中關(guān)村豐臺園創(chuàng)新變奏

趙方忠

以全區(qū)不足1%的土地，貢獻了全區(qū)近20%的財政收入，中關(guān)村豐臺園，這個中關(guān)村最早的“一區(qū)三園”，不僅是北京重要的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，也是全國最為知名的總部經(jīng)濟聚集區(qū)。

背負著全國總部經(jīng)濟肇始地的盛名，在多數(shù)人的印象中，中關(guān)村豐臺園的影響似乎僅停留于國內(nèi)。因此，在中關(guān)村代表中國參與并主導(dǎo)全球創(chuàng)新的大背景下，中關(guān)村豐臺園的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也倍受矚目，從一個引領(lǐng)全國總部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)園，變身成為示范中國總部經(jīng)濟高端轉(zhuǎn)型的功能區(qū)，不僅是歷史賦予中關(guān)村豐臺園的重要使命，也是北京構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要選擇。

國際協(xié)作已啟動

頭發(fā)絲一樣細的線能拉起一臺三腳架鋼琴，汽車電池充電只需8分鐘續(xù)航能力能達到1000公里，手機輕薄甚至可以彎曲折疊……這些聽起來很“科幻”的東西，都能夠通過石墨烯來實現(xiàn)，這個目前已知的世上最薄、最堅硬的納米材料，它的硬度是鋼的200倍，質(zhì)量是鋼的1/6，而且可以大角度彎折。

你也許不相信，中關(guān)村豐臺園與世界最前沿的石墨烯材料扯上了關(guān)系。2014年9月，中關(guān)村豐臺園戰(zhàn)略性新材料國際合作項目正式啟動，這也是北京首個以石墨烯新材料為關(guān)鍵技術(shù)的國際合作項目。

2014年12月，英國布魯內(nèi)爾大學(xué)高級石墨烯工程中心中關(guān)村豐臺園研發(fā)中心正式授牌?！罢?、產(chǎn)、學(xué)、研、用”共同合作、共同發(fā)展，對國際開放，引進來、走出去；對國內(nèi)開放，產(chǎn)業(yè)抉擇、優(yōu)勢互補。

同時，“石墨烯材料通過增材技術(shù)（3D打?。┰谄囶I(lǐng)域的高端應(yīng)用專項”也在中關(guān)村豐臺園正式啟動，該專項正將國際上產(chǎn)業(yè)化條件比較成熟的技術(shù)和企業(yè)引進國內(nèi)。

為了更好推動石墨烯產(chǎn)業(yè)在豐臺園聚集，規(guī)劃之中的豐臺石墨烯產(chǎn)業(yè)園初期規(guī)劃控制面積約20公頃，建筑面積近40萬平方米，重點布局石墨烯研發(fā)、孵化、檢測認證、技術(shù)與產(chǎn)品交易等公共服務(wù)平臺，吸引全球石墨烯研發(fā)機構(gòu)、原材料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)用材料及元器件企業(yè)入駐，集高端應(yīng)用開發(fā)、科技創(chuàng)新孵化、技術(shù)檢測評價、產(chǎn)業(yè)鏈示范應(yīng)用、產(chǎn)品與技術(shù)集散交易五大功能于一體。

中關(guān)村豐臺園有意以石墨烯產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展行業(yè)實現(xiàn)高端引領(lǐng)，以此為契機帶動戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)在豐臺的聚集發(fā)展。

據(jù)了解，為促進豐臺園的國際協(xié)作，加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升自主創(chuàng)新能力，豐臺園已出臺了《關(guān)于加快豐臺科技園轉(zhuǎn)型升級的若干意見》，并將陸續(xù)出臺扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培育等若干專項措施。

行業(yè)創(chuàng)新在萌動

四年前，國產(chǎn)CBTC信號系統(tǒng)首次在北京地鐵應(yīng)用，使我國成為世界上第4個成功掌握CBTC（基于無線通信的列車自動控制系統(tǒng)）核心技術(shù)的國家，其成功運用也同時打破了國外在軌道交通信號領(lǐng)域幾十年的壟斷。

近期，國產(chǎn)CBTC信號系統(tǒng)中標越南河內(nèi)輕軌項目，即將走出國門，而這一CBTC信號系統(tǒng)就出自中關(guān)村豐臺園軌道交通企業(yè)——北京交控科技有限公司。

