南寧落馬市委書記的“花樣”年華

一場聲勢浩大的“花樣南寧”運動隨著南寧原市委書記余遠(yuǎn)輝的落馬而戛然而止?？v觀他的仕途，幾乎每一步，他都走在別人前面，然而一夕掉落，摔得也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比別人慘。

5月22日晚，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站宣布，時任廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記的余遠(yuǎn)輝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受組織調(diào)查。

團(tuán)干留校，一路高升

1964年1月，余遠(yuǎn)輝出生在恭城這個遠(yuǎn)離縣城的村莊，父母都是普通村民，家里弟兄三人，他是老大。

少年時代的余遠(yuǎn)輝，不愛講話，不調(diào)皮，毫無城府。高中時，余遠(yuǎn)輝選了理科，1982年高考時，他考入廣西農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)專業(yè)。

從廣西農(nóng)學(xué)院畢業(yè)之后，1986年，余遠(yuǎn)輝留校任教，擔(dān)任廣西農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)系團(tuán)總支書記，三年后獲得了去大連理工大學(xué)社會科學(xué)系思想政治教育專業(yè)修習(xí)第二學(xué)士學(xué)位的機(jī)會。

獲得第二學(xué)士學(xué)位之后，1991年，他隨即被提升為廣西農(nóng)學(xué)院團(tuán)委副書記。1992年，廣西農(nóng)學(xué)院更名為廣西農(nóng)業(yè)大學(xué)，余遠(yuǎn)輝升任團(tuán)委書記兼學(xué)生工作部副部長，官拜正處級。這時距他留校任教只有6年。

1995年到2006年，余遠(yuǎn)輝先后出任欽州市委辦公室副主任，欽州市委副秘書長、辦公室主任，廣西壯族自治區(qū)人事廳副廳長，共青團(tuán)廣西壯族自治區(qū)區(qū)委書記，級別也從正處級升到了正廳級。

2006年，余遠(yuǎn)輝調(diào)任梧州市長，從此開始了他主政一方的經(jīng)歷。

“福地”梧州

梧州位于廣西與廣東的交界處，珠江干流西江穿城而過。這里成為余遠(yuǎn)輝的“福地”。

2007年，身為梧州市長的他，在中共十七大上當(dāng)選為中央候補委員，時年43歲，票數(shù)在167位當(dāng)選者中排第31位。

2008年，時任梧州市委書記任燮康調(diào)任香港桂江企業(yè)有限公司董事長，余遠(yuǎn)輝接任市委書記。

一名梧州老干部直言不諱地說：“他可不就是（到梧州）鍍金來了嘛?！?/p>

主政梧州期間，余遠(yuǎn)輝為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展確實做了一番努力。2006到2008年，梧州的地區(qū)生產(chǎn)總值增長率分別為14.2%、15.7%、14.9%，均高于廣西總體水平。

2003年，梧州市政府決定，在西堤三路18號，面向西江，建設(shè)梧州市博物館、梧州市圖書館、文化廣場，作為市里的重點建設(shè)項目，合稱“兩館一場”。不料，2004年，原建設(shè)部等四部委下發(fā)《關(guān)于清理和控制城市建設(shè)中脫離實際的寬馬路、大廣場建設(shè)的通知》，要求2公頃以上（含2公頃）的游憩集會廣場項目一律暫停?！皟绅^一場”工程只好停下來。

梧州市原建委的一名退休干部稱，余遠(yuǎn)輝決定把“兩館一場”預(yù)留用地轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)匾患页闪⒂?999年的房地產(chǎn)公司，建設(shè)梧州首家五星級酒店。梧州市住建委的一名干部也證實，2007年，梧州市政府決定修改規(guī)劃，把這塊市政用地改為商業(yè)用地，并且是“已經(jīng)有了項目意向之后，才修改規(guī)劃”。而時任梧州市長正是余遠(yuǎn)輝。

2008年12月15日，梧州首家五星級大酒店開工奠基典禮舉行，余遠(yuǎn)輝親率梧州黨政軍領(lǐng)導(dǎo)出席。

小心翼翼的自治區(qū)黨委“管家”

