人民主體：民主與民生的雙重邏輯生成

張薇

摘 要：黨的十八大報告提出：“必須堅持人民主體地位”。堅持這一基本原則，是中國特色社會主義事業(yè)得以順利進行、全面建成小康社會，實現(xiàn)“中國夢”的重要前提和物質(zhì)保障。新時期在中國特色社會主義建設(shè)總進程中，確保人民主體地位，是發(fā)展社會主義民主和推進民生工程的邏輯起點和價值旨歸，同時堅持“人民主體”也是中國特色社會主義民主與民生的邏輯生成。

關(guān)鍵詞：人民主體；民主；民生

中圖分類號：D602 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）09-0005-02

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，為社會民主建設(shè)提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。但經(jīng)濟上的高速發(fā)展只是為人民生活水平的提升提供了原動力，如何有效保障經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成果為全民共享，實現(xiàn)全體社會成員在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障以及收入分配等問題方面的公平、正義日益成為當(dāng)前社會改革發(fā)展的一個重要課題。與此同時，民生問題也促使人民參與經(jīng)濟社會管理的意愿不斷增強，人民參政、議政的訴求也日益強烈?！爸T如公民民主權(quán)利等涉及政治民主的內(nèi)容已經(jīng)在很大程度上成為人民大眾普遍的生活需要和生活內(nèi)容。”[1]顯然，我們已經(jīng)不能就民生本身來談民生。加強民主法制建設(shè)，維護社會公平正義，是人民福祉的重要保障。政治民主與社會民生已經(jīng)不再是兩個獨立的領(lǐng)域，而是中國特色社會主義建設(shè)中雙向互動的力量之源，二者的邏輯生成必然是人民主體地位的現(xiàn)實體現(xiàn)。

一、政治民主：民生的重要政治保障

“民主”一詞起源于古希臘文，由“人民”和“權(quán)力”兩詞合成，意為“人民的政權(quán)”。作為一般概念的“民主”，其最基本含義就是“主權(quán)在民”“人民當(dāng)家做主”。在民主國家，公民不僅享有權(quán)利，而且負有參與政治體制的責(zé)任，而他們的權(quán)利和自由也正是通過這一體制得到保護，民主是一個國家人民平等地參與到國家政治活動的基礎(chǔ)。民主作為一種國家制度，屬于上層建筑?！懊裆痹诂F(xiàn)代漢語詞典中的釋義是“人民的生計”，孫中山《民生主義》做出如下闡釋：“民生就是人民的生活，社會的生存，國民的生計，群眾的生命?！爆F(xiàn)代意義的民生分為廣義和狹義兩種。廣義的“民生”是指與人民生活相關(guān)的方方面面，狹義上的“民生”主要是從社會層面上著眼的，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護的狀況等等。在我國現(xiàn)代話語體系中所講的“民生”主要是經(jīng)濟、社會層面上的?！懊裰鳌迸c“民生”雖有一字之別，前者強調(diào)政治層面，后者強調(diào)經(jīng)濟生活層面，但是二者的重心都是“民”。這個“民”在我國古代封建社會常有的稱謂包括：“草民”“庶民”“平民”等，這些稱謂內(nèi)含著與“官”相對之意。這也表明，在封建專制社會，“民”即被統(tǒng)治者，地位卑微，生存權(quán)、發(fā)展權(quán)都不能自主。當(dāng)然，為了維護政治的長治久安，統(tǒng)治階級也重視民眾的生計問題，但是，人民仍然從屬于整個統(tǒng)治階級。可以說，在漫長的封建統(tǒng)治時期，對于被統(tǒng)治階級的普通的人民來講，他們的生計無非是政治統(tǒng)治的口號，更談不上真正的民主。換句話說，人民要獲得真正民主，首先就要解放自己。在西方，“民主”是資產(chǎn)階級反對封建專制統(tǒng)治而打出的旗號，也是資本主義社會存在的政治思想保障。“民生”在我國近代最早的正式提法出自孫中山先生的“三民主義”，這一思想借鑒了西方的民主主義，其中，“民生主義”主要強調(diào)為民生計的“平均地權(quán)”，這也是數(shù)千年封建專制下，普通百姓的基本訴求。促使民主的思想深入人心的要數(shù)新文化運動，當(dāng)時的中國人從西方請來兩位先生：“德先生”和“賽先生”，其中，“德先生”即“Democracy”，意為“民主”。這是被壓迫人民反對封建專制的有力思想武器，進一步推進了迷茫中的中國人對于“民主”“民權(quán)”的探索。中國共產(chǎn)黨人自成立以來就以馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想并在長期的革命實踐中摸索馬克思主義中國化的現(xiàn)實路徑。新中國成立以來，我國在民主建設(shè)上確立了以人民民主專政為核心的民主制度。在政治上真正實現(xiàn)了人民當(dāng)家做主，這是人民生存與發(fā)展的重要保障。同時，新中國賦予“民”以嶄新的內(nèi)涵，即“人民群眾”，這也正是唯物史觀所講的歷史的主體、歷史的創(chuàng)造者。改革開放以來，我國解決了人民的溫飽問題，現(xiàn)在努力踐行全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。在全面建成小康社會和踐行“中國夢”的征程中，最為突出的問題是“民生”，它事關(guān)十幾億中國人的福祉和切身利益。十八屆四中全會強調(diào)，“要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一”，明確了中國特色誰主義建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量、依靠力量和政治保障，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進一步推進依法治國，是加快中國政治民主建設(shè)的關(guān)鍵舉措，它必然加速民主的法制化進程，也必然成為解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障以及收入分配等民生問題的重要政治保障。

