加強(qiáng)工程造價(jià)管理探析

張康

摘 要：工程造價(jià)管理是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的必要手段。由于工程施工的復(fù)雜性，造價(jià)管理難度很高。文章首先介紹了我國(guó)工程造價(jià)管理當(dāng)前情況，并從建筑工程施工實(shí)際出發(fā)，就如何提高工程造價(jià)管理水平，降低施工成本，提高施工企業(yè)利潤(rùn)率進(jìn)行討論。

關(guān)鍵詞：建筑施工；工程造價(jià)管理；體系

引言

經(jīng)濟(jì)效益是建筑工程建設(shè)實(shí)施的一個(gè)重要屬性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益成熟，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，加強(qiáng)工程造價(jià)控制，降低施工成本，不僅是為了企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大經(jīng)濟(jì)效益的目的，也是企業(yè)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要手段。工程造價(jià)控制是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的基礎(chǔ)，決定了項(xiàng)目造價(jià)水平，而施工階段作為項(xiàng)目的具體實(shí)施階段，運(yùn)用的資金、設(shè)備、材料和人員規(guī)模極為巨大，也是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。為提高工程造價(jià)控制水平，既要做好施工企業(yè)內(nèi)部造價(jià)控制管理制度體系的建設(shè)與完善工作，更要下大力氣抓好工程施工階段的造價(jià)控制管理，從而保障工程施工經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1 當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理的基本狀況

由于歷史原因，我國(guó)工程造價(jià)控制工作起步較晚，盡管近些年來取得了較大地進(jìn)步，但和國(guó)外先進(jìn)水平相比還存在較大的困難。除了計(jì)價(jià)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平相對(duì)薄弱，對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響外，更主要的原因是計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法上的落后的原因。計(jì)價(jià)依據(jù)更新緩慢，與實(shí)際相脫節(jié)，計(jì)價(jià)方法的科學(xué)性和效率有待進(jìn)一步發(fā)展等都是制約我國(guó)工程建設(shè)計(jì)價(jià)水平提高的重要因素。隨著全球市場(chǎng)一體化程度的加深，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增。在新的形勢(shì)下，我國(guó)建筑施工企業(yè)必須強(qiáng)化項(xiàng)目工程造價(jià)管理，不斷完善提升，以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的需要。

2 建立并完善施工企業(yè)造價(jià)管理體系

2.1 建設(shè)高素質(zhì)造價(jià)管理人才隊(duì)伍

人是項(xiàng)目實(shí)施過程中的最關(guān)鍵因素。人本管理是當(dāng)今社會(huì)企業(yè)管理的根本基調(diào)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)工程造價(jià)管理的理念相對(duì)單調(diào)，基本就是以定額為準(zhǔn)。計(jì)價(jià)人員流動(dòng)性小，存在年齡結(jié)構(gòu)偏高、業(yè)務(wù)能力較低和專業(yè)知識(shí)薄弱等問題，在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，僅僅滿足于識(shí)圖、套定額、算總價(jià)等工作，對(duì)于定額測(cè)定程序和方法缺乏深刻的理解，改革開放后，面對(duì)飛速發(fā)展的市場(chǎng)變化，反應(yīng)遲鈍，不能緊跟市場(chǎng)發(fā)展腳步，對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，尤其不能適應(yīng)。在這種情況下，施工企業(yè)必須從實(shí)際需要出發(fā)，以滿足現(xiàn)代建筑市場(chǎng)計(jì)價(jià)工作需要為標(biāo)準(zhǔn)，加大造價(jià)編制管理人員隊(duì)伍的建設(shè)力度，在引進(jìn)高水平計(jì)價(jià)人員的同時(shí)，也要加強(qiáng)已有人員的培養(yǎng)和深造，從職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和技能水平上進(jìn)行提升。

2.2 實(shí)施工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化

由于信息技術(shù)的高度發(fā)展及滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的需要，現(xiàn)代企業(yè)管理正在走向網(wǎng)絡(luò)化。鑒于工程造價(jià)管理包含的內(nèi)容極其龐雜繁瑣，實(shí)施造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化是保障工程造價(jià)管理控制質(zhì)量和效率的必然選擇。在現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)運(yùn)作的架構(gòu)上，以信息網(wǎng)絡(luò)將各子公司與集團(tuán)總部相連接，形成一個(gè)整體，來對(duì)國(guó)內(nèi)外不同地區(qū)的工程資料、造價(jià)指數(shù)進(jìn)行收集以及整理加工，實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)處理，提高工作效率，縮短反應(yīng)時(shí)間，增強(qiáng)企業(yè)造價(jià)控制實(shí)力。

2.3 確保定額的實(shí)時(shí)性和可靠性

定額是施工企業(yè)編制預(yù)算，實(shí)施造價(jià)管理的基本依據(jù)。由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、地區(qū)和季節(jié)等影響，造價(jià)定額始終處于一個(gè)變化的狀態(tài)。在使用定額編制預(yù)算時(shí)要特別注意這一點(diǎn)，盡可能地提高定額的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。如果定額更新速度慢，與市場(chǎng)價(jià)格或施工需要差距過大，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量不高，不能滿足工程建設(shè)實(shí)際需要，造成資金的大量浪費(fèi)。所以，編制造價(jià)必須注重對(duì)市場(chǎng)變化的實(shí)際動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)把握，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，控制投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)模。