交控科技是中關(guān)村豐臺園軌道交通產(chǎn)業(yè)中具有自主創(chuàng)新實力的代表企業(yè)之一。而在中關(guān)村豐臺園，類似的企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新還有很多：北京鐵道所研制成功動車組地坑式同步架車機，創(chuàng)造了兼容車型多、架車長度長和同步精度高3項世界之最；中國中鐵參建世界首條高寒地區(qū)高速鐵路，突破三大技術(shù)難題；北車二七研制時速160公里接觸網(wǎng)多功能綜合作業(yè)車是世界上運行速度最快的高鐵救護車……

豐臺區(qū)既是北京軌道交通的重要樞紐，也是軌道交通產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)源地和聚集地，而豐臺的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群則主要集中在中關(guān)村豐臺園。

目前，中關(guān)村豐臺園已集聚了中國中鐵股份有限公司（世界500強排名第86位）、中國鐵路通信信號股份有限公司、中鐵電氣化局集團有限公司等120多家軌道交通重點企業(yè)，其中有上市公司8家，形成了軌道交通研發(fā)、工程、信號、制造、檢修等產(chǎn)業(yè)鏈條完整、上下游配套齊全的特色和優(yōu)勢，在我國的軌道交通建設(shè)中發(fā)揮了極其重要的作用。

“我們是2013年落戶、2014年入駐在豐臺科技園的。選擇落戶于此的最核心理由便是，這里軌道交通領(lǐng)域的企業(yè)高度集聚，不僅有利于我們企業(yè)的發(fā)展，更有利于整個行業(yè)的成熟?！敝袊F路通信信號股份有限公司副總裁陳紅對記者說，目前中關(guān)村豐臺園正在籌劃搭建服務(wù)于軌道交通領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，若能實現(xiàn)便將極大地提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力。

據(jù)中關(guān)村豐臺園管委會相關(guān)負責(zé)人透露，針對軌道交通產(chǎn)業(yè)的集中創(chuàng)新，中關(guān)村豐臺園目前已經(jīng)擁有了三個基地、一支基金、一個聯(lián)盟?！叭齻€基地”即國家科技部授牌的“北京國家軌道交通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、國家工信部授牌的“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、以及北京市授牌的“北京外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地”；“一支基金”指“北京基石軌道交通產(chǎn)業(yè)投資基金”；“一個聯(lián)盟”是市級溝通交流平臺“北京軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

區(qū)域協(xié)同在行動

在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的大背景下，中關(guān)村豐臺園也不甘落后。

按照中央推動京津冀協(xié)同發(fā)展的指示精神，以及北京市與河北省對口協(xié)作的戰(zhàn)略部署，2014年9月，豐臺區(qū)政府與保定市政府簽訂了《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建的框架協(xié)議》，雙方將全力打造京冀兩地產(chǎn)業(yè)合作的示范區(qū)。這也是中關(guān)村豐臺園成立二十多年來，首次在外地設(shè)立的分園。

京津冀協(xié)同發(fā)展并非是簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，據(jù)豐臺科技園管委會副主任孫永文介紹，本次產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建中，將調(diào)整傳統(tǒng)分園建設(shè)中重輸出品牌，輕輸出服務(wù)的做法，中關(guān)村豐臺園落子保定，是出于選擇科技型產(chǎn)業(yè)要求基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、政府服務(wù)規(guī)范的需求，通過“一區(qū)多園”的模式，雙方將以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為抓手，以產(chǎn)城融合為先導(dǎo)，以政策雙享為基礎(chǔ)，以服務(wù)趨同為紐帶，為豐臺園乃至豐臺區(qū)的企業(yè)打造一個標準一致的異地產(chǎn)業(yè)承載空間。

京冀兩地已經(jīng)商定，在中關(guān)村豐臺園與保定的合作中，雙方將注重合作各方的利益共享，不僅要考慮政府在財政收益等方面的現(xiàn)實需求，還將防止出現(xiàn)過去由于稅收遷移導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營受影響弊端，設(shè)計相應(yīng)的機制和模式，來保障政府與企業(yè)的共贏。

“雙方將推進由政府組織引導(dǎo)，以企業(yè)、園區(qū)為合作主體的共建共享新模式?！睂O永文表示，雙方將共同編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展規(guī)劃，共同參與園區(qū)建設(shè)和管理，共同引入大型戰(zhàn)略投資合作者、合作融資，聯(lián)手開展招商，共同打造區(qū)域合作品牌。

此外，據(jù)透露，合作雙方還將通過建立多種形式、動態(tài)協(xié)商的利益共享機制，提高合作雙方政府、企業(yè)、協(xié)會等參與共建園區(qū)建設(shè)的積極性，以推動合作共建園區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展。