水利工程施工管理中的質(zhì)量和安全控制分析

金鑫

摘 要：文章是針對水利工程中質(zhì)量和安全控制的探討。作者結(jié)合了自己的施工經(jīng)驗(yàn)，首先分析了質(zhì)量與安全管理的意義，然后就水利工程管理中的難點(diǎn)以及管理的具體措施展開了詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞：水利工程；安全；質(zhì)量管理

1 水利工程質(zhì)量與安全管理的意義

水利工程質(zhì)量與安全管理是建筑工程管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，除了保障施工現(xiàn)場的質(zhì)量及工人生命安全之外，還具備以下兩方面特點(diǎn)。

1.1 提高建筑使用壽命

水利工程通常投資金額巨大，是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，尤其是在經(jīng)濟(jì)相對落后的山區(qū)，水利工程有著很高的社會效益。因此，在施工過程中嚴(yán)格遵循相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，按照國際化高標(biāo)準(zhǔn)來約束工程質(zhì)量，可以顯著提高建筑的使用壽命，從而使有限的經(jīng)濟(jì)投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，為當(dāng)?shù)氐拿癖娚顒?chuàng)造良好條件。

1.2 確保工程順利進(jìn)行

水利工程施工過程中加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理，可以確保工程順利開展，項(xiàng)目如期竣工。眾所周知，施工中如出現(xiàn)質(zhì)量問題，勢必要從設(shè)計、施工、驗(yàn)收等多個環(huán)節(jié)重新進(jìn)行調(diào)整，這樣既耽誤工期又增加了項(xiàng)目建設(shè)成本。同樣，施工中一旦出現(xiàn)任何安全問題，一方面是增加了建設(shè)成本，另一方面相關(guān)的監(jiān)督部門也會介入調(diào)查，如發(fā)生重大安全事故甚至可能造成罰款、停工的現(xiàn)象。因此，做好現(xiàn)場的質(zhì)量與安全管理，是確保工程順利開展的基礎(chǔ)條件。

2 水利施工中質(zhì)量與安全管理的難點(diǎn)

2.1 水利工程通常項(xiàng)目規(guī)模較大，施工技術(shù)復(fù)雜，且施工地點(diǎn)多為山區(qū)等，自然條件惡劣，相應(yīng)的交通不便，大型設(shè)備難以發(fā)揮優(yōu)勢，從而增加了質(zhì)量和安全管理的難度。

2.2 水利工程施工涉及到的范圍廣，技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)多，需要施工人員全面予以把握，從而避免造成質(zhì)量隱患。

2.3 水利工程多為戶外作業(yè)，受自然環(huán)境因素影響較大，且項(xiàng)目建設(shè)耗時較長，在漫長的施工過程中因材料價格波動、惡劣天氣因素、自然災(zāi)害以及其它不可預(yù)見的影響因素，都會在一定程度上給工程質(zhì)量和安全管理帶來困難。

2.4 現(xiàn)代化水利工程中已經(jīng)普遍實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，各種大型作業(yè)設(shè)備工藝復(fù)雜，質(zhì)量要求高，且容易出現(xiàn)安全隱患。另外，對于局部機(jī)械無法伸展的位置仍需要人工作業(yè)或人工配合機(jī)械作業(yè)，這同樣也增加了安全隱患。

3 加強(qiáng)水利工程質(zhì)量與安全管理的措施

3.1 完善質(zhì)量與安全管理體系

加強(qiáng)水利工程現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理，首先要完善安全質(zhì)量管理體系，使得相關(guān)施工與管理人員有法可依、有章可循。首先，劃分好項(xiàng)目部各崗位職責(zé)，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專職的安全員和質(zhì)量管理人員，尤其注意不得由技術(shù)人員兼職管理安全；其次，落實(shí)崗位責(zé)任制度，對各崗位員工的職責(zé)應(yīng)在開工前劃分明確，避免出現(xiàn)責(zé)任空白區(qū)域，從而達(dá)到出現(xiàn)問題有特定的責(zé)任人負(fù)責(zé)的效果。這樣做的目的并非為了懲罰，而是在于提高管理人員的責(zé)任心；最后，施工現(xiàn)場建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量報檢、驗(yàn)收流程，對于跨步作業(yè)，不經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收私自施工等行為予以嚴(yán)厲處罰，絕不姑息。