2008年，余遠(yuǎn)輝又加上了廣西壯族自治區(qū)黨委常委的職務(wù)，44歲躍升副省級，在時任黨委常委中年齡最小。

2009年，余遠(yuǎn)輝調(diào)任廣西壯族自治區(qū)黨委常委、秘書長，自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工作委員會書記，重返南寧。

調(diào)回南寧之后，余遠(yuǎn)輝變得小心翼翼，低調(diào)為官。

一名廣西當(dāng)?shù)孛襟w人稱，2012年10月29日，強(qiáng)臺風(fēng)“山神”在廣西東興登陸，隨同自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)一同前往指揮救災(zāi)的余遠(yuǎn)輝卻和其他同事“談笑風(fēng)生”，被當(dāng)?shù)攸h報記者無意中拍下，并發(fā)表在翌日的報紙頭版頭條上。

余遠(yuǎn)輝看到報紙，當(dāng)即展開公關(guān)，通知相關(guān)部門，要求廣西各網(wǎng)站一律不準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)該圖片，并讓當(dāng)?shù)攸h報刪除電子報原文的大圖。

在擔(dān)任自治區(qū)黨委秘書長期間，余遠(yuǎn)輝還在武漢大學(xué)獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，其博士論文題目是《民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，導(dǎo)師是武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的教授嚴(yán)清華。

2012年對于余遠(yuǎn)輝來說有另一件喜事：在中共十八大上，他又當(dāng)選為中央候補委員，在171名當(dāng)選者中，按票數(shù)排在第18。

攤派買花，干部掃地

2013年5月3日，余遠(yuǎn)輝調(diào)任南寧市委書記。

南寧簡稱邕，又稱綠城。治理這座城市，余遠(yuǎn)輝的獨門絕技是“搞運動”。

在城市里查違章，在農(nóng)村就弄環(huán)境。2013、2014這兩年，余遠(yuǎn)輝也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下推進(jìn)“美麗南寧”工作。

據(jù)一名南寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部回憶，當(dāng)時市里對鄉(xiāng)村環(huán)境治理上提出了一系列苛嚴(yán)的措施，如“房前屋后不許有走地雞”、“房前屋后不許有牛糞、豬糞”、“灶臺上不許有蒼蠅”。南寧市“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，還組織不定期督查，看到達(dá)不到要求的現(xiàn)象，就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)干部扣分、勒令檢查直至免職。

“美麗南寧”運動告一段落之后，2015年2月5日，余遠(yuǎn)輝又在綠化工作專題會上提出“全力打造‘花樣南寧”，做到“四季有花、處處見花”，同時“決不允許在打造‘花樣南寧工作中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象”。

接受采訪的多名南寧公職人員均反映，在“花樣南寧”運動中，南寧的部分政府系統(tǒng)和市屬事業(yè)單位出現(xiàn)了亂攤派的現(xiàn)象，具體的金額不一，但都直接從工資里扣，有科員100元，副科級200元，正科級300元的，也有副科300元起的。攤派來的錢都買了“花樣南寧”運動中被廣為推廣的三角梅。

被攤派購買三角梅的不僅是公職人員，甚至還有小學(xué)生。

一名南寧法律界人士稱，他的孩子被要求購買三角梅，買了10多元的沒有在教師那里通過，被迫買了一盆50多元的應(yīng)付差事。

這場“花樣南寧”運動隨著余遠(yuǎn)輝的落馬而戛然而止。

具有諷刺意味的是，在余遠(yuǎn)輝落馬的前半年，他還在權(quán)威媒體上發(fā)表了兩篇關(guān)于反腐敗的文章：《做忠誠清廉擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊泛汀兑愿矣趽?dān)當(dāng)?shù)臎Q心為百姓做事》。

在2015年1月13日發(fā)表的《做忠誠清廉擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊芬晃闹?，余遠(yuǎn)輝寫道：“黨的干部如果忘記清正廉潔，忘記立黨為公、執(zhí)政為民，到頭來就可能出大事、栽大跟頭。”

不知身陷囹圄的余遠(yuǎn)輝再讀到自己的文章時，是否有一語成讖之感。

（澎湃新聞 2015.6.17）