領(lǐng)導(dǎo)干部看書學(xué)習(xí)應(yīng)“三公開”

吳俊峰　朱正敏

摘 要：整改落實(shí)是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的第三個(gè)環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，這個(gè)活動(dòng)搞得成不成功，關(guān)鍵要看整改落實(shí)的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的享樂主義和奢靡之風(fēng)主要是在八小時(shí)外發(fā)生的。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外“三公開”看書學(xué)習(xí)，即：公開學(xué)習(xí)計(jì)劃、公開學(xué)習(xí)形式、公開接受群眾測(cè)評(píng)，是一個(gè)一舉多得的選擇。不但對(duì)糾正“四風(fēng)”問題大有益處，而且領(lǐng)導(dǎo)干部通過公開學(xué)習(xí)，能夠不斷提高自身政治理論水平、科學(xué)文化素質(zhì)，加深黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。提高認(rèn)識(shí)、做出計(jì)劃、帶頭執(zhí)行、活躍氛圍、紀(jì)檢監(jiān)督、定期評(píng)比是保證“三公開”看書學(xué)習(xí)的較好辦法。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；看書學(xué)習(xí)；群眾路線；糾正“四風(fēng)”問題；作風(fēng)建設(shè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）09-0092-02

中央在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是集中糾正黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題[1]。形式主義、官僚主義主要是八小時(shí)以內(nèi)發(fā)生的，享樂主義和奢靡之風(fēng)主要是八小時(shí)以外發(fā)生的。目前，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是好的。絕大多數(shù)同志講黨性、守紀(jì)律，愛崗敬業(yè)，有責(zé)任感和事業(yè)心，工作業(yè)績(jī)不錯(cuò)，口碑也很好。但是，也應(yīng)該看到，干部隊(duì)伍在“四風(fēng)”方面確實(shí)也存在一些問題，要引起重視。這里主要講是八小時(shí)以外的，少數(shù)同志把很多時(shí)間花在酒桌上，幾天沒飯局就饞酒，體力和精力都出現(xiàn)了一些問題。個(gè)別同志一個(gè)星期打幾場(chǎng)麻將，有的時(shí)候通宵達(dá)旦，第二天不能按時(shí)上班，上班昏昏沉沉。還有的同志吃完飯后喜歡唱幾首歌跳幾支舞等等。這種經(jīng)常圍著酒桌、牌桌、歌廳轉(zhuǎn)的現(xiàn)象影響不好，在征求群眾意見時(shí)被列為八小時(shí)外的享樂主義和奢靡之風(fēng)。這就提出了一個(gè)問題：領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外應(yīng)怎樣健康生活？筆者認(rèn)為，發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)干部禁酒、禁牌令治標(biāo)不治本，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三公開”看書學(xué)習(xí)是一個(gè)一舉多得的選擇。這里說的看書學(xué)習(xí)與自學(xué)有一定區(qū)別，也有一定聯(lián)系，是指領(lǐng)導(dǎo)干部公開學(xué)習(xí)計(jì)劃、公開學(xué)習(xí)形式、公開接受群眾測(cè)評(píng)的“三公開”看書學(xué)習(xí)。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部“三公開”看書學(xué)習(xí)對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要意義

領(lǐng)導(dǎo)干部看書學(xué)習(xí)對(duì)個(gè)人及組織的進(jìn)步和發(fā)展的好處應(yīng)該是不言而喻的[2]。這里，根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，談一下領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外公開看書學(xué)習(xí)在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面的重要意義。

第一，公開看書學(xué)習(xí)是培養(yǎng)黨的學(xué)習(xí)型作風(fēng)的必然要求。學(xué)習(xí)型作風(fēng)是黨的作風(fēng)的核心。我們黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的“三大”學(xué)習(xí)型作風(fēng)，并緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心問題，結(jié)合新的時(shí)代特征來發(fā)揚(yáng)、光大。中國(guó)共產(chǎn)黨按照這樣的要求，已經(jīng)探索和創(chuàng)造了“延安整風(fēng)”和“三講教育”等學(xué)習(xí)典范。這次中共中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，又是一次全黨范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，同樣圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過廣泛征求群眾意見向群眾請(qǐng)教，采取批評(píng)與自我批評(píng)的形式召開專題民主生活會(huì)來查擺問題，集中解決脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，無不體現(xiàn)了黨的三大學(xué)習(xí)型作風(fēng)?？梢哉f學(xué)習(xí)型作風(fēng)是我們黨的“傳家寶”，而且這種學(xué)習(xí)也是公開進(jìn)行的。

第二，公開看書學(xué)習(xí)是錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的必然要求。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都把學(xué)習(xí)作為一種生活作風(fēng)來看待。毛澤東當(dāng)年在戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種極端困苦和危險(xiǎn)的環(huán)境下，仍然與書為伴，挑燈夜讀，甚至通宵達(dá)旦，視學(xué)習(xí)為生命之需要。鄧小平在“文革”期間被錯(cuò)誤打倒下放農(nóng)村勞動(dòng)時(shí)依然堅(jiān)持看書學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考，從書本里找到了撥亂反正、改革開放的良方。江澤民號(hào)召全黨同志“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，并指出，講政治是核心，但講政治，必須講學(xué)習(xí)，只有講學(xué)習(xí)，才能更好地講政治。胡錦濤也強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識(shí)，來對(duì)待，孜孜以求，學(xué)而不怠。習(xí)近平在中共中央黨校舉行建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季開學(xué)典禮上指出：領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂學(xué)，如饑似渴地學(xué)習(xí)，只要堅(jiān)持下去，必定會(huì)積少成多、積沙成塔，積跬步以至千里。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要把學(xué)習(xí)作為一種生活作風(fēng)來錘煉，這就需要接受群眾監(jiān)督。

