揭秘中日敏感時(shí)刻的特殊使者

5月23日晚，日本資深政治家二階俊博在北京人民大會(huì)堂做了一件違背國(guó)際慣例的事，在事先沒(méi)有通報(bào)的情況下，將本該私下轉(zhuǎn)交的首相安倍晉三親筆信，當(dāng)著3000名日本各界訪華人士的面，雙手遞向中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平。

二階俊博的“心機(jī)”

連續(xù)當(dāng)選了11屆眾議員的二階俊博今年已經(jīng)76歲，其所在二階派共有36人——眾議院29人，參議院7人——是自民黨內(nèi)第五大派閥。

在日本的政界，二階俊博總務(wù)會(huì)長(zhǎng)（自民黨核心領(lǐng)導(dǎo)層之一，掌管黨內(nèi)事務(wù)運(yùn)營(yíng)）被稱做“保守左派”，“保守”指他身處執(zhí)政黨自民黨，而“左派”則是因?yàn)樗侵摹坝H華派”。

曾經(jīng)在小泉純一郎、福田康夫、麻生太郎三屆內(nèi)閣任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)（商務(wù)部長(zhǎng)）的二階俊博與中國(guó)淵源甚深，而且與某位中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)的私交也是相當(dāng)不錯(cuò)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的干部曾說(shuō)：“二階部長(zhǎng)的時(shí)代，日本經(jīng)常與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦。兩國(guó)官僚多次跑來(lái)跑去，可是不能解決。最后我們周末去二階部長(zhǎng)在箱根的別墅，商量解決方法。二階部長(zhǎng)給那位中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)寫了封親筆信。我們把信傳真過(guò)去后，事情就解決了?！?/p>

兼任日本全國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的二階俊博，已經(jīng)是第五次組織率領(lǐng)大型觀光文化交流團(tuán)訪華，而他此次中國(guó)行，也是跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。今年，日本有一個(gè)流行語(yǔ)幾乎無(wú)人不曉——“爆買”。新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等長(zhǎng)假期間，大批中國(guó)游客涌入日本，日本的百貨商場(chǎng)和酒店等，賺得盆滿缽滿。因此，二階團(tuán)中，擁有日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)御手洗富士夫等多名工商業(yè)巨頭，并不奇怪。

然而，為什么會(huì)見(jiàn)當(dāng)晚，二階總務(wù)會(huì)長(zhǎng)會(huì)做出如此失禮的舉動(dòng)？后來(lái)，他談及此事說(shuō)：“我之所以違反國(guó)際慣例，在那種場(chǎng)合下轉(zhuǎn)交親筆信，主要是為了讓在場(chǎng)的3000人做個(gè)見(jiàn)證，無(wú)論是安倍首相，還是習(xí)近平主席，都希望改善日中關(guān)系。并且，支撐日中關(guān)系健康發(fā)展的，是來(lái)自民眾之間的深厚友誼，這份情意是不會(huì)受政治左右的。我希望與中國(guó)一同構(gòu)筑一個(gè)新的時(shí)代，將和平友好的信念傳遞給下一代人，這是我們不可推卸的使命?！?/p>

沒(méi)有人指責(zé)這位老政治家的“心機(jī)”，習(xí)近平主席也微笑著接受了他轉(zhuǎn)交的親筆信。

親筆信開(kāi)啟中日邦交正?；?/p>

日本自古有“親書外交”的傳統(tǒng)，而日本與中國(guó)高層之間“親筆信外交”，甚至還早于1972年9月中日邦交實(shí)現(xiàn)正?；?/p>

上世紀(jì)70年代，美蘇冷戰(zhàn)進(jìn)入白熱化階段，當(dāng)時(shí)的日本，以美國(guó)在亞洲的第一同盟國(guó)自居，奉行反華政策，在聯(lián)合國(guó)鼓吹“兩個(gè)中國(guó)”，與中國(guó)的對(duì)立十分激烈。但是在1971年7月15日，在沒(méi)有事前知會(huì)日本的情況下，美國(guó)總統(tǒng)尼克松發(fā)表聲明稱：“我想盡早訪問(wèn)中華人民共和國(guó)”，試圖建立與中國(guó)的友好關(guān)系——日本稱其為“第一次尼克松沖擊”。

