趙鵬霄
摘要:從當(dāng)前我國資源狀況的實際情況來看,經(jīng)濟的粗放型增長,已對其造成了嚴重的破壞。面對這種情況,國家必須對經(jīng)濟的發(fā)展模式進行轉(zhuǎn)型,提高對環(huán)境保護的重視。在本文的分析討論中,主要是對環(huán)境保護措施進行了探索,并主要從環(huán)境保護技術(shù)和相關(guān)環(huán)境保護法律層面進行了闡述。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染 環(huán)境保護 節(jié)能減排 法律制度
0 引言
從現(xiàn)在的環(huán)境和資源狀況來看,環(huán)境污染加劇,大氣污染、水體污染、土壤污染等,資源浪費破壞程度嚴重,可以說,我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,面臨的環(huán)境、資源壓力越來越大,因此,必須要重視對環(huán)境的保護工作。
1 我國環(huán)保政策的現(xiàn)狀與實際實施的效果
在我國的環(huán)保政策制定方面,最近幾年,國家政策的制定力度加大,在環(huán)境保護技術(shù)創(chuàng)新方面,國家對一些企業(yè)予以一定的扶持。一些關(guān)鍵的節(jié)能減排技術(shù),有了新的突破。我國一些地區(qū),實施的煤改氣工程,在一定程度上減少了粉塵污染。脫硫技術(shù)的推廣與應(yīng)用,對燃煤企業(yè)降低硫排放,產(chǎn)生了積極效果??梢哉f,環(huán)保政策的制定,只是做好環(huán)境保護工作的第一步,最關(guān)鍵的還在于落實和執(zhí)行。
2 加強環(huán)境保護工作的立法,落實依法保護環(huán)境
在本文的分析過程中,主要強調(diào)對環(huán)境污染企業(yè)的懲罰。當(dāng)前時期,一些重污染企業(yè),對于環(huán)境污染的危害,認識不清,并且由于污染環(huán)境后受到的懲罰代價力度較小,在這種情況下,一些企業(yè)就冒著被懲罰的風(fēng)險,繼續(xù)對環(huán)境造成污染和破壞?;谶@種情況,就需要加大這方面的法律約束,讓污染企業(yè)承擔(dān)污染環(huán)境的責(zé)任,并且沒有上限,加大震懾力度,從嚴立法。提高對企業(yè)生產(chǎn)加工過程環(huán)境污染的檢測力度,發(fā)現(xiàn)污染的,社會人士可以作為訴訟方對污染企業(yè)進行訴訟,法院在辦理此類案件中,應(yīng)該堅持環(huán)境保護第一的原則。
加大生態(tài)環(huán)境司法保護力度。認真落實用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境的要求,積極推動有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度建設(shè)。進一步加大對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度,開展破壞環(huán)境資源等專項立案監(jiān)督活動,推動生態(tài)脆弱區(qū)、地下水漏斗區(qū)、土壤重金屬污染區(qū)、農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)等損害生態(tài)環(huán)境重點區(qū)域治理,促進解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。在辦理破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件過程中,探索通過要求犯罪嫌疑人依法停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀或者修復(fù)環(huán)境、賠償損失等方式,降低資源破壞和環(huán)境污染損害程度。
3 加強我國環(huán)境科技的創(chuàng)新,促進節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展的措施
3.1 企業(yè)要從自身做起,提升技術(shù)創(chuàng)新,減輕對環(huán)境的壓力
企業(yè)在現(xiàn)階段,要從自身的發(fā)展方向做出改變,減少對污染行業(yè)的投資,轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極布局新產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)研發(fā)和投資力度。在節(jié)能降耗方面,要舍得投資,企業(yè)的發(fā)展,不能只顧經(jīng)濟利益,而忽視社會環(huán)境的效益和價值。在生產(chǎn)加工制作過程中,要落實環(huán)境保護的理念,從基層員工到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),都要認真貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)環(huán)境保護政策。
3.2 提高對環(huán)保科技基礎(chǔ)能力的建設(shè)
環(huán)境的保護和治理工作,是一項長期系統(tǒng)工程。在基礎(chǔ)性技術(shù)研究方面,國家要加大投入力度,落實相關(guān)的扶持政策,逐步建立起基礎(chǔ)性的環(huán)境保護科技支撐體系。從基礎(chǔ)性的環(huán)境保護入手,減緩目前階段環(huán)境污染的進程,為未來環(huán)境治理工作贏得時間。
3.3 建設(shè)環(huán)境技術(shù)管理體系
對于環(huán)境技術(shù)管理,國家在這方面,加強管理體系的建設(shè),從中央層面到地方各級政府,要建立環(huán)境技術(shù)管理體系,優(yōu)化環(huán)境技術(shù)管理的程序。環(huán)境保護工作的開展,需要各級政府的支持,而良好的環(huán)境技術(shù)管理體系,對于幫助企業(yè)更好的落實相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,有著非常重要的作用。
3.4 推廣清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)標(biāo)準能實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的運行,對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立和對企業(yè)清潔生產(chǎn)能力的審核都發(fā)揮著重要的作用;與此同時,還能推進我國的節(jié)能減排的工作。在這方面,政府要加大支持和引導(dǎo)力度,積極鼓勵企業(yè)加工生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。
3.5 加強對綠色科技的研究和扶持
引進并消化國外先進的環(huán)保管理理念、經(jīng)驗和技術(shù),例如可再生能源技術(shù)、能源替換技術(shù)、再利用和再循環(huán)技術(shù)、廢物無害化處理技術(shù)等先進技術(shù),再將其運用到中國這個巨大的節(jié)能市場,相信能為我國的環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和節(jié)能減排做出巨大的貢獻。
4 結(jié)語
隨著人們對環(huán)境質(zhì)量要求的日益提升,國家對環(huán)境的保護和治理工作必須加大力度。從法律層面和政策制定落實層面,要注重實效,引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)升級改造,加大對環(huán)境保護技術(shù)系統(tǒng)工程的研究。盡快落實節(jié)能減排工作,在企業(yè)當(dāng)中推廣清潔生產(chǎn),減輕經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境造成的污染和破壞。
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