3.2 加強(qiáng)施工組織設(shè)計中的安全質(zhì)量管理

施工組織計劃是項(xiàng)目施工的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的施工組織設(shè)計通常只重視技術(shù)和質(zhì)量問題，安全管理處于相對弱勢的地位。為此，加強(qiáng)安全質(zhì)量管理有必要將安全問題和質(zhì)量管理放在一起，共同在施工組織設(shè)計中予以完善。首先，在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目情況和周邊自然環(huán)境，制定出完整的施工方案，尤其是特險工程，在制度施工方案的同時必須要配合應(yīng)急預(yù)案。其次，施工組織設(shè)計除了要在總體上體現(xiàn)安全管理意識之外，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在各班組的規(guī)章制度方面。另外，針對工程中較為專業(yè)的單項(xiàng)工程需編制獨(dú)立的施工質(zhì)量安全管理方案，并明確相關(guān)工程技術(shù)人員的權(quán)利與責(zé)任，從而滿足質(zhì)量與安全管理要求。

3.3 提高監(jiān)理部門的管理效率

監(jiān)理部門作為專業(yè)的建筑工程質(zhì)量管理單位，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目質(zhì)量安全管理中負(fù)有主要責(zé)任。然而，過去一些建筑工程中往往忽視監(jiān)理的這一作用，或是只給監(jiān)理責(zé)任而不給權(quán)利，使得監(jiān)理部門無法開展工作。為此，在水利工程中建設(shè)單位一定要重視監(jiān)理的問題。例如可對監(jiān)理部門建立賞罰制度，來提高其責(zé)任心和工作的積極性；再如可在工程款結(jié)算過程中納入監(jiān)理工程師以及總監(jiān)簽字確認(rèn)的程序，從而提高監(jiān)理人員在項(xiàng)目管理中的地位，使得施工單位從心理上重視現(xiàn)場監(jiān)理工程師，最終提高監(jiān)理部門的安全質(zhì)量管理效率，最大化地為項(xiàng)目管理服務(wù)。

3.4 加強(qiáng)施工人員素質(zhì)管理

施工人員直接參與項(xiàng)目建設(shè)，其整體素質(zhì)直接影響了項(xiàng)目的質(zhì)量和安全問題。首先，應(yīng)在招投標(biāo)階段嚴(yán)格審核施工單位資質(zhì)，以公開、公平的招投標(biāo)方式選擇有實(shí)力、信譽(yù)好的施工單位，尤其應(yīng)避免靠關(guān)系、暗箱操作等中標(biāo)行為的發(fā)生。其次，施工前建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)合監(jiān)理部門嚴(yán)格檢查施工人員的作業(yè)資質(zhì)，如電工證、高空作業(yè)證以及各類機(jī)械作業(yè)證等，禁止無證人員操作危險機(jī)械。另外，在施工過程中除了崗前培訓(xùn)之外，還應(yīng)定期對各崗位施工人員進(jìn)行安全意識教育，對施工中常見的安全問題及防范措施予以講解，從各方面給一線施工人員灌輸安全知識。

3.5 推廣人性化管理理念

鑒于水利工程技術(shù)難度大、職工長年野外作業(yè)、施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦等特點(diǎn)，應(yīng)積極應(yīng)用現(xiàn)代化人本管理理念，避免因業(yè)余生活枯燥而對員工產(chǎn)生的負(fù)面心理情緒。首先，項(xiàng)目部管理者應(yīng)努力改善工作環(huán)境和待遇，尤其應(yīng)注意改善一線員工的業(yè)余生活，合理安排工作和休息時間，定期開展一些文藝、娛樂活動等來調(diào)節(jié)單調(diào)的工地生活。其次，可在開展活動的同時將相關(guān)的安全管理、質(zhì)量管理知識納入其中，如播放一些建筑工程安全知識的動畫、相關(guān)主題的電影等，從而在歡快的氣氛中起到宣傳安全管理的效果。最后，運(yùn)用激勵管理，將職工的薪酬和工作業(yè)績聯(lián)系起來，從而在物質(zhì)方面給予積極工作的員工以獎勵。

4 結(jié)束語

水利工程的安全和質(zhì)量問題是項(xiàng)目管理中最為重要的兩個目標(biāo)，它們不僅決定了項(xiàng)目是否能如期竣工，是否滿足使用要求，更加會直接影響到施工人員的生命安全和工程后期的社會效益。因此，在施工中必須要協(xié)調(diào)各部門，從各個環(huán)節(jié)著手務(wù)必做好項(xiàng)目的質(zhì)量和安全管理。

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