從某種意義上來(lái)說(shuō)，對(duì)尼克松的表態(tài)，當(dāng)時(shí)全世界最為震驚的，要數(shù)日本政府。日首相佐藤榮作政權(quán)在外交上進(jìn)退失據(jù)，陷入了巨大的震動(dòng)和混亂之中。當(dāng)時(shí)自民黨“佐藤派”有三員大將，田中角榮、福田赳夫和保利茂。田中與福田有意參選下一屆首相，所以處理中日關(guān)系這棘手的事情，落到了佐藤政權(quán)二號(hào)人物保利茂干事長(zhǎng)頭上。

保利親筆寫了一封信，信封上書：“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)閣下”，并委托訪中的左派人士、東京都知事美濃部亮吉轉(zhuǎn)交給周恩來(lái)總理。親筆信所署日期是美濃部知事訪中的1971年10月25日。

“此次委托美濃部知事轉(zhuǎn)交信函，意在為實(shí)現(xiàn)日中關(guān)系正?；?，懇切希望雙方能坦誠(chéng)交換意見(jiàn)。世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府……”

美濃部知事在北京與周恩來(lái)總理舉行會(huì)談時(shí)，轉(zhuǎn)交了保利于事長(zhǎng)的親筆信。周恩來(lái)總理讀罷后，向美濃部知事表示：“這封親筆信該不是偽造的吧，我無(wú)法采信?！?/p>

長(zhǎng)期的外交對(duì)立，使得“保利親筆信”當(dāng)時(shí)在中國(guó)，并未產(chǎn)生較大影響，但是在日本卻掀起了軒然大波。保利干事長(zhǎng)曾任1962年日本自民黨訪臺(tái)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，在黨內(nèi)勢(shì)力亦不容小覷，日本朝野誰(shuí)也沒(méi)想到，一夜之間，這親臺(tái)派第一人變成了親中派。

1972年2月，尼克松總統(tǒng)成功訪問(wèn)中國(guó);同年6月，佐藤辭去首相一職?！氨＠H筆信”的影響其后得以顯現(xiàn)，9月，接替出任日本首相的田中角榮訪問(wèn)中國(guó)，閃電實(shí)現(xiàn)中日邦交正?；?。

被拒收的親筆信

小泉純一郎首相是給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人寫親筆信最多的，分別給江澤民、胡錦濤和溫家寶寫過(guò)6封親筆信。

但也是在這位執(zhí)政初期被視為親中派的首相任期內(nèi)，中日關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)。2002年4月21日，小泉結(jié)束訪中日程、返回日本之后，突然參拜了靖國(guó)神社。

中方對(duì)小泉的舉動(dòng)大為震怒，通告日方：“取消中日邦交正常化30周年的所有紀(jì)念活動(dòng)。”受到震動(dòng)的小泉，委托前官房長(zhǎng)官、自民黨前干事長(zhǎng)野中廣務(wù)“傳話”，加以緩和。當(dāng)年4月25日，恰逢連接日本九州大分縣與中國(guó)上海市的直航航班開(kāi)通，一位與野中關(guān)系甚密的中共高層領(lǐng)導(dǎo)人隨機(jī)抵日。

在大分縣，野中熱情款待了這位中共高層。席間，一邊吃著當(dāng)?shù)刎?fù)有盛名的豐后牛肉，野中轉(zhuǎn)達(dá)了小泉的口信：“無(wú)論日中兩國(guó)之間政治形勢(shì)如何動(dòng)蕩，希望都不要影響兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！?/p>

“政冷經(jīng)熱”局面和這一描述當(dāng)時(shí)中日關(guān)系的特殊表述由此而來(lái)。

但是此次傳話10年之后，因?yàn)槊裰鼽h野田佳彥政權(quán)，中日關(guān)系更趨惡化。2012年7月7日，中國(guó)“七七事變”紀(jì)念日，野田佳彥首相在國(guó)會(huì)宣布“實(shí)現(xiàn)釣魚(yú)島國(guó)有化”，遭到了中方強(qiáng)烈反對(duì)。

中日邦交正常化40周年，卻成了中日兩國(guó)關(guān)系最為惡劣的一年。因此，野田首相急忙向胡錦濤主席寫了一封親筆信，稱“今年是日中兩國(guó)邦交正?；?0周年，日中雙方應(yīng)當(dāng)以大局為重，共同克服困難，繼續(xù)深化兩國(guó)睦鄰友好關(guān)系……”

