歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)現(xiàn)狀和對策探析

羅志峰

【摘要】中國有很多歷史悠久的文化城鎮(zhèn)，然而在歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)中存在不少問題需要去解決，在保護(hù)過程中需要堅(jiān)持一些基本原則，還需要更加科學(xué)合理的保護(hù)理念和手段，更要人們對歷史文化城鎮(zhèn)的持續(xù)保護(hù)和關(guān)注。

【關(guān)鍵詞】歷史文化城鎮(zhèn)；保護(hù)；現(xiàn)狀；對策

中國是歷史悠久的文明古國，眾多承載著中華數(shù)千年文化、傳統(tǒng)和歷史的古城鎮(zhèn)，如同一顆顆璀璨的明珠，散落在華夏大地。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國人生活水平的日益提高，人們對精神生活、文化體驗(yàn)的追求日趨流行，歷史文化城鎮(zhèn)開始為人們所熟悉，然而它的保護(hù)需要人們高度重視。

一、歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)的意義

所謂歷史文化城鎮(zhèn)，就是許許多多具有歷史文化價(jià)值的建筑群體構(gòu)成的具有地方特色的城鎮(zhèn)街道景觀。例如，帶門樓的宅第，樹木繁茂的廟宇，高聳的城郭和寶塔等，都有其深遠(yuǎn)的由來和歷史，如果能夠?yàn)閬碓L者提供詳細(xì)了解的資料，則必然會給人們很大教育；如果能將它們組成一定形體，創(chuàng)造出我們四周的“環(huán)境景觀”，那么就可以使平常完全生活在異地的人，擴(kuò)大生活范圍，彌補(bǔ)生活體驗(yàn)的不足。

文化城鎮(zhèn)并不只是給外來者賞心悅目，文化城鎮(zhèn)猶如地方文化的面孔，反映著人們的實(shí)際體驗(yàn)，這是無法代替和置換的，他們將視它為自己的故土故鄉(xiāng)。所以，歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)就是在保存歷史文化城鎮(zhèn)物質(zhì)遺產(chǎn)的同時(shí)，也保護(hù)城鎮(zhèn)建筑群背后深厚的文化底蘊(yùn)和歷史文化環(huán)境。歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)對我們了解歷史，傳承傳統(tǒng)文化，豐富現(xiàn)代生活，促進(jìn)社會多樣性發(fā)展都有著重要意義。

二、歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)的現(xiàn)狀

目前，我國對歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)處于一個(gè)越來越重視的階段?！吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》中就有關(guān)于不可移動(dòng)文物保護(hù)的規(guī)定，歷史文化城鎮(zhèn)自然就在保護(hù)之列?！稓v史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》于2008年7月1日起施行，通過單獨(dú)制定法規(guī)對歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)進(jìn)行規(guī)范。各級地方政府也有相應(yīng)歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)法規(guī)的出臺。例如，2004年制定的《四川省閬中古城保護(hù)條例》、2006年開始施行的《云南省麗江古城保護(hù)條例》等。

但是，我國的歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)現(xiàn)狀令人堪憂，最主要是對歷史文化城鎮(zhèn)開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系沒有處理好，對于文化保存和傳承造成很大阻礙。當(dāng)前，歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)所面臨的問題，主要是追逐經(jīng)濟(jì)利益與保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化之間的沖突。隨著物質(zhì)生活的逐漸豐富，現(xiàn)代人對傳統(tǒng)生活環(huán)境、生活方式的向往和追捧，使得越來越多的地方認(rèn)識到歷史文化城鎮(zhèn)鎮(zhèn)潛在的巨大利益，利用古老的資源發(fā)展旅游業(yè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。但是一味地旅游開發(fā)，歷史文化城鎮(zhèn)不斷商業(yè)化，只關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)利益，卻忽視了古城鎮(zhèn)本身深厚的文化和藝術(shù)底蘊(yùn)，更忽略了對歷史文化城鎮(zhèn)的持久保護(hù)。歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)的矛盾已經(jīng)日趨嚴(yán)重，并直接影響著古城鎮(zhèn)的“生存”，商業(yè)化的開發(fā)使得歷史文化城鎮(zhèn)離它的價(jià)值越來越遠(yuǎn)。

