閆愷宸 趙紅霞
摘 要:為了解決城市的機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)和道路交通資源缺少的矛盾,使“行車難、停車難”的問(wèn)題從根本上得到改善,有必要對(duì)城市停車場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。文章對(duì)我國(guó)城市停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的不足進(jìn)行了分析,并基于此對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)所應(yīng)遵循的原則進(jìn)行了探討,最后提出了停車場(chǎng)的規(guī)劃和建議。
關(guān)鍵詞:城市停車場(chǎng);規(guī)劃設(shè)計(jì);建議 1 概述
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,城市中的機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加,造成城市當(dāng)前的停車需求問(wèn)題也日益嚴(yán)重,現(xiàn)有的城市停車設(shè)施已經(jīng)難以滿足不斷增長(zhǎng)的停車需求。因?yàn)槌鞘型\囋O(shè)施的供給不足,所以導(dǎo)致大量的機(jī)動(dòng)車輛隨意停放在路邊或小區(qū)的任意角落,而且已建成的一些停車場(chǎng)又缺乏科學(xué)的規(guī)劃,造成本就不足的停車設(shè)施沒(méi)有得到充分利用,這不僅使城市交通被阻塞,阻礙了小區(qū)居民的日常出行,還會(huì)給城市形象帶來(lái)負(fù)面影響,不利于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
為了解決城市的機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)和道路交通資源缺少的矛盾,使“行車難、停車難”的問(wèn)題從根本上得到改善,有必要對(duì)城市停車場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)?,F(xiàn)階段,我們只有通過(guò)對(duì)城市停車需求的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,分析出當(dāng)前的停車特征和需求規(guī)模,并依據(jù)分析結(jié)果對(duì)停車場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃,對(duì)停車場(chǎng)的布局進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,才能從真正意義上改善城市的停車環(huán)境,促進(jìn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。
2 城市停車場(chǎng)分類
依照城市停車設(shè)施的管理體制和服務(wù)對(duì)象,可以將城市停車場(chǎng)分為公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和路內(nèi)停車場(chǎng)三類。其中,公共停車場(chǎng)是指根據(jù)規(guī)劃專門建造的或作為某公共建筑的配套設(shè)施而建造的經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車輛停放場(chǎng)所。公共停車場(chǎng)又分為以下三種:(1)配建公共停車場(chǎng)。面向社會(huì)停車的公共建筑的配套停車設(shè)施,例如大型商場(chǎng)的地下停車場(chǎng)。(2)路外社會(huì)公共停車場(chǎng)。設(shè)置在路外的、面向社會(huì)停車的公共停車設(shè)施。(3)路內(nèi)公共停車場(chǎng)。設(shè)置在道路紅線以內(nèi)、面向社會(huì)停車的公共停車設(shè)施。而專用停車場(chǎng)一般指僅提供本單位員工或本居民小區(qū)居民停放機(jī)動(dòng)車輛的場(chǎng)所或私人停車泊位,專用停車場(chǎng)均為配建停車場(chǎng)。
3 我國(guó)城市停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的不足
3.1 規(guī)模小,車位嚴(yán)重的不足
根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車輛和停車位的比例為5:1,而根據(jù)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),每輛車卻應(yīng)該配備1.4個(gè)停車位,我國(guó)城市停車位明顯處于嚴(yán)重不足的狀態(tài),與城市當(dāng)前的發(fā)展水平并不一致。雖然當(dāng)前有一些城市加快了對(duì)停車場(chǎng)的建設(shè),但規(guī)模都比較小,使得車位不足的狀態(tài)并沒(méi)有從根本上得到改善。
3.2 停車場(chǎng)的管理比較落后