二、民生：政治民主的宗旨

民生問題是政治民主的題中之意和本質(zhì)要求?？v觀古今中外，政治民主程度越高，那么，這個國家的民生問題也解決得越好，幾乎所有的民族和國家的民主進程都必然帶來民生的提升。歷史上，相對于封建專制統(tǒng)治來講，資本主義民主更加關(guān)注人本身，在社會各個領(lǐng)域也更加體現(xiàn)出公平正義，人民的社會認同感也隨之提升。當(dāng)然，按照馬克思主義的民主觀，民主是一個歷史范疇，民主是基于一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的國家制度，是統(tǒng)治階級進行政治統(tǒng)治的工具，它必然隨著階級和國家的消亡而消亡。資本主義民主并非普世、永恒的民主，從歷史發(fā)展的角度看，也是最終要被揚棄，所謂超階級的民主是不存在的。列寧進一步發(fā)展了馬克思的民主觀，他對資產(chǎn)階級的民主做出如下理解，“只要土地和生產(chǎn)資料的私有制繼續(xù)存在，資產(chǎn)階級制度和資產(chǎn)階級民主中的自由和平等就只是一種形式。實際上是對工人實行的雇傭奴隸制，是資本獨裁，是資本壓迫勞動”[2]。按照列寧的理解，資本主義民主是虛假的，少數(shù)人的民主，人民則異化為資本的奴役，基本的生計也難以保障。那么，真正的民主是什么？馬克思認為民主的本質(zhì)就是“人民收回國家權(quán)力”。對于人民如何收回國家權(quán)力這一問題，馬克思在《論猶太人問題》中，提出了“兩個解放”的思想，即“政治解放”和“人類解放”。在馬克思看來，資產(chǎn)階級革命后建立的民主是“政治解放”意義上的民主，而真正的民主則是實現(xiàn)“人類解放”的民主。到那時，取代國家的將是“自由人的聯(lián)合體”，在那里，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。按照馬克思的理解，只有權(quán)利回歸社會，在人民當(dāng)家做主的民主政治條件下，自由的價值才可能實現(xiàn)。那么，民生的內(nèi)涵也必然發(fā)生深刻的變化，每個人獲得“自由全面發(fā)展”將遠遠超越現(xiàn)代意義的“民生”。當(dāng)然，馬克思所講的“真正的民主”在我國現(xiàn)階段還不具備充足的條件。同時，我國在改革開放以來，也在借鑒西方民主的一些好的做法。但是，盡管西方民主有著近300年的發(fā)展歷程，其許多弊病也逐漸顯現(xiàn)。那么，在我國現(xiàn)階段，在政治民主的道路選擇上，如何準(zhǔn)確定位呢？對此，俞可平認為，推行民主的時機和速度、選擇民主的方式和制度，“必須與社會的經(jīng)濟制度和經(jīng)濟發(fā)展水平、地緣政治、國際環(huán)境相關(guān)，而且與國家的政治文化傳統(tǒng)、政治人物和國民的素質(zhì)、公民的生活習(xí)慣等條件相適應(yīng)?！盵3]因此，我們在繼承和發(fā)展馬克思主義民主觀以及借鑒西方資產(chǎn)階級民主思想的同時，最重要的是結(jié)合我國自身的國情、歷史和文化。在改革開放三十多年來，中國共產(chǎn)黨立足于中國國情，創(chuàng)造性地探索出具有中國特色社會主義道路，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的政治民主思想，在民主建設(shè)上取得了歷史性的進步和發(fā)展。回顧中國改革開放以來的民主發(fā)展歷程，較之資本主義民主最大的優(yōu)越性，也是中國模式成功之處在于，我們并沒有脫離民生去搞西方式“抽象的民主”，而是始終切實關(guān)注人民的福祉和根本利益。十八大強調(diào)民主政治建設(shè)，就是要讓公民享受應(yīng)有的權(quán)利，促進社會公平、正義，使社會財富分配更加合理。十八大報告明確指出，提高人民物質(zhì)文化生化水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。