2012年8月28日晚，外務(wù)副大臣山口壯攜“野田親筆信”抵達(dá)北京，入住長(zhǎng)富宮飯店——該飯店是1989年由日本的新大谷酒店出資興建而成，被視為中日友好的象征。

然而，山口壯和野田政府沒(méi)想到的是，中方拒絕接受這封親筆信。在長(zhǎng)富宮飯店完全處于“閉關(guān)”狀態(tài)的山口壯，始終無(wú)法完成任務(wù)，只得回國(guó)。

比寫給時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)李明博的親筆信被韓國(guó)人以掛號(hào)的方式退回好些的是，8月31日，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)最終同意接受了“野田親筆信”。但緊接著，9月11日，野田首相強(qiáng)行推行“釣魚(yú)島國(guó)有化”措施，原定于該月末舉辦的中日邦交正?；?0周年紀(jì)念活動(dòng)也因此告吹。

“絕不參拜靖國(guó)神社這句話，千萬(wàn)不要承諾”

安倍晉三上臺(tái)后，習(xí)近平主席提出了改善中日關(guān)系的兩項(xiàng)前提條件：第一，包括日本首相在內(nèi)的主要內(nèi)閣成員不參拜靖國(guó)神社;第二，承認(rèn)在釣魚(yú)島問(wèn)題上中日兩國(guó)存在主權(quán)爭(zhēng)議。然而，安倍晉三拒不接受，并于2013年12月26日參拜了靖國(guó)神社，這也使得中日關(guān)系依然處于低位。

2014年7月，安倍會(huì)見(jiàn)了著名的親中派政治家——前首相福田康夫，拜托他傳話：“在北京APEC會(huì)議期間，我想與習(xí)近平主席舉行日中首腦會(huì)談?！?月28日，福田前首相訪華，并秘密拜會(huì)習(xí)近平主席，傳達(dá)了安倍首相的意愿。

中方保持嚴(yán)正立場(chǎng)，認(rèn)為問(wèn)題的關(guān)鍵在于兩項(xiàng)前提條件日方是否妥協(xié)。而安倍不愿表態(tài)，使得他與習(xí)近平主席的首次日中首腦會(huì)談始終懸而不決。

日本經(jīng)濟(jì)界人士借助經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出身的首相首席秘書官今井尚哉，向安倍施壓;然而，以齋木昭隆外務(wù)次官為首的外交強(qiáng)硬派，均不肯放松強(qiáng)硬的姿態(tài)。

夾在穩(wěn)健派和強(qiáng)硬派之間，安倍最終倒向了穩(wěn)健派一邊。因?yàn)樗磳⒂诖卧聟⒓涌傔x舉，而執(zhí)政黨自民黨要想在總選舉中獲勝，必須得到經(jīng)濟(jì)界的支持。

因此，安倍派遣自己的外交智囊、外務(wù)省前事務(wù)次官、國(guó)家安全保障局首任局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎作為特使趕赴北京。在北京APEC首腦會(huì)議召開(kāi)的前三天，即11月7日，谷內(nèi)與國(guó)務(wù)委員、前外交部長(zhǎng)楊潔篪反復(fù)交涉直至深夜。

當(dāng)時(shí)，安倍首相向谷內(nèi)局長(zhǎng)交待的口信是：“只有絕不參拜靖國(guó)神社這句話，千萬(wàn)不要承諾。”反之，日本在釣魚(yú)島領(lǐng)土之爭(zhēng)問(wèn)題上做出了讓步。

最終，谷內(nèi)局長(zhǎng)與楊潔篪國(guó)務(wù)委員達(dá)成一致，形成“四點(diǎn)原則共識(shí)”——當(dāng)中未出現(xiàn)“靖國(guó)神社”字眼，取而代之的是日本一直以來(lái)否認(rèn)的“釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)議”。北京APEC首腦會(huì)議上，習(xí)近平與安倍之間也有了25分鐘的會(huì)見(jiàn)。

“親筆信”和“傳話”再一次于關(guān)鍵時(shí)刻起到了重要作用。

（水云間薦自《看天下》2015年第16期）