第三，公開看書學(xué)習(xí)是貫徹加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)方針的必然要求。在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)方面，我們黨歷來重視教育和預(yù)防工作。黨中央制定出臺(tái)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。貫徹加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)方針就是要認(rèn)真落實(shí)這一《實(shí)施綱要》，落實(shí)《實(shí)施綱要》的目的就是為了加強(qiáng)對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，建立健全黨內(nèi)各種規(guī)章制度，著力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，預(yù)防黨內(nèi)不良作風(fēng)及各種違法違紀(jì)問題的發(fā)生，減少黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。而預(yù)防需要教育，教育離不開學(xué)習(xí)，而這種預(yù)防教育學(xué)習(xí)帶有強(qiáng)制性，必須進(jìn)行公開要求。

第四，公開看書學(xué)習(xí)也是領(lǐng)導(dǎo)干部端正黨風(fēng)的必然要求?？磿鴮W(xué)習(xí)除了能提高人的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力之外，還有利于領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)拒腐防變的能力。一是有利于不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)識(shí)別真?zhèn)巍盐丈茞旱哪芰?。二是能陶冶領(lǐng)導(dǎo)干部的情操，建立個(gè)人高尚人格。三是能豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)余生活，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。

第五，公開看書學(xué)習(xí)也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真學(xué)習(xí)的必然要求。以前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)主要是在八小時(shí)內(nèi)組織他們集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。八小時(shí)以外是要求自覺看書學(xué)習(xí)，這種要求主要靠自覺，大多無法檢驗(yàn)。采取公開學(xué)習(xí)計(jì)劃、公開學(xué)習(xí)形式、公開接受群眾測(cè)評(píng)的“三公開”看書學(xué)習(xí)，可以有效解決學(xué)習(xí)中的形式主義、自由主義問題，檢驗(yàn)是否真學(xué)、實(shí)學(xué)。同時(shí)只有公開看書學(xué)習(xí)，才會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)干部壓力和動(dòng)力，不斷提高他們的學(xué)習(xí)力，豐富知識(shí)體系，增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)才干。

二、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三公開”看書學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)建議

1.領(lǐng)導(dǎo)干部要深化對(duì)公開看書學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外公開看書學(xué)習(xí)有著很大的示范作用和影響力。正如毛澤東同志所說：“路線對(duì)了頭，干部是關(guān)鍵?！蓖瑫r(shí)，就自身而言，學(xué)習(xí)是提高自身能力素質(zhì)的重要手段。

2.要制定好八小時(shí)外“學(xué)習(xí)計(jì)劃”。每年年初以黨委或紀(jì)委的文件向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出“爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部”倡議，同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)制定“學(xué)習(xí)計(jì)劃”。為做好“學(xué)習(xí)計(jì)劃”，紀(jì)委可統(tǒng)一印制計(jì)劃卡片，下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部填寫。在學(xué)習(xí)計(jì)劃卡片上，要求填寫精讀書目、泛讀書目、重點(diǎn)補(bǔ)充知識(shí)、每周計(jì)劃閱讀量、擬采取的學(xué)習(xí)形式等內(nèi)容。每項(xiàng)計(jì)劃都是一式兩份，一份上交紀(jì)委以示個(gè)人承諾，一份由干部本人保管以便對(duì)照實(shí)施。

3.要爭(zhēng)當(dāng)八小時(shí)外“第一學(xué)習(xí)者”。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力“當(dāng)一回導(dǎo)師”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，帶動(dòng)職工學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加企業(yè)業(yè)余時(shí)間開辦的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)講座、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，要帶頭聽課和講課，使職工內(nèi)心受到感染，自覺利用業(yè)余時(shí)間“充電”，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展出謀劃策。

4.要大力活躍讀書氛圍。企業(yè)工會(huì)可以利用組織優(yōu)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)干部看書學(xué)習(xí)營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。積極組織開展好各類讀書活動(dòng)、演講比賽，技術(shù)比武等；投資充實(shí)各基層單位圖書室等，為干部職工八小時(shí)外的學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要的條件。

5.紀(jì)委要發(fā)揮監(jiān)督作用。紀(jì)檢組織要不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“學(xué)習(xí)計(jì)劃”進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好的做法，給予表揚(yáng)和交流推廣。號(hào)召和帶動(dòng)那些因“工作忙”“機(jī)會(huì)少”的干部走進(jìn)教室和圖書室，可請(qǐng)職工群眾對(duì)制訂計(jì)劃的干部們進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，在八小時(shí)外是否真學(xué)習(xí)了，職工群眾是真正的“監(jiān)督員”“裁判員”。

6.黨委考核評(píng)比。每年年底黨委要對(duì)“學(xué)習(xí)計(jì)劃”的活動(dòng)情況進(jìn)行考核，評(píng)選出一定比例的“最佳學(xué)習(xí)導(dǎo)師”予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并把考核結(jié)果與今后提拔任用相結(jié)合，形成“學(xué)習(xí)計(jì)劃”的長(zhǎng)效機(jī)制。

通過以上六個(gè)方面的工作，基本可以保證領(lǐng)導(dǎo)干部“三公開”看書學(xué)習(xí)活動(dòng)的正常運(yùn)行，從而進(jìn)一步保持我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔形象。

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳俊峰.做終身學(xué)習(xí)表率的新要求新舉措[J].學(xué)習(xí)月刊，2012，520（12下）：45-46.