3 加強(qiáng)工程建設(shè)各階段的工程造價(jià)管理

3.1 加強(qiáng)投標(biāo)階段的造價(jià)管理

在工程投標(biāo)階段，標(biāo)書的編制和合同的簽訂是影響施工企業(yè)造價(jià)管理兩項(xiàng)重要內(nèi)容。施工企業(yè)要委派熟悉市場(chǎng)行情、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)人員組成投標(biāo)小組，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)工作。投標(biāo)人員要認(rèn)真細(xì)致地研究招標(biāo)文件，結(jié)合企業(yè)自身情況采用合適的定額來編制具有可行性和先進(jìn)性的投標(biāo)書，并合理確定工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

施工合同對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求、工期等都有著明確的規(guī)定，是工程施工的基礎(chǔ)文本，也是施工企業(yè)爭(zhēng)取自身利益的法律依據(jù)。進(jìn)入合同簽訂階段，施工企業(yè)要在實(shí)際條件允許的情況下，充分爭(zhēng)取企業(yè)應(yīng)有合法權(quán)益，力爭(zhēng)簽訂一份公平、公正合理的施工合同。甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)要在合同中予以充分明確，合同條文要做到概念清晰、用詞準(zhǔn)確，防止因?yàn)槔斫馍系钠缌x引發(fā)不必要的矛盾，影響合同的履行，給施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來負(fù)面影響。

3.2 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理

施工階段是項(xiàng)目工程具體實(shí)施的階段，運(yùn)用的資源與資金極其巨大，也是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)階段，要從以下方面加強(qiáng)造價(jià)管理：

一是要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查。施工材料的費(fèi)用在施工成本中占據(jù)很大比重。加強(qiáng)施工材料的成本管控是做好工程造價(jià)管理的重要一環(huán)。施工企業(yè)及時(shí)把握施工材料和各項(xiàng)費(fèi)用的價(jià)格波動(dòng)，選擇合適時(shí)機(jī)采購(gòu)材料，降低費(fèi)用成本，對(duì)于不利的情況要提前采取預(yù)防措施，把價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)降到最低。二要精確計(jì)算工程量。單價(jià)相同的情況下，工程量越大，施工成本越高。工程量的計(jì)算結(jié)果越精準(zhǔn)，越有利于工程造價(jià)管理。由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，工作人員必須要深入現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)全面地采集工程數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)把握工程進(jìn)展和變動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用科學(xué)方法進(jìn)行計(jì)算，才能盡可能保障工程量計(jì)算精度，以此作為工程進(jìn)度款的支付依據(jù)。此外，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)與預(yù)算人員密切配合，及時(shí)找出可以進(jìn)行索賠的因素。三要改進(jìn)施工技術(shù)。工程施工是項(xiàng)跨學(xué)科的系統(tǒng)工程。工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益與施工技術(shù)密切相連。加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益間的聯(lián)系，向技術(shù)要效益是當(dāng)前施工企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)手段。施工企業(yè)要在保障工程質(zhì)量和工期的前提下，通過技術(shù)改良與工藝優(yōu)化，盡可能地提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約施工成本。由于施工階段運(yùn)用的資金極為龐大，施工過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)得到改進(jìn)，都有可能實(shí)現(xiàn)大額度的成本降低。與之相對(duì)應(yīng)的，一個(gè)環(huán)節(jié)沒做好，就可能導(dǎo)致巨額資金浪費(fèi)。所以施工企業(yè)必須關(guān)注施工技術(shù)的革新與應(yīng)用，嚴(yán)格管控施工技術(shù)、工藝的使用，嚴(yán)禁單純?yōu)榱斯?jié)約成本而改變工藝和施工技術(shù)以至于影響施工質(zhì)量。只有實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化，才是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

在工程竣工結(jié)算階段，施工企業(yè)要全面搜集施工過程中的文件資料，整理歸檔，以作為竣工結(jié)算和解決糾紛的依據(jù)。要正確編制工程結(jié)算書，詳細(xì)闡明工程發(fā)生的費(fèi)用。由于工程施工影響因素眾多，在結(jié)算階段，很多因素和簽訂合同時(shí)相比已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，為保障施工企業(yè)合法利益，造價(jià)管人員要及時(shí)與建設(shè)方溝通，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整價(jià)款，做好索賠工作。

4 結(jié)束語

從上面的討論可以看到，建筑工程造價(jià)管理覆蓋范圍廣，涉及因素多，要做好工程造價(jià)管理，就必須從體系化建設(shè)著手，從企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展策略出發(fā)，制定符合企業(yè)自身需求的造價(jià)管控體系并不斷完善。要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理、主動(dòng)控制”的造價(jià)管理原則，向技術(shù)要效益，向管理要效益，實(shí)施精細(xì)化管理，使企業(yè)既能高效、優(yōu)質(zhì)地完成施工任務(wù)，又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]姚振勇.淺談建筑企業(yè)如何有效的控制工程造價(jià)[J].河北工程建設(shè)造價(jià)信息，2007（7）：10-13.