業(yè)發(fā)展的主要類型

休閑農業(yè)發(fā)展受資源環(huán)境、區(qū)位交通、市場需要、農業(yè)基礎、投資實力等多方面的影響，呈現出多元化、多層次、多類型的發(fā)展態(tài)勢。

（一）按區(qū)位可分為4種類型：

1、城市郊區(qū)型。一般農業(yè)基礎較好，生態(tài)環(huán)境好，農業(yè)特色突出，市場需求大，交通便利，發(fā)展休閑農業(yè)條件優(yōu)越。

2、景區(qū)周邊型。一般靠近旅游景區(qū)，農業(yè)產品豐富，農村環(huán)境好，農民經營意識強，有利于休閑農業(yè)發(fā)展。

3、風情村寨型。一般具有民族民俗風情，地域特色鮮明，農村土特產品豐富，可吸引游客體驗民俗文化，參與農業(yè)生產活動。

4、基地帶動型。農業(yè)種養(yǎng)基地，特色農產品基地，農業(yè)科技園區(qū)等，可以讓游客采摘、品嘗農產品，參與農業(yè)活動，購買農產品。

5、資源帶動型。農業(yè)資源有森林、湖泊、草原、濕地等，可以發(fā)展森林休閑、漁業(yè)休閑、牧業(yè)休閑、生態(tài)休閑等休閑旅游業(yè)。

（二）、按產業(yè)可分為7種類型：

1、觀光農園。利用花園、果園、茶園、藥園和菜園等，為游客提供觀光、采摘、拔菜、賞花、購物及參與生產等活動，享受田園樂趣。

2、休閑農園。利用農業(yè)優(yōu)美環(huán)境、田園景觀、農業(yè)生產、農耕文化、農家生活等，為游客提供欣賞田園風光、休閑度假，參與體驗生態(tài)及文化等活動。

3、科技農園。以現代農業(yè)生產為主，發(fā)展設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、水耕栽培、農技博物館等項目，為游客提供觀光、休閑、學習、體驗等活動。

4、生態(tài)農園。以農業(yè)生態(tài)保護為目的兼具教育功能而發(fā)展的休閑農業(yè)經營形態(tài)，如生態(tài)農園、有機農園、綠色農園等，為游客提生態(tài)休閑、生態(tài)教育、生態(tài)餐飲等活動。

5、休閑漁園。利用水面資源發(fā)展水產養(yǎng)殖，為游客提供垂釣、觀賞、餐飲等活動。

6、市民農園。農民將土地分成若干小塊（一般以一分地為宜），將這些小塊地出租給城里市民，根據市民要求，由農業(yè)園人員負責經營管理，節(jié)假日城里人去參與農業(yè)生產活動。

7、農業(yè)公園。利用農業(yè)環(huán)境和主導農業(yè)，營造農業(yè)景觀，設立農業(yè)功能區(qū)，為游客提供觀光、游覽、休閑、娛樂等活動。

五、發(fā)展休閑農業(yè)效益、問題與措施

1、發(fā)展效益。發(fā)展休閑農業(yè)的效益，主要表現在以下幾個方面：1、促進了農村產業(yè)結構的調整與優(yōu)化，建立了一、二、三產業(yè)相結合的新型農業(yè)產業(yè)體系;2、帶動了運輸、餐飲、旅館、商業(yè)及相關服務業(yè)，有利于農民的轉移和就業(yè)，增加了農民收入;3、促進了城市和鄉(xiāng)村的聯系和交流，推動了城鄉(xiāng)互動和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;4、促進農村基礎設施建設，改善了農民的居住環(huán)境;5、提高了農民的生態(tài)觀念，促進了農村生態(tài)環(huán)境保護;6、有利挖掘、保護與傳承農業(yè)文化;7、增強了農民的市場觀念，提高了農村資源和農產品的價值;8、加深了城市人對“三農”的認識，開辟了城市支援農村的新途徑。

2、問題與措施。幾年來，我國休閑農業(yè)發(fā)展雖然取得明顯成績，但由于缺乏經驗，還存在一些問題，比如：1、產品雷同，特色不明顯;2、規(guī)劃滯后，業(yè)態(tài)單一;3、基礎設施不配套、不健全;4、經營管理粗放，服務水平不高;5、功能單一，文化內涵和生態(tài)內涵不強;4、法規(guī)不健全，管理不規(guī)范;7、農民缺乏資金，發(fā)展受到限制;8、宣傳力度不夠，市場客源不足。為此，建議采取積極措施，促進休閑農業(yè)健康、有序地發(fā)展。主要措施：1、提高認識，積極引導和扶持;2、做好規(guī)劃，突出特色;3堅持以農業(yè)經營為主，防止城市化和商業(yè)化;4、加強規(guī)范化管理，提高服務水平;5、調整產品結構，樹立品牌;6、加強營銷，擴大市場客源;7、制定法規(guī)，完善行業(yè)標準。

六、休閑農業(yè)發(fā)展的機遇與前景

1、發(fā)展機遇

目前，我國發(fā)展休閑農業(yè)具有良好的時代背景和有利時機，這要以下幾個方面來看。1、隨著城市化發(fā)展，城市人口規(guī)模擴大，交通擁擠，空氣污染，環(huán)境惡化，生活和工作壓力增大，長期生活在城市的人們希望在假日里到郊區(qū)鄉(xiāng)村觀光旅游、休閑度假，以改變環(huán)境，放松自己，恢復精力和體力。2、廣大農村發(fā)展現代農業(yè)，需要調整農業(yè)產業(yè)結構，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，發(fā)展二、三產業(yè)，擴大農民就業(yè)，增加農民收入。3、隨著城市經濟發(fā)展，城市居民經濟收入增加，生活水平不斷提高，物質生活水平達到較高程度以后，就會產生精神生活的追求，外出休閑旅游就是其中之一。另外，城市在崗人員有了雙休日，又有私人汽車，這也為外出旅游提供了可能條件。4、廣大農村一般遠離繁華的城市，具有優(yōu)良的農業(yè)自然環(huán)境，美好的田園風光，多樣的農業(yè)生產活動，悠久的農耕文化，豐富的農家生活，這些都為發(fā)展休閑農業(yè)提供了有利條件。

2、前景廣闊

中國是一個農業(yè)大國，又是一個鄉(xiāng)村大國，發(fā)展休閑農業(yè)具有優(yōu)越條件：一是中國農業(yè)自然環(huán)境優(yōu)美，景觀類型多樣;二是農業(yè)資原豐富，農業(yè)類型多樣，地區(qū)特色顯著;三農業(yè)歷史悠久，農耕文化豐富;四是農村民俗風情多彩，農家生活富有鄉(xiāng)土特色;五是隨著城市化和經濟的發(fā)展，城里人到農村觀光休閑的人會越來越多，休閑旅游的市場需求大;六是各級政府的大力支持，新農村建設的要求，廣大農民的心愿。這些都是我國發(fā)展休閑農業(yè)的有利條件。因此可以說，未來中國不僅是旅游大國，而且也應是農業(yè)休閑旅游大國。展望未來，中國發(fā)展休閑農業(yè)的前景十分廣闊。

（作者單位：163711黑龍江省大慶現代農業(yè)示范基地管理委員會）