城市停車場(chǎng)的管理涉及到交通運(yùn)輸、城市規(guī)劃和城市建設(shè)等多個(gè)部門,如果這些部門之間缺少協(xié)調(diào)配合,就可能造成責(zé)任和分工管理不明確,導(dǎo)致停車場(chǎng)管理混亂。近年來(lái),隨著城市交通問(wèn)題的日益凸顯,我國(guó)城市管理的相關(guān)部門也制定了一些措施,但對(duì)于停車場(chǎng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),措施的實(shí)施效果并不理想。為了改善當(dāng)前城市停車場(chǎng)管理落后的局面,需要停車場(chǎng)管理所涉及到的各個(gè)部門加強(qiáng)配合,制定并實(shí)施綜合性的管理措施,以完善城市停車場(chǎng)的管理機(jī)制。此外,我國(guó)停車場(chǎng)的管理手段落后,主要依靠人工管理,并且已建成的停車場(chǎng)的技術(shù)水平也較低,大多為自行式的平面停車場(chǎng)或地下停車場(chǎng),對(duì)于技術(shù)水平較高的多層立體車庫(kù)的建設(shè)比較少,至于停車管理系統(tǒng)等信息化管理手段的應(yīng)用更是缺乏,這些都制約了城市停車場(chǎng)管理水平的提升。
3.3 布局不合理
當(dāng)前我國(guó)城市的規(guī)劃建設(shè)中沒(méi)有考慮或較少考慮停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),忽視了交通樞紐中停車場(chǎng)位置的重要性,往往是哪里的停車需求嚴(yán)重不能被滿足時(shí)就倉(cāng)促上馬停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,使得停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)比較盲目,停車場(chǎng)的布局更談不上合理,造成城市停車設(shè)施的建設(shè)跟不上城市發(fā)展的腳步,制約了城市長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展。
4 停車場(chǎng)在進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)遵循的原則
4.1 整體與局部相結(jié)合的原則
要將城市發(fā)展的總體規(guī)劃與城市局部地區(qū)的停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,通過(guò)精確評(píng)估出城市交通發(fā)展的實(shí)際需求,從而在城市發(fā)展的總體規(guī)劃中體現(xiàn)出合適規(guī)模的停車場(chǎng)規(guī)劃情況,并整理出立足整體需求的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)文件,以科學(xué)指導(dǎo)城市停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)工作。
4.2 規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則
停車場(chǎng)規(guī)劃的合理性是以能否滿足實(shí)際交通發(fā)展的需求為評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩,而城市的實(shí)際交通需求是隨時(shí)在變的,所以規(guī)劃也應(yīng)該適時(shí)地不斷進(jìn)行調(diào)整。城市停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅要能滿足城市規(guī)劃的需求,同時(shí)還要能夠達(dá)到實(shí)際運(yùn)用所需的停車場(chǎng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案。
4.3 短期與長(zhǎng)期相結(jié)合的原則
因?yàn)槌鞘邪l(fā)展的一些歷史原因,對(duì)于城市中一些短期內(nèi)無(wú)法徹底解決停車?yán)щy問(wèn)題的區(qū)域,應(yīng)結(jié)合舊城區(qū)改造等工程逐步推進(jìn)實(shí)施規(guī)劃方案。而對(duì)于一些新建城區(qū),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)土地運(yùn)用的管控,則可以在一開(kāi)始就大力推進(jìn)實(shí)施科學(xué)的停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方案,以盡量避免這些地區(qū)在未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)的停車問(wèn)題。
5 城市停車場(chǎng)的規(guī)劃和建議
在推進(jìn)城市發(fā)展的過(guò)程中,需要充分考慮城市發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的停車問(wèn)題,制定并實(shí)施科學(xué)的停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。而停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案則主要包括車位需求的預(yù)測(cè)、合理規(guī)劃布局停車場(chǎng)以及停車場(chǎng)的建設(shè)類型等內(nèi)容。
5.1 停車場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)