三、人民主體：民主與民生的邏輯起點和價值旨歸

群眾史觀是“人民主體”思想的理論基礎(chǔ)。唯物史觀認為，人民群眾是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者也是社會變革的決定力量。唯物史觀的價值訴求必然是人類解放，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。正如弗洛姆所言，“馬克思的真正目的是把人從經(jīng)濟需求的壓力下下解放出來，使他——這是決定性的——能發(fā)展他的全部人性。”[4]按照這個理解，民主、民生的前提必然是“人”本身，其最高價值訴求則是人性的自由全面發(fā)展。馬克思在《（黑格爾法哲學(xué)批判）導(dǎo)言》中，提出了這樣一個影響深遠的命題：“人是人的最高本質(zhì)”。他發(fā)現(xiàn)了無產(chǎn)階級的歷史作用，他把民主的實現(xiàn)與無產(chǎn)階級解放事業(yè)和共產(chǎn)主義理想有機地結(jié)合起來，從而在實踐中找到了實現(xiàn)民主的主體力量和現(xiàn)實途徑。這正是馬克思民主思想之所以超越于以往民主思想的關(guān)鍵所在，也是馬克思所講的民主成為最高形式民主的根源。對于社會主義民主，列寧做出進一步闡釋，“在社會主義下，所有的人將輪流來管理，因此很快就習(xí)慣于不要任何人來管理?！鐣髁x將……使大多數(shù)居民無一例外地人人都來執(zhí)行‘國家職能?！盵5]也就是，社會收回國家權(quán)力，讓人民真正成為社會主人。人民成為社會的主人，其物質(zhì)和精神福祉的實現(xiàn)才更有保障。中國目前面臨的民生問題不是單純依靠政府能解決的，它需要公民的積極參與。通過民主建設(shè)，提高社會成員參與政治的意識，為人民提供參與經(jīng)濟、社會管理的有效途徑，能夠更好地解決民生問題，讓人民獲得更高的幸福感?？傊裰?、民生都要以人民的福祉為出發(fā)點，才能成為中國特色社會主義建設(shè)的內(nèi)在動力，民主、民生的雙向互動也能有效保障“人民主體”地位。

參考文獻：

[1]謝建芬.政治民主也是民生的基本內(nèi)容[J].山東科技大學(xué)學(xué)報，2008（4）.

[2]列寧全集：第29卷[M].北京：人民出版社，1956：343.

[3]俞可平.中國民主發(fā)展路線圖[J].團結(jié)，2012（2）.

[4]弗羅姆.馬克思論人[M].西安：陜西人民出版社，1991：151.

[5]列寧選集：第三卷[M].北京：人民出版社.1996：217-218.