三、歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)途徑

歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)僅僅依靠單方面的力量是不夠的，需要去調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性，需要去對當(dāng)?shù)丨h(huán)境做更好改善，需要調(diào)動(dòng)各方資源籌措保護(hù)經(jīng)費(fèi)，更需要各方面協(xié)調(diào)進(jìn)行。

1、要調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性

日本作為我們的鄰國，早在上世紀(jì)60、70年代就開始致力于歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)，他們通過激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用癖Ｗo(hù)的意識和積極性，獲得了較好的成效，對我們極具借鑒價(jià)值。一旦人們意識到歷史性環(huán)境保護(hù)的重要，并著手進(jìn)行保護(hù)，實(shí)際上也就解決了古城鎮(zhèn)物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)的問題。歷史環(huán)境的保護(hù)也如同自然環(huán)境保護(hù)一樣，要獲得當(dāng)?shù)鼐用竦闹С?，民眾的支持和擁護(hù)是歷史環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。要使人們認(rèn)識到歷史環(huán)境是當(dāng)?shù)鼐用窬駡F(tuán)結(jié)的象征，自然環(huán)境的破壞會直接危及人們生命和健康，而歷史環(huán)境的破壞是對居民精神生活的挑戰(zhàn)。要調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦谋Ｗo(hù)意識，樹立“環(huán)境觀”，自覺去保護(hù)歷史環(huán)境，通過各種媒介的宣傳，去調(diào)動(dòng)居民的積極性和主動(dòng)性。

2、改善居住環(huán)境和保護(hù)文化城鎮(zhèn)相結(jié)合

歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)固然非常重要，但決不能限制地方居民生活的發(fā)展和提高。居民生活環(huán)境的改善和文化城鎮(zhèn)的保護(hù)看起來似乎是矛盾的，但可以共同發(fā)展。文化城鎮(zhèn)的保護(hù)，必須與受保護(hù)地區(qū)文物的人們生活和環(huán)境的改善結(jié)合在一起，這是文化城鎮(zhèn)保護(hù)的基本理論。在西歐社會中，保存和創(chuàng)造“理所當(dāng)然的東西，存在于理所當(dāng)然的場所中”的思想，使得歷史文化城鎮(zhèn)保存的相當(dāng)完美。在我國江南古鎮(zhèn)紹興，在舊城改造中將改建和保護(hù)相結(jié)合，讓居民繼續(xù)居住在歷史建筑中，作為延伸歷史文脈的手段。在歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)中，老城區(qū)要以保護(hù)、旅游、居住為主，保證原始街區(qū)的完整性。對老街老巷的民居，在不改變外部立面的前提下，可以改造內(nèi)部結(jié)構(gòu)以更適宜居住，新建房屋要與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格。無論新舊房屋改造或者建設(shè)，一方面要注重改善居民的生活，另一方面要能體現(xiàn)出文化城鎮(zhèn)的文化傳承，既讓能居民生活便利，也能使游客接踵而至。只有切實(shí)提高和改善居民的生活水平，才可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)。

3、根據(jù)各地情況調(diào)動(dòng)各方資源籌措保護(hù)經(jīng)費(fèi)

歷史文化城鎮(zhèn)的保護(hù)事業(yè)的特色在于其多樣性，從地區(qū)的歷史、功能和經(jīng)濟(jì)情況看，有各種各樣的保護(hù)形態(tài)。保護(hù)事業(yè)的多樣性就決定了不應(yīng)該采取統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)和籌措的方式，應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)不同保護(hù)事業(yè)的實(shí)際情況，決定合理的方式。對于公共設(shè)施的保護(hù)，則可以政府出資為主，鼓勵(lì)民間組織、企業(yè)、個(gè)人出資為輔。作為居民住房的老宅的保護(hù)與修繕，可以由居民承擔(dān)自家的保護(hù)、修繕費(fèi)用，地方政府給予一定的補(bǔ)助金。曾有學(xué)者提出發(fā)行“歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)獎(jiǎng)券”，利用發(fā)行獎(jiǎng)券的方法所得的收益費(fèi)，作為歷史文化城鎮(zhèn)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)。在歷史文化城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)過程中，國家、地方、企業(yè)和個(gè)人應(yīng)該共同努力，去保護(hù)和建設(shè)我們悠久的歷史文化城鎮(zhèn)，只要齊心協(xié)力，只有用心規(guī)劃和保護(hù)，就可以吸收更多保護(hù)資源，也可以取得保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

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