停車場(chǎng)需求預(yù)測(cè)是制定停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的前提和基礎(chǔ),一個(gè)合理的預(yù)測(cè)不僅要滿足當(dāng)前城市發(fā)展的需求,還要對(duì)未來(lái)交通的發(fā)展有一定的預(yù)見(jiàn)性,使最終建成后的停車場(chǎng)取得最佳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。停車位的需求N可以利用公式(1)進(jìn)行計(jì)算。
N=f(φ,θ,α,β,γ) (1)
其中,φ為交通發(fā)生系數(shù),一般取0.1~0.2;θ為城市機(jī)動(dòng)車輛的使用率,它受城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響;α為機(jī)動(dòng)車的停駕率;β為機(jī)動(dòng)車的過(guò)境率,指路經(jīng)該城市的機(jī)動(dòng)車數(shù)量與該城市所擁有的機(jī)動(dòng)車數(shù)量的比值;γ為機(jī)動(dòng)車周轉(zhuǎn)率,指停車場(chǎng)在單位營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)的平均停車量。由公式(1)可知,停車場(chǎng)需求預(yù)測(cè)是一個(gè)多因素影響問(wèn)題,需要根據(jù)具體城市的實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。
此外,城市道路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)也會(huì)對(duì)停車場(chǎng)的需求產(chǎn)生影響。例如網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的道路格局對(duì)中心區(qū)域的停車需求都很大,而呈經(jīng)緯分布的城市道路網(wǎng),其停車場(chǎng)需求則相對(duì)就比較分散和平均。
5.2 停車場(chǎng)的規(guī)劃
在停車場(chǎng)的規(guī)劃中要重點(diǎn)考慮各個(gè)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)水平、居民數(shù)量以及城市地理結(jié)構(gòu)的差異。對(duì)于匯集城市商業(yè)、飲食、休閑娛樂(lè)為一體的中心商業(yè)區(qū),應(yīng)該專門規(guī)劃設(shè)置一定數(shù)量和規(guī)模的停車場(chǎng);對(duì)于商業(yè)、公共機(jī)關(guān)以及居民混住區(qū)等次一級(jí)的商業(yè)中心,可以依托大型建筑設(shè)置一定數(shù)量的配建公共停車場(chǎng),例如可在大型建筑的負(fù)一層設(shè)置地下停車場(chǎng),滿足周圍的停車需求;在城市較外圍可以規(guī)劃建造一些較大規(guī)模的專用停車場(chǎng)以用于公交、旅游等車輛的停放;對(duì)于居民區(qū),則要根據(jù)小區(qū)居民的數(shù)量、實(shí)際所擁有的機(jī)動(dòng)車數(shù)量以及居民區(qū)的住宅建筑分布情況進(jìn)行合理規(guī)劃,建造出既滿足當(dāng)前和未來(lái)一定時(shí)間內(nèi)停車需求,又不會(huì)對(duì)居民的正常出行帶來(lái)不便的停車場(chǎng)。
5.3 停車場(chǎng)的建設(shè)類型
我國(guó)停車場(chǎng)很多都采用平面停車場(chǎng)的形式,這樣雖然建造成本較低,但占地面積卻很大,并且因?yàn)槭苋萘肯拗?,?jīng)常無(wú)法滿足高峰期的停車需求。為了解決城市用地緊張的問(wèn)題,提高停車場(chǎng)所能容納的機(jī)動(dòng)車數(shù)量,可以考慮用多層立體車庫(kù)的形式(如圖1)來(lái)代替單一的平面停車場(chǎng)。此外,對(duì)于公園、商場(chǎng)等城市公共建筑以及高層商業(yè)住宅,在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮建造配套的地下停車場(chǎng)以解決停車問(wèn)題。
6 結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)階段,我國(guó)城市的停車問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展成為了一個(gè)受到全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題如果不能得到有效解決,則必然會(huì)對(duì)城市的整體發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。要想改善這一情況,就需要我們從城市的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),結(jié)合城市的總體規(guī)劃來(lái)不斷完善停車場(chǎng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),以最終實(shí)現(xiàn)城市交通可持續(xù)健康發(fā)展的目的。
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作者簡(jiǎn)介:閆愷宸(1993-),男,漢族,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生,2012級(jí)城市規(guī)劃一本班,城市規(guī)劃專業(yè)。
指導(dǎo)教師:趙紅霞。